Усадьбу графов Шуваловых выставят на торги и предложат купить властям города
Активисты, депутаты и неравнодушные жители Петербурга продолжают бороться за Шуваловский парк в Выборгском районе Петербурга.
Ушли в частные руки
Члены инициативной группы «Шуваловский парк – народу» уверены: исторические здания вместе с землей просто продаются в частные руки, и ни о каком сохранении и развитии парка, а также реставрации домов-памятников речь не идет. Среди прочего, в ближайшее время с молотка может уйти усадьба Шуваловых (Воронцовой-Дашковой Е. А.), которая сейчас вместе с другими объектами выставлена на продажу, площадкой для которой стал Российский аукционный дом.
В советское время главный корпус Всероссийского научно-исследовательского института токов высокой частоты им. В. П. Вологдина располагался в стенах Большого дворца Шуваловского парка. Предприятие основали после Великой Отечественной войны. Историческая территория сильно пострадала в тот непростой для страны период, а уже после окончания войны силами садово-паркового хозяйства при институте отреставрировали Большой и Малый дворцы и многие другие объекты, а также благоустроили сам парк. Вскоре при институте открылся народный музей развития высокочастотного и ультразвукового оборудования.
Перемены в судьбе Шуваловского парка – объекта культурного наследия федерального значения начались еще в начале нулевых.
«В это время начался «переполох» с директорами института, один сменялся другим. В 2015 году институт вошел в состав компании «РТ - Капитал» (принадлежит государственной корпорации «Ростех»), а в начале 2016 года был ею приватизирован. Через некоторое время после этого корпорация решила продать непрофильные активы института (то есть исторические здания). В целом это объяснимо: за таким большим парком тяжело ухаживать. В советское время при институте работало целое садово-парковое хозяйство, с уходом Советской власти все эти работы легли на плечи института», – рассказывает участница инициативной группы «Шуваловский парк – народу» Ольга Меркулова.
Действительно, весной прошлого года на торги были выставлены один земельный участок и 12 зданий в Шуваловском парке – те самые непрофильные активы института. Среди них: усадьба Шуваловых, Большой дворец , Малый дворец («Белый дом»), Конный двор («Ферма»), Бывший дом садовника, Туфовая арка.
По словам активистки, госкорпорация уже успела продать участок земли с деревянной дачей Цолликофера. В результате здание снесли и построили на его месте элитный особняк. Кроме того, в частные руки уже ушли два здания начала XX века – «зеленая дача» и «желтая дача», известная также как дача Месмахера, или «дом с привидениями» на территории парка, которые сегодня продолжают оставаться в плачевном состоянии.
В ухоженном виде
Как рассказали в Комитете по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (КГИОП), в отношении института было возбуждено девять дел об административных правонарушениях. Все они связаны с нарушениями требований к сохранению объектов культурного наследия, входящих в состав Шуваловского парка, а в период с 2007 по 2015 годы тринадцатью решениями Арбитражного суда Петербурга и Ленинградской области с предприятия взыскивались неустойки за нарушения условий охранных обязательств.
Время шло, предприятие не справлялось с вопросом ухода за парком, тогда заговорили (примерно в 2007 году) о передаче территории из федеральной собственности в городскую. В итоге сегодня на балансе Петербурга территория общей площадью 126, 935 га. Она отнесена к зеленым насаждениям общего пользования.
«С 2016 года (после отказа института от содержания городской территории – прим. ред.) садово-парковое предприятие «Выборгское» за счёт средств бюджета Петербурга ухаживает за зелеными насаждениями в границах парка. Среди работ – санитарные рубки сухих, ветровальных и больных деревьев, уборка поросли и мелколесья, обследование зеленых насаждений, ремонт дорожек», – рассказали в Смольном.
Кроме того, в 2016 году от донных отложений очистили Церковный, Дубовый, Пихтовый и Лошадиный пруды. В 2015–2018 годах в рамках программы КГИОП за счёт средств бюджета Петербурга отреставрировали крышу, фасады и металлический декор Церкви апостолов Петра и Павла.
Продажа и переговоры
Тем временем усадьбу графов Шуваловых планируется повторно выставить на торги, о сроках их проведения компания «РТ-Капитал» планирует сообщить в первом квартале этого года. Об этом рассказала ее представитель Светлана Милорадова.
По ее словам, сегодня на балансе института находится имущественный комплекс «Шуваловский парк» с одним земельным участком общей площадью 75 774 квадратных метра, 12 объектов недвижимости общей площадью 14 844,3 квадратных метра. Речь об усадьбе Шуваловых, Большом дворце Воронцовых-Дашковых, Малом дворце, Конном дворе, Доме садовника, Туфовой арке и еще 14 сооружениях.
