Правительство РФ приняло постановление для модернизации ЖКХ и совершенствования тарифного регулирования
Разработчиком документа является ФАС России.
Важным положением документа является регламентация учета при тарифном регулировании платы за негативное воздействие на системы водоотведения. Эту плату получает организация, осуществляющая водоотведение для абонентов, которые проводят сброс вредных веществ в системы водоотведения, что оказывает негативное воздействие на её работоспособность.
Согласно законодательству плата за негативное воздействие должна быть использована в качестве источника финансирования инвестиционных или производственных программ, а также на возврат займов и кредитов, привлекаемых в рамках их исполнения.
Раньше региональными органами тарифного регулирования не оценивалось целевое использование компаниями этой платы. Это позволяло им использовать эти средства нецелевым образом и по своему усмотрению, что в свою очередь приводило к отсутствию стимулов для модернизации и строительства новых систем водоотведения.
Теперь региональные тарифные органы будут проводить анализ целевого использования этих средств и в случае если они будут направлены не по назначению, то средства будут исключены из тарифов.
Принятый документом подход позволит на долгосрочный период разрабатывать программы модернизации объектов ЖКХ и привлекать дополнительные инвестиции. Кроме того, этот подход будет стимулировать ресурсоснабжающие организации предпринимать активные действия для получения платы за негативное воздействие с других организаций. Это полностью соответствует принципу «загрязнитель платит».
Постановление разрешает направлять средства основных фондов, которые сформированы амортизацией, начисленной по созданным за счёт бюджета объектам, на новые инвестиции, например, на модернизацию или новое строительство объектов водоотведения и водоснабжения, если проекты были предусмотрены инвестиционной программой ресурсоснабжающей компании.
Эти изменения закрепляют возможность начисления бюджетной амортизации и ее использования, а также способствуют привлечению дополнительных инвестиций в сферу ЖКХ.
Кроме того, документ устранил противоречия, которые возникают при реализации действующих концессионных соглашений. Ранее они возникали при необходимости внесения изменений долгосрочных параметров регулирования, которые являются существенными условиями концессионного соглашения для объектов водоотведения и водоснабжения. Например, региональный тарифный орган мог дать согласие на изменение условий концессионного соглашения, при этом антимонопольный орган не согласовывал их внесение. Теперь установлен закрытый унифицированный перечень оснований, по которому возможно внесение таких изменений.
Также устранена проблема «бестарифного» периода путем введения возможности временного (до принятия нового тарифного решения) использования новой водоснабжающей организацией тарифа, который был установлен для ранее действовавшей компании.
В целях исключения субъективного подхода при определении расходов гарантирующих организаций, а также обеспечения возможности дальнейшей эталонизации тарифов на воду, постановлением введено понятие "сбытовых расходов гарантирующей организации" и закреплен перечень затрат, которые относятся к этой деятельности.
Документ продолжает вектор на цифровизацию тарифного регулирования и вводит норму о возможности использования ЕИАС ФАС России для направления материалов и предложений об установлении тарифов.
Постановление вступило в силу 5 февраля 2022 года.
Справка:
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.01.2022 № 44 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. № 406».
Согласована проектная документация на строительство трехэтажного здания общеобразовательной школы в районе Южное Медведково на северо-востоке столицы.
Об этом сообщил председатель Москомэкспертизы Валерий Леонов.
«На территории жилого комплекса на Полярной улице инвестор построит школу на 1100 мест, реализующую обучение по программам начального, основного и среднего образования. При этом в образовательном учреждении будет предусмотрена возможность совместного обучения детей с ограниченными возможностями здоровья и детей, не имеющих таких ограничений», — рассказал Валерий Леонов.
Для начальной школы в здании оборудуют 16 учебных классов, кабинеты изучения окружающего мира и иностранного языка, игровую комнату и три универсальных помещения для группы продленного дня. Сделают также гардероб, кабинет логопеда и учительскую.
Для учащихся основной и средней школы предусмотрены универсальные кабинеты, помещения для художественного и музыкального образования, изучения основ анатомии и физиологии, программирования, иностранного языка и естественных наук. Ребята также смогут заниматься на ИТ-полигоне и в шахматном кружке. Кроме того, оборудуют кабинеты для лабораторных практикумов инженерно-физического и естественно-научного направлений. Там будут проводить практические занятия по физике, химии и биологии.
Трудовое обучение организуют в двух мастерских по обработке дерева и металла для мальчиков и в двух кабинетах домоводства для девочек.
«Для уроков физкультуры предусмотрены два спортивных зала с раздевалками, тренерской и инвентарной, гимнастический зал, оборудованный для занятий детей с ограниченными возможностями здоровья. Также в школе появится актовый зал с эстрадой, артистическими и кладовыми помещениями. Для детей и учителей также будет работать библиотека с читальным залом и медиатекой, кроме того, в проекте есть столовая с обеденным залом», — подчеркнул Валерий Леонов.
В общей зоне расположатся административные помещения, методический кабинет психолога и логопеда. Медицинский блок будет включаться кабинет врача, процедурную, прививочную, санузел, а также помещение для приготовления дезинфицирующих растворов и хранения уборочного инвентаря. Установят пять пассажирских лифтов грузоподъемностью тысяча килограммов каждый. Маломобильным посетителям также будет удобно перемещаться по зданию и всем учебным помещениям.
«Во дворе школы обустроят три площадки для подвижных игр, а также площадки для занятий гимнастикой и футбольное поле. В том числе запланированы площадка для проведения торжественной линейки и две учебно-опытные зоны. Появятся места для отдыха, установят малые архитектурные формы, разобьют газоны и высадят зеленые насаждения», — добавил председатель Москомэкспертизы.
Москва продолжает активное строительство объектов образования. С 2011 года в столице построили 468 зданий образовательных учреждений: 332 детских сада и 136 школ. Причем 279 объектов построили за счет городского бюджета, 189 — на средства инвесторов.
В планах на 2022–2024 годы строительство 134 новых зданий школ и детских садов, из них за счет городского бюджета — 86 зданий. Еще 48 новостроек планируется возвести на средства инвесторов.