САС готовится к работе в камках подписанного Меморандума по реализации жилищных программ Петербурга
Сегодня состоялось заседание Совета Саморегулируемой Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Санкт-Петербурга» (САС). Одним из ключевых вопросов повестки дня стал вопрос о порядке взаимодействия Ассоциации и строительных компаний, ее членов, с ОАО «Санкт-Петербургское ипотечное агентство» (СПбИА) в целях оптимизации процесса приобретения жилья гражданами, получающими социальные выплаты в рамках реализации целевых жилищных программ города, сообщает пресс-служба АСПК.
Напомним, что вчера состоялось подписание Жилищным комитетом, Комитетом по строительству, ОАО «СПбИА» и Ассоциацией «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» (АСПК) Меморандума, декларирующего намерения сторон осуществлять взаимодействие по реализации мероприятий, направленных на развитие новых форм взаимовыгодного сотрудничества в сфере жилищного строительства, для решения следующих задач:
§ стимулирование объемов продаж жилых помещений строительных компаний путем увеличения платежного спроса на жилье со стороны граждан, получающих социальные выплаты в рамках целевых жилищных программ Санкт-Петербурга;
§ минимизация рисков граждан, связанных с приобретением жилых помещений на этапе строительства;
§ повышение доступности жилья путем стимулирования конкуренции на первичном рынке;
§создание механизмов, обеспечивающих эффективное взаимодействие Жилищного Комитета, Агентства и инвестиционно-строительного комплекса Санкт-Петербурга.
Сегодня генеральный директор ОАО «СПбИА» Владислав Назаров представил строителям города проект «Порядок продажи квартир на этапе строительства гражданам, получающими социальные выплаты в рамках реализации целевых жилищных программ города». Агентство совместно с Жилищным комитетом, Комитетом по строительству и АСПК разработало следующий проект взаимодействия:
1. Порядок аккредитации строящихся объектов
Строительная компания, желающая принять участие в программе, подает заявку на заключение договора о сотрудничестве с СПбИА согласовывает и заключает с компанией договор о сотрудничестве.
После подписания договора строительная компания подает в Агентство заявку на аккредитацию своих объектов. СПбИА отправляет запрос в Комитет по строительству с просьбой предоставить информацию о данных объектах и их соответствии определенным требованиям: наличие разрешительной документации, соблюдение сроков строительства, выполнение инвестиционных условий перед городом, вероятность выполнения в срок технических условий для подключения к инфраструктуре, высокая готовность объекта (более 70%), наличие в квартирограмме квартир эконом-класса.
Полученную информацию Агентство передает в АСПК, которая на основе предоставленных данных рекомендует или не рекомендует Агентству реализовывать квартиры участникам целевых жилищных программ в данном строящемся объекте.
По итогам аккредитации Агентство и строительная компания составляют Акт о готовности строительной компании заключать договоры участия в долевом строительстве жилого дома с гражданами на указанных в Акте условиях.
2. Порядок работы Универсального отдела продаж (УОП) Агентства
СПбИА разработало схему предоставления гражданам, оформляющим либо получающим социальную выплату на приобретение жилья, услуг по подбору квартир с использованием принципа «одного окна».
Агентство информирует граждан, получивших и оформляющих социальные выплаты, о возможности приобретения жилья на этапе строительства.
Ознакомившись со списком аккредитованных объектов, участник программы выбирает понравившуюся квартиру. После чего квартира бронируется Агентством и организуется ее осмотр.
Получив от участника программы подтверждение намерения приобрести осмотренную квартиру, Агентство готовит и направляет в строительную компанию проект договора участия в долевом строительстве. После согласования всех параметров проекта договора Агентство организует его подписание между участником программы и строительной компанией. Заключение договора происходит в офисе строительной компании. С момента подписания договора Агентство берет на себя контроль за выполнением условий договора строительной компанией и участником программы до получения жилья последним.
Для участников программы услуги Агентства будут бесплатными.
Стороны, подписавшие Меморандум, уже отмечали вчера, что реализация положений Меморандума уменьшит количество возвратов социальных выплат в связи с истечением срока их использования.
Об этом говорили сегодня и на заседании Совета САС. Так, в своем выступлении на заседании Совета В.Назаров сказал строителям, что «разработанная Агентством совместно с Жилищным комитетом, Комитетом по строительству и Ассоциацией схема взаимодействия позволит участникам социальных жилищных программ снизить риски приобретения квартиры в строящемся объекте, поскольку объект прошел процедуру аккредитации. Кроме того, жители города получат возможность получить субсидию и выбрать квартиру в одном месте, так как Центр по содействию гражданам-участникам жилищных программ в подборе жилья будет находиться там же, где и оформляются субсидии».
По итогам обсуждения проекта, представленного сегодня на Совете Ассоциации, крупнейшие строительные компании города еще раз единогласно поддержали подписанный вчера Меморандум.
