Правительство утвердило механизм долгосрочного тарифного регулирования
Гибкий механизм инвестирования в ЖКХ станет гарантом предсказуемого тарифа на длительный период.
ФАС России является разработчиком принятого постановления Правительства РФ. Оно стало одним из первых документов в целях реализации Концепции долгосрочного тарифного регулирования*.
Теперь регионы, после согласования с ФАС России, имеют возможность определять предельные индексы на несколько лет вперед, вместо их установления на каждый следующий год, что позволит гарантировать эффективность планирования инвестиционной деятельности. Это нужно для того, чтобы инвесторы вкладывались в модернизацию и реконструкцию коммунального комплекса, получая долгосрочный тариф, который будет определён исходя из объективных условий осуществления деятельности.
Применение такого механизма совместно с комплексом мероприятий в рамках Концепции* даст возможность в перспективе до 2030 года увеличить инвестиции в сферу ЖКХ до 1 трлн рублей. Такой эффект отразится в улучшении качества услуг, бесперебойной работе и надежности коммунальной инфраструктуры.
«Стоит отметить, что принятый документ станет для потенциальных инвесторов важным элементом стабильной тарифной политики. Эта мера будет способствовать привлечению инвестиций в ЖКХ за счет гарантии их возврата и поможет реализовать крупные проекты, направленные в том числе и на развитие агломераций, - подчеркнул заместитель руководителя ФАС России Виталий Королев. - При этом в документе сохраняются инструменты выстроенной многоуровневой системы защиты граждан от существенных изменений платы за коммунальные услуги».
Согласно этому постановлению, главы регионов могут уже в этом году запустить работу такого механизма привлечения инвестиций. Для этого им необходимо до 10 ноября 2021 года направить перечень документов в ФАС России. Определение значений предельных индексов на несколько лет вперед допускается только при наличии четкого обоснования необходимости реализации инвестиционных мероприятий в соответствии с утвержденными схемами тепло-, водоснабжения, водоотведения, обращения с ТКО, которые размещаются в публичном доступе. Одновременно закреплено обязательство региона по регулярному предоставлению отчета о реализации инвестиционных мероприятий, и в случае их неисполнения долгосрочные индексы подлежат отмене.
*Концепция внедрения механизмов тарифообразования для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, на долгосрочный период.
Правительственная комиссия по региональному развитию в Российской Федерации завершила приём заявок на предоставление инфраструктурных бюджетных кредитов.
Теперь все проекты регионов будут рассмотрены в срок до 20 октября. По словам её председателя – вице-премьера Марата Хуснуллина, большинство субъектов подали свои заявки на кредитование для развития инфраструктуры в рамках жилищного строительства и повышения качества городской среды.
«Нам поступили заявки от 82 субъектов Российской Федерации на 1,1 трлн рублей, что более чем в два раза превышает установленные лимиты. Это говорит об очень ёмком потенциале развития разных сфер инфраструктуры и связано с высокими темпами строительства нового жилья и реализацией нацпроекта “Жильё и городская среда”», – заявил Марат Хуснуллин.
Он пояснил, что в рамках установленных лимитов для регионов на рассмотрение правкомиссии поступили заявки в объёме 485,4 млрд рублей. Данный объём заявок в свою очередь позволит обеспечить ввод не менее 70 млн кв. м нового жилья. Выдачу остальных 623,7 млрд рублей для 35 субъектов планируется рассмотреть на конкурсном отборе.
По итогам сентября уже были приняты решения для 31 субъекта о выдаче бюджетного кредитования в объёме около 205,8 млрд рублей. Подводя первые итоги, вице-премьер отметил, что благодаря правительственной программе «Инфраструктурное меню» регионам дан дополнительный импульс для социально-экономического роста. В рамках комплексного развития территорий деньги пойдут на строительство инженерно-энергетических коммуникаций, обеспечение новыми дорогами и совершенствование существующих дорожных сетей, а также на модернизацию транспортной системы. Помимо этого одобренные проекты предусматривают развитие социальной инфраструктуры, защиту экологии и реализацию туристического потенциала нашей страны.
Так, субъектам будет предоставлено дополнительное финансирование для модернизации транспортного обеспечения. В Челябинске с использованием бюджетного кредита в сумме свыше 11,5 млрд рублей будет построена сеть метротрамвая с интеграцией в городскую трамвайную сеть, включая строительство новых линий и обновление подвижного состава. В Ростове-на-Дону бюджетный кредит в объёме 15,4 млрд рублей будет направлен на реализацию проекта по модернизации трамвайной инфраструктуры.
Значительная часть бюджетных кредитов предусмотрена для развития детской инфраструктуры – школ, детских садов, спортивно-оздоровительных комплексов, развивающих образовательных центров.
В рамках комплексного развития территорий для обеспечения качественной инженерной инфраструктурой при строительстве субъекты получат кредитование на развитие ЖКХ, энергосетей, сетей водоснабжения и водоотведения, а также возведение очистных сооружений, что позволит осуществить масштабный ввод жилья.
Часть финансирования будет направлена на развитие туристической сферы. В Калужской области более 1,1 млрд рублей будет направлено на строительство канатной дороги транспортно-туристического назначения по маршруту Музей истории космонавтики – Квань, расположенной в Калуге. Около 3 млрд рублей поступят для развития туризма в прибрежной агломерации Калининградской области. В Карачаево-Черкесской Республике бюджетный кредит в объёме 0,9 млрд рублей утверждён для развития туристско-рекреационного комплекса «Домбай».
«Финансовый инструмент инфраструктурных бюджетных кредитов оказался очень востребованным. С учётом поступивших заявок мы фактически имеем задел для продолжения программы ещё на 500 млрд рублей, о чём говорится в поручении Президента. Сегодня мы прорабатываем параметры, механизмы и источники финансирования с целью продления программы инфраструктурных бюджетных кредитов», – сказал Марат Хуснуллин.