Освоение бюджетных средств по жилищным программам в Ленобласти постепенно увеличивается
Как сообщил сегодня на совместном заседании постоянных комиссий Законодательного собрания Ленобласти по строительству, дорожному хозяйству, транспорту, связи, и ЖКХ и ТЭК глава Комитета по строительству региона Сергей Абрамчик, объем освоения бюджетных средств в 2008 г. превысил аналогичные показатели 2007 г. «Следует учесть, при этом, что мы только закончили осваивать остатки средств, выделенных в 2006 и 2007 гг. и лишь приступили к освоению средств, выделенных в 2008 г.», отметил он.
Как сообщало ранее АСН-инфо, в 2007 г. по решению правительства Ленобласти было расформировано ГУ «Дирекция жилищных программ». В качестве причин, которые препятствуют освоению средств, направляемых областным бюджетом на реализацию таких программ как «Молодежи – доступное жилье», «Социальное развитие села» и «Обеспечение жильем граждан на основе ипотечного кредитования» указывалось, главным образом, отсутствие предложения жилья эконом-класса на рынке и низкий уровень доходов. Сегодня, по словам С.Абрамчика, сдвинулась с мертвой точки еще одна из наиболее острых из проблем 2007 г. – сократилась бюрократические звенья в цепи финансирования.
Формально с марта 2008 г., а фактически с августа Комитет по строительству стал главным распорядителем средств, выделяемых на жилищные программы. «Сейчас получатели бюджетных средств – муниципалитеты принимают заявки и готовят опционные процедуры», - заверил С.Абрамчик, напомнив при этом, что сами опционы также являются растянутой во времени процедурой. В то же время, средствами, которые размещаются на счетах Дирекции жилищных программ Ленобласти, оперирует ликвидационная комиссия. «Как ее председатель, могу сказать, что проблем с этими деньгами нет», отметил он.
Всего по данным на 1 ноября 2008 г., как сообщил С.Абрамчик, по программе «Молодежи – доступное жилье» освоено 26,8% выделенных в 2008 г. средств, а по программе «Обеспечение жильем граждан на основе ипотечного кредитования» - 24%. Намного активнее продвигается освоение средств на обеспечение жильем жителей села по программе «Социальное развитие села». «На финансирование субсидий по этой программе в 2008 г. из областного бюджета было выделено 38,4 млн. рублей, и еще 14,2 млн. рублей поступили из средств федерального бюджета. По этой программе объем освоения составил 98%», - сказал С.Абрамчик.
Агентство по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК) решило принять меры по оживлению рынка ипотеки. С этой целью АИЖК планирует, в частности, смягчить правила выкупа у банков ипотечных кредитов. Агентство уже направило на эти цели 100 млрд. рублей. Либерализовать подход к банкам, выдающим ипотеку, АИЖК согласилось после того, как правительство пообещало агентству дополнительные 60 млрд. рублей, пишет газета «Коммерсант».
Наблюдательный совет АИЖК определил меры поддержки банков, занимающихся ипотечным кредитованием. Как рассказала руководитель департамента коммуникаций АИЖК Анна Ярцева, агентство рассматривает возможность смягчения правил выкупа у банков закладных по кредитам, установленных самим же АИЖК меньше 2 месяцев назад.
Банки начиная с октября стали повышать ставки по ипотечным кредитам и ужесточать условия их выдачи. О повышении ставок объявляли ВТБ 24, Альфа-банк, Абсолют-банк, «Дельтакредит», Юникредит банк, МДМ-банк, Городской ипотечный банк. Некоторые (ХКФ банк, МБРР, ДжиИ Мани банк) и вовсе приостановили ипотечные программы. По прогнозам АИЖК, по итогам
Пойти на эти меры банки заставило отсутствие длинных денег. Банки финансируют ипотечное кредитование в основном за счет продажи закладных по выданным кредитам АИЖК или другим банкам. При этом в период, предшествующий кризису, банки недостаточно строго оценивали заемщиков, что привело к ухудшению качества кредитного портфеля и росту просроченной задолженности по ипотеке в некоторых регионах до 6-9% при нормальном уровне 1%.
Для исправления ситуации АИЖК пошло на такие меры, как выселение неплательщиков, а также на ужесточение правил выкупа закладных у партнеров. Правила, введенные АИЖК с 15 сентября, предусматривают выкуп закладных, выданных с отклонениями от стандартной кредитной ставки АИЖК, с дисконтом (ранее АИЖК выкупало закладные по номиналу).
«Из-за сокращения объемов ипотечного кредитования под угрозой оказался нацпроект «Доступное жилье», именно поэтому правительство решило внести в уставный капитал 60 млрд. рублей для рефинансирования ипотечных кредитов»,- считает руководитель департамента ипотечного кредитования Юниаструм банка Сергей Бессонов.
По словам А.Ярцевой, агентство рассматривает возможность отсрочки дисконта при выкупе закладных от одного года до двух лет. Банки, которые выдали кредиты не по стандартам АИЖК, также смогут воспользоваться госпомощью. По словам А.Ярцевой, наблюдательный совет одобрил выкуп ипотечных ценных бумаг, выпущенных по таким кредитам. «При этом сторонним инвесторам АИЖК будет предоставлять свои гарантии качества этих бумаг, что должно стимулировать спрос на них»,- добавляет она.
Для этого агентство инициирует включение бумаг со своими гарантиями в ломбардный список Банка России, а также обсуждает с регулятором возможность предоставления ЦБ банкам кредитов для компенсации затрат на выпуск ипотечных ценных бумаг на срок до четырех месяцев (столько занимает процедура выпуска).
Банкиры неоднозначно относятся к предложенным АИЖК мерам. «Агентство будет выполнять роль системного оператора на рынке, выступая посредником между государством и коммерческими банками»,- считает руководитель блока «Ипотечное кредитование» Альфа-банка Илья Зибарев. Однако, по словам председателя правления Ипотек банка Вадима Юрьева, ликвидность банкам нужна сегодня, а предложения АИЖК рассчитаны на развитый рынок секьюритизации ипотеки, которого в России пока нет. «Процесс выпуска ипотечных облигаций займет не меньше полугода, а доходность по ним не превысит 11-13%»,- считает С.Бессонов.
Вводя послабления для банков, АИЖК принимает на себя дополнительные риски, отмечают опрошенные изданием эксперты. «Предложением агентства воспользуется максимальное число банков, которые попытаются выпустить по нестандартным кредитам ценные бумаги и продать их АИЖК. А увеличение числа плохих активов, принимаемых АИЖК на баланс, непременно скажется на качестве бумаг самого агентства»,- считает председатель комитета по секьюритизации Национальной ассоциации участников ипотечного рынка Александр Казаков.