Минэкономики предлагает учитывать в цене госстроек фактическую инфляцию
Минэкономики предлагает дифференцировать подход к формированию цен строительных госконтрактов за счет индексации стоимости наиболее сильно подорожавших строительных материалов по фактической инфляции.
Прогнозные индексы-дефляторы не отражают реального роста стоимости ресурсов, что влечет риски срыва заключенных контрактов. Участники рынка идею поддерживают — она позволит минимизировать убытки подрядчиков. Однако такой подход все равно не обеспечивает полного учета в госконтрактах рыночных цен — эту проблему должна была решить реформа строительного ценообразования, но она уже несколько лет затягивается.
Сейчас начальная цена определяется с применением индекса, который с учетом инфляции переводит базисные цены 2000 года в текущие — а для расчета будущих цен используются индексы-дефляторы, основанные уже на прогнозной инфляции и рассчитанные для отрасли в целом. Как поясняет советник вице-президента ЦСР Любовь Арапова, индексы-дефляторы отражены в прогнозе Минэкономики — 5,4% в 2021-м, 5,1% в 2022-м, 4,9% в 2023 году. Как признает Минэкономики, используемые индексы-дефляторы не могут учитывать фактические темпы удорожания ресурсов, что создает риски неисполнения госконтрактов.
Ведомство предлагает перейти на индексы для конкретных видов ресурсов, по которым наблюдается наибольшее удорожание — их должен будет устанавливать Минстрой с учетом фактической инфляции.
Участники рынка в целом инициативу Минэкономики поддерживают. По словам председателя комиссии по проектному финансированию общественного совета при Минстрое Рифата Гарипова, она позволит точнее определять цену исполнения госконтракта.«По подсчетам строителей, стоимость материалов за этот год увеличилась от 70% на гидроизоляцию до 130% на трубы, а по данным Росстата, средняя цена на материалы выросла на 20–26% с начала года», — говорит он.
Президент НОСТРОЙ Антон Глушков добавляет, что разработку детальных индексов по группам ресурсов и адаптацию системы ценообразования к колебаниям цен на ресурсы строители поддержат, поскольку это позволит приблизить сметную стоимость к рыночной. Однако он считает неоднозначной идею перекладывания на Минстрой «прогнозных функций».
Как отмечает Любовь Арапова, детальный подход оправдан, но сложно администрируем: «В каждой группе материалов есть много подвидов, которые сильно различаются и по характеристикам, и по ценам — кроме того, фактические цены могут включать в себя скидки и логистику, стоимость которой сильно варьируется в регионах». Президент ГК «Основа» Александр Ручьев считает, что предложение Минэкономики позволяет минимизировать убытки при исполнении госконтрактов из-за роста цен, но важно, чтобы индексы были объективными. Однако, полагает он, проблема лежит гораздо глубже:
«Надо либо делать рыночные условия формирования стоимости работ в рамках госзаказа, либо принять как данность, что есть большой сегмент, который продолжит жить по своим нерыночным, отвлеченным от реальности правилам».
Порядка 950 объектов для переработки твердых коммунальных отходов появятся в регионах России, в числе которых Ленинградская область, до 2030 года. Планируется, что это поможет увеличить утилизацию мусора до 100%.
Как сообщает пресс-служба правительства Ленобласти 13 октября, на строительство объектов для переработки мусора во всех регионах России, по словам главы Российского экологического оператора (РЭО) Дениса Буцаева, выделят порядка 430 миллиардов рублей. Объекты смогут принять порядка 94 миллионов тонн твердых коммунальных отходов. При этом сколько из них возведут в Ленобласти, не уточняется.
Отмечается, что общий объем ТКО за последний год в Ленобласти составил около 720 тысяч тонн. При этом все субъекты Российской Федерации и, в частности, Ленинградская область к 2030 году должны выйти на 100% показатель обработки твердых коммунальных отходов, как генерируемых жителями региона, так и поступающих для обработки, утилизации и размещения от соседних субъектов.
"На данный момент мощности объектов обращения с отходами позволяют обрабатывать более 100% этого объема. Введение в эксплуатацию новых объектов для ежегодных 2 млн тонн отходов Петербурга снимет со сложившейся отраслевой инфраструктуры Ленинградской области дополнительную нагрузку", - говорится в сообщении правительства Ленобласти. При этом власти не уточняют месторасположение и сроки возведения новых объектов.
Из федерального бюджета Ленобласти выделены средства на обустройство контейнеров для раздельного сбора мусора. Дополнительно регион закупит более 900 контейнеров для придомовой сортировки пластика и стекла.
"В завершающей стадии рекультивация городской свалки в Сосновом Бору площадью 9,1 га в рамках федерального проекта "Чистая страна" нацпроекта "Экология". В срок до 2023 года запланирована рекультивация свалок в Светогорске и Приозерске, идет подготовка документов", - резюмировали в пресс-службе.