В Воронеже отреставрируют Дом врача Мартынова
Главгосэкспертиза России проверила достоверность определения сметной стоимости работ по сохранению памятника истории и культуры - Дома врача Мартынова в центре Воронежа. По итогам проведения государственной экспертизы выдано положительное заключение.
Это здание, расположенное по адресу ул. Карла Маркса, 55, – памятник архитектуры XVIII-XIX веков, включенный в единый государственный реестр объектов культурного наследия. Дом врача С. В. Мартынова представляет собой характерный пример городской усадьбы, построенной в стиле позднего классицизма в начале 1770-х годов. Центральная - трехэтажная - часть здания завершена фронтоном с полуциркульным окном в тимпане и украшена шестиколонным портиком большого ордера, объединяющим мезонин и второй этаж. Нижний этаж отделан горизонтальным рустом с имитацией замковых камней над окнами. Две боковые части дома – двухэтажные.
Во время Великой Отечественной войны здание сильно пострадало, однако колонны портика уцелели. После войны особняк восстанавливал архитектор А.В. Миронов, а в 1991-1993 годах по проекту архитектора Воронежской реставрационной мастерской Т.М. Синегуб была проведена научная реставрация здания. До 1988 года в доме врача Мартынова размещался городской Дворец пионеров и школьников, в 1992-2001 годах – Комитет по культуре администрации Воронежской области.
Проектом по проведению вновь выявленных работ по сохранению объекта культурного наследия, достоверность определения сметной стоимости которого проверила Главгосэкспертиза России, запланировано полное сохранение элементов памятника истории и культуры, составляющих предмет его охраны. В помещении подвала предусмотрено оштукатуривание сводчатой поверхности потолка, окраска стен. Пол покроют керамогранитом. Отделочные работы проведут на лестнице, в помещениях первого и частично второго этажей будут установлены новые дверные и оконные блоки. Среди работ по внешнему периметру здания проектом предусмотрено устройство отмостки и крыльца запасного входа, замена входных дверей и установка козырьков над входами. Будут выполнены и другие необходимые работы.
Их финансирование планируется осуществлять за счет средств федерального бюджета. Проектную документацию подготовило «КСБ-ЮГ».
Минэкономики предлагает дифференцировать подход к формированию цен строительных госконтрактов за счет индексации стоимости наиболее сильно подорожавших строительных материалов по фактической инфляции.
Прогнозные индексы-дефляторы не отражают реального роста стоимости ресурсов, что влечет риски срыва заключенных контрактов. Участники рынка идею поддерживают — она позволит минимизировать убытки подрядчиков. Однако такой подход все равно не обеспечивает полного учета в госконтрактах рыночных цен — эту проблему должна была решить реформа строительного ценообразования, но она уже несколько лет затягивается.
Сейчас начальная цена определяется с применением индекса, который с учетом инфляции переводит базисные цены 2000 года в текущие — а для расчета будущих цен используются индексы-дефляторы, основанные уже на прогнозной инфляции и рассчитанные для отрасли в целом. Как поясняет советник вице-президента ЦСР Любовь Арапова, индексы-дефляторы отражены в прогнозе Минэкономики — 5,4% в 2021-м, 5,1% в 2022-м, 4,9% в 2023 году. Как признает Минэкономики, используемые индексы-дефляторы не могут учитывать фактические темпы удорожания ресурсов, что создает риски неисполнения госконтрактов.
Ведомство предлагает перейти на индексы для конкретных видов ресурсов, по которым наблюдается наибольшее удорожание — их должен будет устанавливать Минстрой с учетом фактической инфляции.
Участники рынка в целом инициативу Минэкономики поддерживают. По словам председателя комиссии по проектному финансированию общественного совета при Минстрое Рифата Гарипова, она позволит точнее определять цену исполнения госконтракта.«По подсчетам строителей, стоимость материалов за этот год увеличилась от 70% на гидроизоляцию до 130% на трубы, а по данным Росстата, средняя цена на материалы выросла на 20–26% с начала года», — говорит он.
Президент НОСТРОЙ Антон Глушков добавляет, что разработку детальных индексов по группам ресурсов и адаптацию системы ценообразования к колебаниям цен на ресурсы строители поддержат, поскольку это позволит приблизить сметную стоимость к рыночной. Однако он считает неоднозначной идею перекладывания на Минстрой «прогнозных функций».
Как отмечает Любовь Арапова, детальный подход оправдан, но сложно администрируем: «В каждой группе материалов есть много подвидов, которые сильно различаются и по характеристикам, и по ценам — кроме того, фактические цены могут включать в себя скидки и логистику, стоимость которой сильно варьируется в регионах». Президент ГК «Основа» Александр Ручьев считает, что предложение Минэкономики позволяет минимизировать убытки при исполнении госконтрактов из-за роста цен, но важно, чтобы индексы были объективными. Однако, полагает он, проблема лежит гораздо глубже:
«Надо либо делать рыночные условия формирования стоимости работ в рамках госзаказа, либо принять как данность, что есть большой сегмент, который продолжит жить по своим нерыночным, отвлеченным от реальности правилам».