«Сейчас АО Всероссийский научно-исследовательский институт токов высокой частоты им. В. П. Вологдина находится в предбанкротном состоянии и не ведет финансово-хозяйственную деятельность. Не имеет финансовых ресурсов для содержания и реставрации объектов культурного наследия. (Перечисленных выше. – прим. ред). Для того чтобы стабилизировать финансовое положение акционерного общества и погасить накопленную кредиторскую задолженность, сейчас организована продажа непрофильных активов организации (исторических зданий – прим. ред.)», – сказала Светлана Милорадова.
Она подчеркнула, что компания «РТ-Капитал» планирует привлечь профильного инвестора, который сможет взять на себя обязательства по охране и сохранению объекта.
«Восстановление и сохранение дворцово-паркового комплекса, развитие его туристического потенциала – обязательное условие, которое ставится при подборе инвестора», – сказала Светлана Милорадова.
При этом она добавила, что некоторое время назад компания предлагала властям города выкупить объект, но тогда Смольный отказался. Сейчас переговоры по этому вопросу с администрацией города продолжаются.
«Предложение к администрации и выставление торгов не противоречит друг другу, мы заинтересованы в том, чтобы руководство города взяло под шефство ансамбль, – сказала она.
Несмотря на победу экологической идеи в проекте «Твой бюджет», у связанной с ней концепции парка «Заросли» на Васильевском острове мало шансов. Если чиновники не услышат горожан и проектировщиков.
Авторы концепции парка «Заросли» на Васильевском острове готовят предложения по корректировке проекта Генплана. Если Смольный и Заксобрание проигнорируют это предложение, вместо зеленого пространства на набережной Макарова появится большой мост через Смоленку. Вопреки ожиданиям чиновников, транспортные проблемы он не решит, констатируют эксперты.
В конце декабря власти опубликовали проект нового Генплана Петербурга, который еще только предстоит обсудить с общественностью и утвердить. В нем от старого остается проект моста через реку Смоленку, который соединит разорванную пока набережную Макарова. Сейчас объект в зоне «У» (зона городских скоростных дорог, магистралей непрерывного движения), а станет зоной ТИ (инженерная и транспортная инфраструктура). Территория захватывает часть зоны, которую горожане присмотрели под размещение парка. И даже успели выбрать ему неофициальное название — «Заросли».
О том, что городские власти двигаются по своему «транспортному» пути и не обращают внимание на пожелание горожан, свидетельствует еще один документ. В конце декабря комитет по градостроительству и архитектуре издал распоряжение о разработке проекта планировки территории (ППТ) для линейного объекта «набережная Макарова от 2-й линии Васильевского острова до моста через остров Серный». ППТ четырехполосной магистрали должен появиться до 20 июня 2023 года.
Между тем эта территория играет противоположную — «зеленую» роль в другом детище Смольного. В 2021 году в рамках проекта комитета финансов «Твой бюджет» о соучастном бюджетировании победило предложение основательницы «Деревьев Петербурга» Марии Тиники — создать базу флоры и фауны берегов Смоленки. Предполагалось, что это — один из этапов для получения статуса особо охраняемой природной территории (ООПТ). Для этого необходимо описать его ландшафт.
«Я уже несколько раз пыталась вносить эту территорию в ЗНОП (зеленые насаждения общего пользования. — Прим. ред.) на общественных слушаниях. Также не работает. Вынесли на комиссию, но еще, видимо, не рассмотрели. Моя инициатива начнется в этом году, но это не означает автоматом признание ООПТ. Это для осознания чиновникам, что она в принципе есть в городе. Что берега рек нельзя продолжать бетонировать», — прокомментировала Мария Тиника свой проект.
Идея парка «Заросли» родилась, когда на локацию вдоль набережной Макарова и берегов около истока реки Смоленка обратили внимание разрозненные городские активисты, местные жители, урбанисты и депутаты, вспоминает один из авторов депутат МО «Остров декабристов» и один из соавторов «Зарослей» Леонид Андрухов.
«Родилось понимание, что место классное, потенциал огромный, но планируется дорога. И хотелось с этим что-то сделать», — говорит он.
Позднее «Городские проекты» в Петербурге, в то время, когда Леонид Андрухов руководил региональным отделением, провели конкурс проектов, и эта локация попала в тройку победителей. После этого фонд взял историю в разработку и выделил деньги для подготовки концепции территории как некого общественного пространства.
После ряда встреч с инициативной группой архитектор Ашот Карапетян подготовил концепцию. Название «Заросли» появилось в процессе, как и логотип. В этой локации стали собираться горожане — там проводили различные неформальные мероприятия. В рамках одного из проектов «Росмолодежи» в «Заросли» приезжали студенты-волонтеры — строить скамейки-габионы.
«Место живет. Сейчас, зимой, не так сильно, как только потеплеет, жизнь вернется туда и продолжится обустройство горожанами парка, движуха», — надеется народный избранник.