Председатель Совета директоров Холдинга Setl Group Максим Шубарев отметил: «Бесспорный плюс совместной программы – снижение рисков для граждан при приобретении строящегося жилья по субсидиям в рамках городской социальной программы. Предлагаемые Агентством объекты уже будут тщательно проверены, следовательно, покупатель не будет тратить время на поиск и выяснение соответствия объекта требованиям Жилищного комитета, а также избежит ошибочного выбора, в результате которого возникает необходимость повторного поиска объекта. Прекрасно ориентируясь в рынке, Ассоциация сможет четко рекомендовать только надежные, устойчивые, ответственные компании, что в сегодняшних условиях становится для покупателей особенно важным».
Эту позицию поддержал президент корпорации «Строймонтаж» Артур Кириленко. По его словам, «реализация проекта поможет наладить связь между строительными компаниями и участниками социальных жилищных программ. В результате процесс покупки жилья этой категорией граждан станет более понятным и эффективным».
Дмитрий Тютин, генеральный директор Инвестиционно-строительной корпорации «Стройкомплект», отметил: «Подписание Меморандума является своевременным и действенным путем решения проблем участников целевых жилищных программ города».
«Мое личное мнение по поводу реализации программы расселения коммунального жилья – она выполняется на троечку с минусом», - заявил на круглом столе, организованном Ассоциацией риэлторов Санкт-Петербурга и Ленинградской области вице-президент Ассоциации, генеральный директор АН «Невский простор» Александр Гиновкер. По его словам, активность участия инвесторов в программе, которая и изначально не была высокой, сегодня стала и вовсе низкой.
Причиной тому, по мнению эксперта, является некорректная расстановка приоритетов при разработке программы. «Процесс расселения коммунальных квартир интенсивно проходил на протяжении 15 лет. Те «коммуналки», которые остались, являются в большинстве случаев проблемными. Часто это крупногабаритные, дворовые квартиры или такие, жильцы которых в силу сложившегося менталитета не хотят расселяться. Поэтому с самого начала нужно было определиться – кому нужна эта программа – жителям или городу? Если это нужно городу, для которого зазорно считаться столицей коммуналок, тогда для реализации программы нужны более эффективные и, возможно, более радикальные меры», - считает А.Гиновкер.
По его словам, в числе таких мер должно быть увеличение субсидий гражданам с 30% до 50%, или по крайне мере введения гибкой системы их расчета – так, чтобы величина субсидии делала цену объекта не ниже рыночной. Кроме того, город может выкупать у жильцов-собственников коммунальные квартиры по аналогу с выкупом аварийного жилья. Крупногабаритные коммуналки зачастую нуждаются в перепланировке, добиться которой инвестору без содействия властей невозможно. И, наконец, коммунальные квартиры, расположенные на первых этажах, стали бы более привлекательными с инвестиционной точки зрения, если бы они получили шанс на перевод в нежилой фонд, считает эксперт.
«Я бы не стал драматизировать ситуацию. Механизм участия в программе расселения коммунального жилья понятен гражданам. Гораздо большие проблемы возникают при расселении с получением ипотечного кредита», - заметил, в свою очередь, директор ЗАО «Магазин квартир» Эдуард Гоголев. И тем не менее, в копилку предложений радикальных мер по коррекции программы, он добавил замечание, что программа была бы более действенной, если бы город предоставлял субсидии на расселение не жильцам «коммуналок», а инвесторам. «Это предложение не лишено смысла, если конечно, предоставление субсидии будет сопряжено с обязательствами инвестора,- считает исполнительный директор АН «Дарко» Наталья Лаврова. – Самые большие трудности в ходе расселения коммунальных квартир мы испытываем от того, что не можем в процессе проведения сделки перевести деньги, полученные в виде кредитов и субсидий в то или иное звено цепочки. Эта цепочка в обычных случаях включает в себя 8-10 субъектов, а в процессе участия в городских жилищных программах она может состоять из 15-20 субъектов». В целом, по данным участников круглого стола, с учетом всех субсидий и кредитов, для реализации сделки по расселению коммуналки, как правило, не хватает от 500 до 800 тысяч рублей.
«Мы пытались активно участвовать в процессе разработки этой программы, оказать консультационную помощь чиновникам, которые зачастую не имеют достаточных знаний о рынке, о том, что такое сделка по расселению коммунальной квартиры. Однако пока программа продвигается сложнее всех прочих. Наверное, к ее разработке стоило подойти с особой позиции, учитывающей ее специфику. Она была построена по аналогии с другими, успешно реализующимися городскими жилищными программами, и является продолжением в цепи получения различных видов субсидий. Между тем спрос на крупногабаритное жилье сегодня довольно узкий. Несколько лет назад, когда коммуналки активно расселялись, в центре ничего не строилось. Теперь же можно купить большую квартиру, например, в Парадном квартале», - говорит Э.Гоголев.
Почти все сделки по расселению коммунального жилья осуществляются сегодня при помощи только одного из возможных механизмов – выкупа комнат соседей. Такое мнение в ходе дискуссии высказала руководитель проекта расселения коммунальных квартир корпорации «Петербургская недвижимость» Ирина Романова. Той же точки зрения придерживается и глава комитета Ассоциации по городским жилищным программам Павел Созинов.