Москва. Ипотеку доработают к октябрю
До начала октября Минрегионразвития подготовит предложения по реформированию системы ипотечного кредитования в России.По итогам прошедшего в стенах министерства Общественного совета по жилищной политике принято решение дорабатывать действующий закон «Об ипотеке», сформировать эффективную процедуру регистрации ипотеки и уже в октябре внести на утверждение в Минюст четыре нормативных документа, касающихся стандартов эмиссии банками собственных ипотечных бумаг. Кроме того, к середине сентября эксперты Совета федерации подготовят к слушаниям проект закона «О строительных сберкассах».
Средняя обеспеченность жильем в России сегодня значительно ниже, чем в развитых странах. Около 4,5 млн. семей нуждаются в улучшении жилищных условий, и ежегодно лишь менее 1% из них решают эту проблему. При этом, по словам Владимира Яковлева, министра регионального развития, в России 250 млн кв. метров аварийного жилья, 650 млн кв. метров жилья старых серий под снос и 350 млн кв. метров – более 30 лет стоит без капитального ремонта. По мнению экспертов, без доступной и эффективной ипотеки проблему жилья не решить.
Однако несмотря на множество принятых в этой сфере законодательных актов, ипотека в России не работает. И причин тому несколько. Отсутствие дешевых долгосрочных рублевых кредитов на ипотечном рынке. Как следствие, население этими кредитами не пользуется – не позволяют низкие доходы и «серые» зарплаты. Кроме того, не до конца отработаны сопутствующие процедуры оформления кредита: открытие счетов, регистрация ипотечных сделок на первичном и вторичном рынке, схема выселения неплательщиков по кредиту. «По идее оформление ипотечного кредита и последующей сделки должно быть быстрым и недорогим, но на практике занимает до двух месяцев и обходится заемщику в кругленькую сумму, которую он вынужден выплачивать «третьим лицам», – говорит Элтон Грег, эксперт по финансированию корпорации IFC.
Но главная причина, почему не работает ипотека, это несовершенное законодательство. Действующий закон «Об ипотеке» не соответствует рыночным реалиям и свою задачу не выполняет. «Когда мы его разрабатывали, закон считался очень прогрессивным, – говорит Николай Шитов, председатель правления Городского ипотечного банка. – Однако законодательство всегда требует доработки. Сегодня мы готовим предложения по его изменению».
Предложения будут готовы к октябрю и уже в середине месяца на утверждение в Минюст будет направлено четыре документа, регламентирующих порядок выпуска банками собственных ипотечных бумаг. Кроме того, сейчас готовится проект закона «О строительных сберкассах». По словам Ивана Грачева, главы Экспертного совета комиссии Совета федерации по законодательному обеспечению формирования рынка доступного жилья, стройсберкассы – наиболее доступная для небогатых стран схема финансирования покупки жилья. В Германии, к примеру, они финансируют более трети всего жилищного рынка.
Источник: «Финансовые Известия»
Из-за недоработок законодательной базы в Санкт-Петербурге и Ленинградской области на сегодняшний день приватизировано лишь10% садоводческих и дачных участков.
Эти данные в ходе круглого стола по теме «Загородная недвижимость: собственность, аренда, страхование, правовые коллизии» привел начальник управления по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга и Ленинградской области Василий Захарьящев.
Он отметил, что в настоящее время около 800 тыс. семей имеют на территории региона дачные, садоводческие и огороднические участки (в черте Санкт-Петербурга – 113 тыс. участков). Приватизации подлежит почти 720 тыс. участков, из которых оформлены только 10%. Случаев аренды земельных участков садоводами не зафиксировано.
Василий Захарьящев подчеркнул, что в вопросах приватизации участков инициативу должны проявлять местные власти, а не граждане.
В настоящее время подготавливаются законопроекты для создания единой процедуры регистрации в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. «Сейчас мы пытаемся приостановить этот процесс, чтобы сделать его более цивилизованным и менее затратным для граждан, большинство из которых пенсионеры», – заявил Василий Захарьящев. По его словам, в районах Ленинградской области при оформлении приватизации земельных участков с садоводов иногда требуют оплату в 15-18 тыс. руб. за проведение кадастровой съемки, «что является незаконным», и подтверждено областной прокуратурой.
В свою очередь вице-спикер Законодательного собрания Санкт-Петербурга Юрий Гладков отметил: «Неясно, что делать с такими крупными садоводствами, как, например, «Мшинское», где проживает летом почти 100 тыс. человек. Согласен, что граждане должны иметь право получить земельные участки в собственность, но законодательная база этого процесса имеет ряд мелких недоработок, которые еще предстоит устранить. В настоящее время мы готовим законодательные инициативы для создания единой процедуры регистрации в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, и рассчитываем на поддержку со стороны губернаторов города и области».
Коммерческий директор АО «МИЭЛЬ-Недвижимость в Санкт-Петербурге» Михаил Брунман отметил, что земельные участки садоводств, расположенных на территории города, уже все приватизированы. «Стоимость сотки здесь составляет до $10 тыс., а в Ленинградской области в среднем около $100. Таким образом, гражданам нет смысла тратить массу времени и вкладывать средства в такую собственность», – считает Михаил Брунман. При этом он отметил особую сложность при оформлении участков, расположенных на землях сельхозугодий: лет через 5-7 садоводства в черте города получат статус городских районов, а в области ситуация складывается намного сложнее.
В ходе обсуждения перспектив страхования загородной недвижимости выяснилось, что большинство садоводов не информированы о такой возможности. В частности, заместитель директора Центра страхования имущества ОАО «СК «Русский Мир» Кирилл Румянцев отметил необходимость упрощения процедуры регистрации и страхования собственности в садоводствах. Он напомнил, что несколько лет назад в Грузино сгорело сразу почти 300 строений – ущерб просто колоссальный.
По словам директора управления страхования имущественных рисков граждан ООО «Росгосстрах - Северо-Запад» Людмилы Лавровой, в компании застраховано почти 80% объектов загородной недвижимости. В частности, по садоводческим участкам Санкт-Петербурга и Ленинградской области заключено более 205 тыс. договоров. В целом можно заключить более 600 тыс. Однако не каждый садовод может застраховаться. Представитель «Росгосстраха» напомнила, что до сих пор действует закон об обязательном страховании строений, но с 1998 года приостановлено действие необходимого пакета подзаконных актов.
По материалам РБК