Правительство утвердило механизм долгосрочного тарифного регулирования
Гибкий механизм инвестирования в ЖКХ станет гарантом предсказуемого тарифа на длительный период.
ФАС России является разработчиком принятого постановления Правительства РФ. Оно стало одним из первых документов в целях реализации Концепции долгосрочного тарифного регулирования*.
Теперь регионы, после согласования с ФАС России, имеют возможность определять предельные индексы на несколько лет вперед, вместо их установления на каждый следующий год, что позволит гарантировать эффективность планирования инвестиционной деятельности. Это нужно для того, чтобы инвесторы вкладывались в модернизацию и реконструкцию коммунального комплекса, получая долгосрочный тариф, который будет определён исходя из объективных условий осуществления деятельности.
Применение такого механизма совместно с комплексом мероприятий в рамках Концепции* даст возможность в перспективе до 2030 года увеличить инвестиции в сферу ЖКХ до 1 трлн рублей. Такой эффект отразится в улучшении качества услуг, бесперебойной работе и надежности коммунальной инфраструктуры.
«Стоит отметить, что принятый документ станет для потенциальных инвесторов важным элементом стабильной тарифной политики. Эта мера будет способствовать привлечению инвестиций в ЖКХ за счет гарантии их возврата и поможет реализовать крупные проекты, направленные в том числе и на развитие агломераций, - подчеркнул заместитель руководителя ФАС России Виталий Королев. - При этом в документе сохраняются инструменты выстроенной многоуровневой системы защиты граждан от существенных изменений платы за коммунальные услуги».
Согласно этому постановлению, главы регионов могут уже в этом году запустить работу такого механизма привлечения инвестиций. Для этого им необходимо до 10 ноября 2021 года направить перечень документов в ФАС России. Определение значений предельных индексов на несколько лет вперед допускается только при наличии четкого обоснования необходимости реализации инвестиционных мероприятий в соответствии с утвержденными схемами тепло-, водоснабжения, водоотведения, обращения с ТКО, которые размещаются в публичном доступе. Одновременно закреплено обязательство региона по регулярному предоставлению отчета о реализации инвестиционных мероприятий, и в случае их неисполнения долгосрочные индексы подлежат отмене.
*Концепция внедрения механизмов тарифообразования для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, на долгосрочный период.
Генеральный директор ГУП «ТЭК СПб» Иван Болтенков осмотрел ход работ по реконструкции ключевых для предприятия и города объектов в Калининском и Выборгском районах Петербурга.
Рабочая поездка руководителя предприятия началась с осмотра Симоновской теплотрассы от котельной Парнас - стратегической тепломагистрали для Выборгского района и всего севера Петербурга. ТЭК приступил к реконструкции летом 2019 года. В ходе работ специалисты заменили 527 метров тепловой сети диаметром 800-1400 мм, а также 200 метров паропровода диаметром 100-300 мм.
Новые наружные магистральные сети имеют безаварийный ресурс работы 30 лет. Они защищены от внешней агрессивной среды пенополиуретановой изоляцией с дополнительным слоем из оцинкованной стали, которая сохранит ее от перепадов температур и влажности.
«На Симоновскую магистраль приходится около 30% всей нагрузки от котельной Парнас, но в случае необходимости она станет резервной для северной части города. Реконструкция этого участка – залог того, что теплотрасса обеспечит надежное теплоснабжение Выборгского и Калининского районов города в зимние максимумы», - отметил в ходе рабочей поездки руководитель предприятия.
В декабре 2020 года на котельной стартовали работы по реконструкции второго вывода тепломагистрали по пр. Энгельса. Подрядчик ООО «ЭнергоСеть» ведет перекладку 1761 метра трубопроводов диаметром 1000 мм. Для обеспечения бесперебойного теплоснабжения потребителей на объекте предусмотрено строительство 1680 метров временной теплосети, из которой на данный момент построена половина. Работы должны завершиться в сентябре 2022 года.
Масштабная реконструкция продолжается на ул. Руставели между ул. Верности и пр. Науки в Калининском районе, где теплоэнергетики ведут замену 1231 метра магистральной теплосети диаметром 300-800 мм. Трубопровод снабжает теплом и горячей водой 254 зданий, в том числе 191 жилой дом и 30 социальных объектов: 13 детсадов, 12 школ и 5 лечебных учреждений. Руководство ТЭКа отметило высокую культуру производства работ. На объекте организованы мостки через временные сети для удобства пешеходов.
«Несмотря на небольшую длину участка теплосети по ул. Руставели, он имеет стратегическое значение для теплоснабжения целого микрорайона. Реконструкция теплотрассы в Калининском районе повысит надежность теплоснабжения почти 100 тысяч горожан», - подчеркнул генеральный директор ТЭКа.
На данный момент предприятие переключило жителей на временный трубопровод длиной 1364 метров. Специалисты подрядной организации ООО «ЭнергоСеть» смонтировали 145 метров основной теплосети. Согласно договору, с учетом благоустройства работы должны завершиться в октябре 2022 года.
Традиционно объемы перекладки сетей ГУП «ТЭК СПб» в Выборгском и Калининском районах высоки, поскольку в них велика доля присутствия сетей предприятия. До конца года ТЭК заменит в Выборгском районе 41,52 км, в Калининском - около 2 км теплосетей. В 2020 году Калининский район стал лидером по протяженности реконструированных сетей - предприятие обновило в его границах 26 км изношенных трубопроводов.
«Объемы перекладки сетей в зоне ТЭКа каждый год растут, что позволяет снижать количество дефектов на трубопроводах. Всего в текущем году предприятием запланировано переложить 157,2 км тепловых сетей, причем только на Выборгский и Калининский районы приходится свыше 43 км сетей. Из всего объема на данный момент выполнено более 101 км. Работы ведутся в соответствии с графиками или с их опережением», - заключил руководитель компании по итогам объезда.