Рынок страхования строительных рисков в кризис поддержит реализация инфраструктурных проектов
В 2007 г. объем рынка страхования строительных рисков вырос на 33% и составил по России около 12 млрд. рублей. Как рассказали сегодня на пресс-конференции в ИА Интерфакс эксперты страхового общества «Гефест», в 2008 г. общий рост рынка страхования строительных рисков может составить 30% и в абсолютном значении достичь 15 млрд. рублей. В 2008 г. развитие происходило в основном за счет роста операций по страхованию строительно-монтажных работ на объектах инфраструктурного строительства, финансируемых из бюджетов разных уровней. Страхование таких объектов составляет около половины объемов рынка, и будет доминировать в ближайшее время, считает заместитель гендиректора САО «Гефест» Александр Шахов.
По данным компании, около 90% крупных проектов с бюджетным участием охвачены страховой защитой. Кроме того, российским правительством утверждена Стратегия развития транспортной системы России до 2030 г., в соответствии с которой планируется инвестирование в модернизацию инфраструктуры страны до 113 трлн. рублей, а крупнейшие проекты Стратегии обязательно должны быть застрахованы.
Это позволяет компании надеяться, что 2009 г. не станет для нее провальным из-за финансового кризиса, охватившего строительный рынок. Как подчеркнул директор филиала САО «Гефест» в Петербурге Анатолий Копка, хотя городом уже озвучены планы сокращения некоторых инвестиционных программ по строительству объектов инфраструктуры, компании все же удастся сохранить хотя бы минимальный (5-7%) прирост объемов страховых премий (до сих пор ежегодный рост составлял 30% и более).
По его словам, ожидается, что в целом снижение объемов финансирования инвестиционных проектов государственно-частного партнерства и проектов комплексного развития составит 15-20%. Тем не менее, компания не намерена серьезно диверсифицировать свой портфель контрактов, в котором 70% составляет страхование строительных рисков. По словам А.Шахова, иные виды страхования тоже будут развиваться, но приоритет строительства сохранится – в 2009 г. в портфеле «Гефеста» будет 60-70% таких договоров.
Эксперт также сообщил, что сейчас активное развитие получает новое направление – страхование неисполнения ответственности по госконтракту. В соответствии с принятым в 2007 г. законом № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», подрядная организация, претендующая на участие в конкурсе на строительство, должна гарантировать выполнение условий подрядного договора. Гарантия может быть банковская, стоит она от 1,5 до 3% от стоимости подрядных работ, а может быть и страховая – стоимость страхового полиса не превышает 1% от этой суммы. В большинстве случаев, по словам А.Шахова, строители выбирают страхование.
Депутат Госдумы Оксана Дмитриева положительно оценила решение губернатора Валентины Матвиенко внести изменения в бюджет Санкт-Петербурга гласно, в рамках закона, утверждаемого представительной властью. По ее мнению, это более цивилизованный подход, чем практика сокращений федерального бюджета правительством без учета мнения депутатов Госдумы.
О.Дмитриева также считает целесообразным решение города прекратить выделение бюджетных средств на строительство «Охта-центра». По ее мнению, те средства, которые город в течение 2 лет тратил на этот проект, были «пущены на ветер».
Решение города осуществить равномерный секвестр по всему спектру статей бюджета депутат-экономист также считает правильным выбором. В то же время она полагает, что вместо сокращения расходов на дорожную инфраструктуру, а также на реализацию ряда целевых программ здравоохранения более целесообразно было сократить некоторые статьи расходов Комитета по инвестициям и стратегическим проектам, а также Комитета по связи и информатизации.
Кроме того, по мнению О.Дмитриевой, в настоящее время целесообразно сокращение вложений в уставные фонды компаний, которые городу, по ее мнению, «практически ничего не дают». «Это же по существу вложения в бумажную экономику», - считает депутат.
Наибольшее несогласие депутата вызывает решение выделить 6,79 млрд. рублей на строительство стадиона на Крестовском острове. «Эти средства лучше было израсходовать на капитальный ремонт домов по программам районов города, а также на целевые программы по развитию здравоохранения», - считает О.Дмитриева.