Минстрой разработало план по адаптации строительной сферы к изменениям климата
На своем официальном портале Минстрой России опубликовало проект «Плана адаптации к изменениям климата в сферах строительства, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения РФ».
Как отмечается в документе, позитивное последствие от потепления климата в России проявляется в экономии тепловой энергии, поэтому учет климатических особенностей должен быть обязательной составляющей прогнозирования балансов тепловой энергии, балансов потребления горячей, питьевой, технической воды, количества и состава сточных вод, в схемах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов.
Проектом плана приоритетные адаптационные мероприятия разбиты на следующие группы:
- Организационный механизм, обеспечивающий реализацию плана мероприятий (механизм управления);
- Формирование и совершенствование информационно-аналитической базы по вопросам адаптации к климатическим изменениям;
- Формирование и совершенствование системы мониторинга и нормативно-методической базы в части адаптации к климатическим изменениям;
- Формирование механизмов финансовой поддержки реализации мероприятий по адаптации к климатическим изменениям.
Для всех адаптационных мероприятий установлены контрольные сроки. Первый срок - до ноября 2021 года. На это время запланировано:
- формирование рабочей группы по вопросам адаптации к климатическим изменениям. В состав данной группы могут войти представители Минстроя России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти (ФОИВ), теплоснабжающие организации (ТО), организации водопроводно-канализационного хозяйства (ОВКХ) и эксперты.
До декабря 2021 года планируется:
- создание отраслевого аналитического центра при Минстрое России по вопросам адаптации к климатическим изменениям (Центр компетенций). В качестве исполнителей определены Минстрой России, заинтересованные ФОИВ, ТО, ОВКХ, ГК-Фонд содействия реформированию ЖКХ.
Следующий контрольный срок - август 2022 года. К данному сроку должно быть выполнено:
В результате реализации ряда мероприятий Минстрой России совместно с Центром компетенций в сентябре 2022 года должны подготовить:
- доклад в Правительство РФ, в котором будет дана оценка финансовых показателей:
- оценка возможного ущерба от воздействия климатических рисков на хозяйственную и иную деятельность;
- определение потребности в дополнительном финансировании за счет средств бюджетов бюджетной системы.
- предложения по мерам финансовой поддержки по реализации мероприятий укрепления инфраструктуры, препятствующей неблагоприятным воздействиям климатического характера, а также по системе страхования, снижающей риски и компенсирующей ущерб.
В качестве приложения к плану установлены пороговые значения для объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, уязвимых к воздействию наблюдаемых изменений климата. Согласно этим данным, для объектов в указанных отраслях устанавливается умеренно опасный уровень опасности.
В то же время пороговое значение для тепловых сетей в результате увеличения повторяемости опасных гидрометеорологических явлений и сильных осадков и как следствие — роста аварий на тепловых сетях, устанавливается как опасный.
Генеральный директор ГУП «ТЭК СПб» Иван Болтенков осмотрел ход работ по реконструкции ключевых для предприятия и города объектов в Калининском и Выборгском районах Петербурга.
Рабочая поездка руководителя предприятия началась с осмотра Симоновской теплотрассы от котельной Парнас - стратегической тепломагистрали для Выборгского района и всего севера Петербурга. ТЭК приступил к реконструкции летом 2019 года. В ходе работ специалисты заменили 527 метров тепловой сети диаметром 800-1400 мм, а также 200 метров паропровода диаметром 100-300 мм.
Новые наружные магистральные сети имеют безаварийный ресурс работы 30 лет. Они защищены от внешней агрессивной среды пенополиуретановой изоляцией с дополнительным слоем из оцинкованной стали, которая сохранит ее от перепадов температур и влажности.
«На Симоновскую магистраль приходится около 30% всей нагрузки от котельной Парнас, но в случае необходимости она станет резервной для северной части города. Реконструкция этого участка – залог того, что теплотрасса обеспечит надежное теплоснабжение Выборгского и Калининского районов города в зимние максимумы», - отметил в ходе рабочей поездки руководитель предприятия.
В декабре 2020 года на котельной стартовали работы по реконструкции второго вывода тепломагистрали по пр. Энгельса. Подрядчик ООО «ЭнергоСеть» ведет перекладку 1761 метра трубопроводов диаметром 1000 мм. Для обеспечения бесперебойного теплоснабжения потребителей на объекте предусмотрено строительство 1680 метров временной теплосети, из которой на данный момент построена половина. Работы должны завершиться в сентябре 2022 года.
Масштабная реконструкция продолжается на ул. Руставели между ул. Верности и пр. Науки в Калининском районе, где теплоэнергетики ведут замену 1231 метра магистральной теплосети диаметром 300-800 мм. Трубопровод снабжает теплом и горячей водой 254 зданий, в том числе 191 жилой дом и 30 социальных объектов: 13 детсадов, 12 школ и 5 лечебных учреждений. Руководство ТЭКа отметило высокую культуру производства работ. На объекте организованы мостки через временные сети для удобства пешеходов.
«Несмотря на небольшую длину участка теплосети по ул. Руставели, он имеет стратегическое значение для теплоснабжения целого микрорайона. Реконструкция теплотрассы в Калининском районе повысит надежность теплоснабжения почти 100 тысяч горожан», - подчеркнул генеральный директор ТЭКа.
На данный момент предприятие переключило жителей на временный трубопровод длиной 1364 метров. Специалисты подрядной организации ООО «ЭнергоСеть» смонтировали 145 метров основной теплосети. Согласно договору, с учетом благоустройства работы должны завершиться в октябре 2022 года.
Традиционно объемы перекладки сетей ГУП «ТЭК СПб» в Выборгском и Калининском районах высоки, поскольку в них велика доля присутствия сетей предприятия. До конца года ТЭК заменит в Выборгском районе 41,52 км, в Калининском - около 2 км теплосетей. В 2020 году Калининский район стал лидером по протяженности реконструированных сетей - предприятие обновило в его границах 26 км изношенных трубопроводов.
«Объемы перекладки сетей в зоне ТЭКа каждый год растут, что позволяет снижать количество дефектов на трубопроводах. Всего в текущем году предприятием запланировано переложить 157,2 км тепловых сетей, причем только на Выборгский и Калининский районы приходится свыше 43 км сетей. Из всего объема на данный момент выполнено более 101 км. Работы ведутся в соответствии с графиками или с их опережением», - заключил руководитель компании по итогам объезда.