Участки у водоёмов хотят разрешить использовать для строительства
Нововведение может коснуться только земель во втором поясе зон санитарной охраны.
Правительство внесло на рассмотрение Государственной Думы законопроект N 1260569-7 об ослаблении ограничения оборотоспособности земельных участков в зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (https://sozd.duma.gov.ru/bill/1260569-7).
Согласно Земельному кодексу, участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности и отнесённые к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность.
В соответствии с Водным кодексом для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны (ЗСО).
Первая зона расположена в границах территории и акватории зон санитарной охраны станций водоподготовки и гидроузлов, в ней не допускаются все виды строительства и хоздеятельности, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации водопроводных и гидротехнических сооружений.
Во втором поясе ЗСО не допускается дачное, садово-огородное, индивидуальное жилищное строительство, очистные сооружения, канализации и автозаправочные станции на расстоянии менее 100 метров от уреза воды источника питьевого водоснабжения.
Проектом предлагается ослабить ограничения оборотоспособности земельных участков в ЗСО, в частности, исключить из ограничения в обороте земли во втором поясе зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
Авторы проекта уточняют, что предлагаемое изменение не создаёт дополнительных рисков загрязнения источников питьевого водоснабжения, так как соблюдение требований санитарного законодательства не зависит от вида права на земельный участок. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, ИП и юрлиц. На них возлагаются равные обязанности по соблюдению требований вне зависимости от вида имущественного права на землю или объект.
Ущерб может нанести и собственник, и арендатор, но эффективность привлечения к ответственности собственника земли выше, чем арендатора, за счёт возможности обращения взыскания на землю или объект недвижимости в счёт уплаты штрафа.
Предлагаемое изменение имеет экономическое и социальное значение. Отмена этого ограничения позволит мобилизовать в консолидированный только в подмосковный бюджет не менее 4,5 миллиарда рублей ежегодно.
Сейчас запрет на предоставление в собственность земли во втором поясе ЗСО также распространяется на основные водотоки, каналы, водохранилища и притоки 1-го порядка, расположенные на территории Москвы, Тверской и Смоленской областей, а также на ЗСО гидроузлов в регионах Поволжья и Сибири.
10 декабря под председательством заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Никиты Стасишина с участием вице-губернатора Санкт-Петербурга Николая Линченко и ведущих застройщиков Санкт-Петербурга состоялось совещание «Об итогах работы строительной отрасли Санкт-Петербурга в 2021 году».
«Мы выровняли тренд в части объемов ввода жилья. К середине декабря в городе введено свыше 3 млн квадратных метров. Годовой план выполнен на 97,1%.
Согласованный с Минстроем показатель – 3 млн 191 тысяча квадратных метров – будет достигнут в спокойном режиме, без предновогодней штурмовщины. Это позволит Петербургу сохранить лидерские позиции в России по жилищному строительству и по реализации нацпроекта «Жилье и городская среда»», - открыл совещание Николай Линченко.
Заместитель Министра отметил высокие темпы строительства в регионе и поблагодарил Правительство Санкт-Петербурга и застройщиков за слаженную и активную работу в минувшем году.
«Санкт-Петербург показывает серьезную динамику по вводу жилья и в сравнении показателей «год к году». Если в прошлом году к началу ноября в регионе было введено порядка 2,8 млн кв. метров жилья, то на сегодняшней день это уже чуть более 3 млн кв. метров. Это хороший показатель даже для результатов всего текущего года», - подчеркнул Никита Стасишин.
В рамках совещания обсуждались объемы жилищного строительства с учетом увеличения ключевой ставки и корректировки льготных ипотечных программ, грядущие изменения в части нормативно-правовой базы и будущий приоритет бюджетных инфраструктурных кредитов для жилищного строительства.
Сегодня банки уверенно финансируют застройщиков через эскроу-счета. По схеме «эскроу» на территории города реализуется 183 проекта строительства общей жилой площадью более 6 млн кв. метров. На данный момент по старой схеме финансирования реализуется порядка 40% строящегося жилья, остальной объем через эскроу-счета.
Кроме того, заместитель Министра рассказал о том, что сейчас прорабатывается возможность создания льготной программы по субсидированию части застройщиков, которые будут работать по проектам комплексного развития территорий. Такая программа стимулировала бы застройщиков начинать проекты комплексного развития территорий, а банки получили бы понимание, как их риски будут нивелированы за счет субсидии.
В свою очередь, вице-губернатор предложил Министерству рассмотреть возможность расширения условий государственной программы для субсидирования «семейной ипотеки». «У нас в городе этот объём сегодня меньше 10 процентов от ранее зафиксированного. Поэтому считаю возможным рассмотреть для нас такую корректировку», - уточнил Николай Линченко.