Утвержден план развития учреждений здравоохранения Петербурга
Сегодня правительство Санкт-Петербурга приняло постановление, утверждающее план мероприятий по реструктуризации и развитию сети государственных учреждений здравоохранения города. Как подчеркнул председатель Комитета по здравоохранению Юрий Щербук, реализация плана намечена в строгом соответствии с бюджетом города на 2009-2010 гг. При этом предполагается возможность привлечения внебюджетных средств. План разработан согласно ранее утверждено Концепции модернизации системы здравоохранения Санкт-Петербурга на 2004-2010 гг.
Документ предусматривается строительство и реконструкцию ряда стационарных и амбулаторных медицинских учреждений. В частности, предполагается построить инфекционные больницы в квартале 47 Полюстрово и квартале 47 южнее р. Волковки, психиатрическую больницу в квартале 8 Ульянки, новые корпуса больницы №15 (Урицк) и детской больницы Св. Ольги (Выборгский район), родильный дом в квартале 22В мкр. Озеро Долгое, а также завод по производству препаратов плазмы крови. Также запланирована реконструкция детских больницы им. Раухфуса и Св. Николая Чудотворца, больницы №14 и ряда корпусов Мариинской больницы (Литейный пр., 56) и больницы №40 (Сестрорецк), родильного дома №17, капитальный ремонт больницы №36. В соответствии с планом, к 2010 г. также предусмотрено строительство новых корпусов детских санаториев «Солнечное», «Жемчужина», «Пионер» (Курортный район).
В план включено также проектирование и строительство амбулаторно-поликлинических учреждений в застраиваемых районах города. В частности, планируется создание поликлиник для взрослых в кварталах 11 и 15 Юго-Запада, квартале 12А Коломяг, квартале 43 южнее р. Волковки, детских поликлиник в квартале 15 Юго-Запада, квартале 59А СЗПЧ, квартале 30 южнее р. Волковки, квартале 19А севернее ул. Новоселов. В план заложено финансирование предпроектных проработок по взрослой и детской поликлинике в мкр. «Северная долина», а также детского санатория в Кронштадте и перинатального центра при роддоме №9 (ул. Орджоникидзе 47).
Совершенствование специализированной амбулаторной помощи предусматривает строительство стоматологической поликлиники в кв. 59 СЗПЧ, оборудование противотуберкулезного диспансера в здании бывшей больницы им. Пастера, сооружение новых корпусов городского онкодиспансера в кв. 8 Ульянки, строительство нового психоневрологического диспансера в Купчино (Софийская ул. 52).
Особое внимание уделено развитию сети дневных стационаров общего профиля, которые планируется открыть в 6 районах города, а также сети гериатрической помощи (9 специализированных отделений).
Агентство по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК) решило принять меры по оживлению рынка ипотеки. С этой целью АИЖК планирует, в частности, смягчить правила выкупа у банков ипотечных кредитов. Агентство уже направило на эти цели 100 млрд. рублей. Либерализовать подход к банкам, выдающим ипотеку, АИЖК согласилось после того, как правительство пообещало агентству дополнительные 60 млрд. рублей, пишет газета «Коммерсант».
Наблюдательный совет АИЖК определил меры поддержки банков, занимающихся ипотечным кредитованием. Как рассказала руководитель департамента коммуникаций АИЖК Анна Ярцева, агентство рассматривает возможность смягчения правил выкупа у банков закладных по кредитам, установленных самим же АИЖК меньше 2 месяцев назад.
Банки начиная с октября стали повышать ставки по ипотечным кредитам и ужесточать условия их выдачи. О повышении ставок объявляли ВТБ 24, Альфа-банк, Абсолют-банк, «Дельтакредит», Юникредит банк, МДМ-банк, Городской ипотечный банк. Некоторые (ХКФ банк, МБРР, ДжиИ Мани банк) и вовсе приостановили ипотечные программы. По прогнозам АИЖК, по итогам
Пойти на эти меры банки заставило отсутствие длинных денег. Банки финансируют ипотечное кредитование в основном за счет продажи закладных по выданным кредитам АИЖК или другим банкам. При этом в период, предшествующий кризису, банки недостаточно строго оценивали заемщиков, что привело к ухудшению качества кредитного портфеля и росту просроченной задолженности по ипотеке в некоторых регионах до 6-9% при нормальном уровне 1%.
Для исправления ситуации АИЖК пошло на такие меры, как выселение неплательщиков, а также на ужесточение правил выкупа закладных у партнеров. Правила, введенные АИЖК с 15 сентября, предусматривают выкуп закладных, выданных с отклонениями от стандартной кредитной ставки АИЖК, с дисконтом (ранее АИЖК выкупало закладные по номиналу).
«Из-за сокращения объемов ипотечного кредитования под угрозой оказался нацпроект «Доступное жилье», именно поэтому правительство решило внести в уставный капитал 60 млрд. рублей для рефинансирования ипотечных кредитов»,- считает руководитель департамента ипотечного кредитования Юниаструм банка Сергей Бессонов.
По словам А.Ярцевой, агентство рассматривает возможность отсрочки дисконта при выкупе закладных от одного года до двух лет. Банки, которые выдали кредиты не по стандартам АИЖК, также смогут воспользоваться госпомощью. По словам А.Ярцевой, наблюдательный совет одобрил выкуп ипотечных ценных бумаг, выпущенных по таким кредитам. «При этом сторонним инвесторам АИЖК будет предоставлять свои гарантии качества этих бумаг, что должно стимулировать спрос на них»,- добавляет она.
Для этого агентство инициирует включение бумаг со своими гарантиями в ломбардный список Банка России, а также обсуждает с регулятором возможность предоставления ЦБ банкам кредитов для компенсации затрат на выпуск ипотечных ценных бумаг на срок до четырех месяцев (столько занимает процедура выпуска).
Банкиры неоднозначно относятся к предложенным АИЖК мерам. «Агентство будет выполнять роль системного оператора на рынке, выступая посредником между государством и коммерческими банками»,- считает руководитель блока «Ипотечное кредитование» Альфа-банка Илья Зибарев. Однако, по словам председателя правления Ипотек банка Вадима Юрьева, ликвидность банкам нужна сегодня, а предложения АИЖК рассчитаны на развитый рынок секьюритизации ипотеки, которого в России пока нет. «Процесс выпуска ипотечных облигаций займет не меньше полугода, а доходность по ним не превысит 11-13%»,- считает С.Бессонов.
Вводя послабления для банков, АИЖК принимает на себя дополнительные риски, отмечают опрошенные изданием эксперты. «Предложением агентства воспользуется максимальное число банков, которые попытаются выпустить по нестандартным кредитам ценные бумаги и продать их АИЖК. А увеличение числа плохих активов, принимаемых АИЖК на баланс, непременно скажется на качестве бумаг самого агентства»,- считает председатель комитета по секьюритизации Национальной ассоциации участников ипотечного рынка Александр Казаков.