Через платформу «Городских проектов» горожане отправили губернатору Александру Беглову без малого четыре тысячи обращений с просьбой отдать территорию под парк. Вместо градоначальника заявителям отвечал комитет по развитию транспортной инфраструктуры, который, по словам Леонида Андрухова, констатировал, что в этой локации планируется все же развивать транспортную инфраструктуру. Также КРТИ утешил заявителей, что с зеленью на острове якобы все неплохо, норматив соблюдается.
«А люди такие: «В смысле? Зеленый район?» Наш единственный парк — это Смоленское кладбище», — комментирует депутат.
Однако чиновники похвастались обустройством сквера «Осенний марафон» на улице Кораблестроителей (до него от истока Смоленки пешком около 50 минут) и посоветовали за культурной программой ходить на стрелку танцевать и слушать классическую музыку в Румянцевском саду.
«То, что транспортная нагрузка уменьшится, в ответе подразумевается само собой», — рассказал Леонид Андрухов.
Впрочем, Генплан в Петербурге принимается в виде закона. Таким образом, если к нуждам петербуржцев и аргументам экспертов не прислушается Смольный, аналогичный шанс оправдать звание народных избранников есть у депутатов Законодательного собрания.
«Мы еще поборемся за изменение Генплана. К общественному обсуждению мы будем предлагать свою инициативу. Надеемся запустить общественную кампанию», — сообщил депутат.
Группа активистов готовится ответить на письмо КРТИ — потребовать расчеты в обоснование, что автомагистраль в этом месте действительно необходима. К слову, самим сторонникам парка есть на что ссылаться в качестве аргумента в пользу своей позиции. Бюро транспортного планирования OTS Lab провело свое исследование, смоделировало дорожную ситуацию после строительства продолжения набережной и сравнило с нынешней ситуацией. Вывод: время поездок для петербуржцев останется неизменным, а новая дорога подарит горожанам новые заторы и увеличит уже имеющиеся.
Транспортный инженер, автор телеграм-канала «Сказочный проектировщик» Иван Вергазов в комментарии рассказал, что знаком с исследованием OTS Lab. По его мнению, в профессиональных нюансах можно было бы поспорить, возможно, вывод мог бы чуть измениться — но непринципиально.
«В том виде, в каком транспортный каркас видят власти, этот участок не то чтобы необходим, но является завершающим с точки зрения скоростных обходов Васильевского острова — это прямой выход на стрелку с ЗСД. С другой стороны, у нас почему-то считается, что набережные должны обязательно быть отданы автомобилям, а не людям», — констатирует собеседник.
Эксперт обрисовал существующую картину: набережные всех крупных рукавов Невы (за исключением промзоны участка в районе метро «Елизаровская») — мертвые, неинтересные ни туристам, ни горожанам, и зачастую вообще недоступные локации, которые не являются городской средой.
«Широченные асфальтовые поля, причем сделанные по лекалам скоростных бессветофорных трасс, которым в центре города вообще глобально не место. У нас из городского пространства в историческом центре делают магистрали, которые невозможно пересечь. На мой взгляд, это глубинное непонимание города и потребностей жителей. В этом смысле в текущих реалиях, может, это крайняя и деструктивная позиция, но я категорически против этого объекта. Просто потому, что я знаю, как он будет реализован», — говорит эксперт.
Он напомнил, что проект планировки территории по сути — это обоснование «красных линий», то есть максимальных габаритов объекта во всей перспективе его существования на 20–30–100 лет. Но власти и застройщики идут по пути наименьшего сопротивления и строят по максимуму, который позволяет ППТ, даже если такой потребности реально нет. Ярким примером является Парфеновская улица (в новом жилом квартале рядом с Варшавским вокзалом). Она тупиковая, но имеет по три полосы в каждую сторону. Хотя очевидно, что ее можно было бы сделать уже и навести зеленую красоту на оставшемся пространстве.
«Город, особенно центр, — это набор бутылочных горлышек, поэтому он стоит всегда. Вместо того, чтобы сделать ламинарный поток, который едет по узкой проезжей части со стабильной скоростью, у нас делают самогонный аппарат: широко-узко, широко-узко. Сконденсировали пробку, потом ее выпускаем по капельке», — констатирует эксперт.
Пример такого бутылочного горлышка — площадь Восстания: когда широкие магистрали приводят в точку, которая не может их переработать. В принципе, так и на Макарова — мы приводим широченную набережную к Тучкову мосту. Он и так стоит — будет стоять еще лучше.
В самом комитете финансов (а «Твой бюджет» — детище именно этой структуры) прокомментировали, что инициатива Марии Тиники будет рассмотрена по плану, вопрос разработки ППТ набережной Макарова комитет проверяет.