Стройка обрела стратегию
Минстрой подготовило проект стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ до 2030 года. Как сообщал вице-премьер Марат Хуснуллин, утвердить ее планируется не позже первого квартала 2022 года.
Основная цель стратегии — достижение ежегодного объема ввода жилья на уровне 120 млн кв. м к 2030 году, по оценкам Минстроя, потребует более 70 трлн руб. частных средств и около 7 трлн руб. инвестиций в создание инфраструктуры для жилищного строительства.
В этом году ведомство ожидает ввода 85,6 млн кв. м жилья, в 2022-м — 90 млн кв. м. В базовом сценарии, который предполагает достаточное финансирование отрасли, доступность ресурсов и рост спроса, темпы ввода нарастают скачкообразно — с «отскоками» и резким приростом в 2027–2028 годах.
В стратегии отсутствует консервативный сценарий, построенный на рисках. Вместо него Минстрой описало «агрессивный» вариант, возможный при улучшении экономической ситуации в стране и дополнительном финансировании отрасли. При этом превышения цели в 120 млн кв. м он не предусматривает — речь идет лишь о ее более плавном достижении.
Более показательно различие сценариев на примере общего объема ввода жилья за 2020–2030 годы: базовый сценарий — ввод в 2020–2030 годах 1,07 млрд кв. м, «агрессивный» — 1,09 млрд кв. м. Сильно разнится прогноз ввода многоквартирных домов — разница между сценариями здесь составляет 20 млн кв. м, что немногим меньше половины годового ввода такого жилья (в 2020 году — 42 млн кв. м).
Ключевым риском недостижения цели в 120 млн кв. м Минстрой считает рост ставок по ипотеке. Стратегия предполагает, что к 2030 году будет выдаваться не менее 2,3 млн кредитов ежегодно — 30% от этого объема должны приходиться на новостройки. Для достижения этой цели Минстрой делает ставку на льготные программы ипотеки, на развитие дополнительных механизмов покупки жилья (это, например, накопительные счета для откладывания средств на первый взнос), а также на расширение использования цифровых активов в строительстве.
Ведомство также указывает, что развитию строительной отрасли препятствуют избыточное количество процедур и административные барьеры, устаревшие нормативы, низкий уровень цифровизации при отсутствии возможности применения новых технологий. В связи с этим стратегия предлагает меры для снижения финансовых затрат по созданию объектов на 20%, а также сокращение сроков строительства на 30% (за счет типового проектирования, цифровизации процедур и упрощения проведения экспертизы документации). Замедляют развитие и сложности с изъятием неэффективно используемых земель и отсутствие свободных участков под застройку в центральных районах городов. Поясним, что законодательное решение этих проблем уже принято: внедрен механизм комплексного развития территорий, в рамках которого стратегия в базовом сценарии предполагает вовлечение в оборот около 200 тыс. га к 2030 году.
Генеральный директор ГУП «ТЭК СПб» Иван Болтенков осмотрел ход работ по реконструкции ключевых для предприятия и города объектов в Калининском и Выборгском районах Петербурга.
Рабочая поездка руководителя предприятия началась с осмотра Симоновской теплотрассы от котельной Парнас - стратегической тепломагистрали для Выборгского района и всего севера Петербурга. ТЭК приступил к реконструкции летом 2019 года. В ходе работ специалисты заменили 527 метров тепловой сети диаметром 800-1400 мм, а также 200 метров паропровода диаметром 100-300 мм.
Новые наружные магистральные сети имеют безаварийный ресурс работы 30 лет. Они защищены от внешней агрессивной среды пенополиуретановой изоляцией с дополнительным слоем из оцинкованной стали, которая сохранит ее от перепадов температур и влажности.
«На Симоновскую магистраль приходится около 30% всей нагрузки от котельной Парнас, но в случае необходимости она станет резервной для северной части города. Реконструкция этого участка – залог того, что теплотрасса обеспечит надежное теплоснабжение Выборгского и Калининского районов города в зимние максимумы», - отметил в ходе рабочей поездки руководитель предприятия.
В декабре 2020 года на котельной стартовали работы по реконструкции второго вывода тепломагистрали по пр. Энгельса. Подрядчик ООО «ЭнергоСеть» ведет перекладку 1761 метра трубопроводов диаметром 1000 мм. Для обеспечения бесперебойного теплоснабжения потребителей на объекте предусмотрено строительство 1680 метров временной теплосети, из которой на данный момент построена половина. Работы должны завершиться в сентябре 2022 года.
Масштабная реконструкция продолжается на ул. Руставели между ул. Верности и пр. Науки в Калининском районе, где теплоэнергетики ведут замену 1231 метра магистральной теплосети диаметром 300-800 мм. Трубопровод снабжает теплом и горячей водой 254 зданий, в том числе 191 жилой дом и 30 социальных объектов: 13 детсадов, 12 школ и 5 лечебных учреждений. Руководство ТЭКа отметило высокую культуру производства работ. На объекте организованы мостки через временные сети для удобства пешеходов.
«Несмотря на небольшую длину участка теплосети по ул. Руставели, он имеет стратегическое значение для теплоснабжения целого микрорайона. Реконструкция теплотрассы в Калининском районе повысит надежность теплоснабжения почти 100 тысяч горожан», - подчеркнул генеральный директор ТЭКа.
На данный момент предприятие переключило жителей на временный трубопровод длиной 1364 метров. Специалисты подрядной организации ООО «ЭнергоСеть» смонтировали 145 метров основной теплосети. Согласно договору, с учетом благоустройства работы должны завершиться в октябре 2022 года.
Традиционно объемы перекладки сетей ГУП «ТЭК СПб» в Выборгском и Калининском районах высоки, поскольку в них велика доля присутствия сетей предприятия. До конца года ТЭК заменит в Выборгском районе 41,52 км, в Калининском - около 2 км теплосетей. В 2020 году Калининский район стал лидером по протяженности реконструированных сетей - предприятие обновило в его границах 26 км изношенных трубопроводов.
«Объемы перекладки сетей в зоне ТЭКа каждый год растут, что позволяет снижать количество дефектов на трубопроводах. Всего в текущем году предприятием запланировано переложить 157,2 км тепловых сетей, причем только на Выборгский и Калининский районы приходится свыше 43 км сетей. Из всего объема на данный момент выполнено более 101 км. Работы ведутся в соответствии с графиками или с их опережением», - заключил руководитель компании по итогам объезда.