Государство и бизнес: поиск баланса
В рамках «Форума стратегов – 2019» прошел бизнес-завтрак «Государство и бизнес: поиск баланса в реализации ключевых проектов развития».
В рамках мероприятия состоялся открытый диалог между руководителями федеральных и региональных органов власти, топ-менеджерами крупнейших иностранных и российских компаний Северо-Западного региона и ведущими экспертами в области стратегического развития. Участники дискуссии обсудили особенности реализации национальных проектов в области строительства инфраструктурных объектов, науки и технологий, социально-экономического развития городов и регионов, а также способы повышения синергии между заинтересованными сторонами.
В мероприятии приняли участие:
- Алексей Кудрин, председатель Счетной палаты Российской Федерации
- Борис Жихаревич, директор Ресурсного центра по стратегическому планированию при Леонтьевском центре, научный руководитель Консорциума Леонтьевский центр – AV Group
- Дмитрий Средин, управляющий директор, руководитель управления по работе с крупными компаниями Райффайзенбанка
- Алексей Крыловский, управляющий директор Консорциума Леонтьевский цетр – AV Group
Алексей Кудрин отметил, что в России государство тратит на НИОКР 1,1% ВВП, что больше чем в Японии, Канаде и Швейцарии. Но в целом инвестиции в НИОКР у нас меньше, потому что в этих странах частный бизнес вкладывает больше, чем государство в три раза — на уровне 3-4% ВВП, а в России - всего 0,3% ВВП. В России доля компаний, которые осуществляют технические инновации составляет всего 10%, еще в 2008 году ставили задачу увеличить ее в несколько раз, но ситуация не изменилась.
Также, по его оценке, Россия недостаточно инвестирует в образование: если мы тратим на образование 3,8% от ВВП, значит мы не думаем, о том, что будет в стране через 5-10-15 лет. Чтобы сегодня стать ведущей страной, необходимо увеличить инвестиции в национальное образование минимум на 1% ВВП или 1 трлн рублей ежегодно. За 6 лет можно вырастить новые институты. Мы пока не сконцентрировались на решении этих проблем на уровне государства.
Дмитрий Средин так прокомментировал итоги бизнес-завтрака: «Бизнес-завтрак с участием А. Кудрина, который мы проводили совместно с Леонтьевским центром, стал уникальным событием в рамках форума и проходил в неформальной обстановке без участия представителей прессы. Среди участников представители крупного бизнеса – федерального масштаба и регионального уровня, представители региональных органов власти и научного сообщества. Бизнес готов помочь власти принимать те решения, которые помогут в первую очередь экономике страны. Бизнес может указать на узкие места и ограничения в законодательной сфере. Таким образом, только реальный диалог между бизнесом и властью позволяет обмениваться информацией и принимать единственно правильные решения».
Алексей Крыловский сообщил: «Форум стратегов, который проходит 18-й раз, всегда в поиске новых форматов. Клуб стратегов — это диалог между властью и бизнесом в новом формате. На завтраке бизнес продемонстрировал власти готовность к диалогу, дал конкретные предложения и механизмы, которые власти надо прорабатывать». Дмитрий Средин добавил: «С точки зрения итогов завтрака — все услышали друг друга, это точно. Времени не хватило, чтобы обсудить конкретные решения, но мы договорились встречаться регулярно и доводить дискуссию до конкретных решений, со сроками их выполнения и ответственными».
«Форум стратегов – 2019» проводится в Санкт-Петербурге с 2002 года и стал основной площадкой для обсуждения методов и механизмов стратегического планирования и конструктивной дискуссии по самым важным и острым вопросам реализации стратегий и комплексных проектов развития городов и регионов Российской Федерации. Ежегодно в форуме принимают участие порядка 1 000 экспертов: представители Федерального Собрания Российской Федерации, федеральных министерств и ведомств, региональных администраций и законодательных собраний, муниципалитетов, представители бизнеса, научного и экспертного сообществ, общественных организаций, средств массовой информации, а также иностранные эксперты. Более подробную информацию о ходе подготовки, спикерах и мероприятиях программы можно узнать на сайте http://www.forumstrategov.ru/.
В Екатеринбурге на площадке Уральского федерального университета состоялся I Уральский форум по устойчивому развитию. Собравшиеся эксперты отметили, что принцип устойчивого развития лежит в основе национальных проектов, реализация которых началась в России.
Заместитель полпреда Президента РФ в Уральском федеральном округе (УФО) Виктор Дубенецкий подчеркнул, что столица Урала стала местом притяжения для огромного количества профессионалов и экспертов в области политики, строительства, IT, образования и культуры.
Концепция устойчивого развития (англ. sustainable development) предполагает процесс экономических и социальных изменений, при котором эксплуатация природных ресурсов, направление инвестиций, пути научно-технического развития, развитие личности и институциональные изменения согласованы друг с другом и укрепляют нынешний и будущий потенциал.
Для России с ее огромной территорией, различиями в климатических условиях, богатыми природными ресурсами, многонациональным составом населения, необходимостью решения накопившихся проблем эта концепция представляет особую важность. Поэтому эксперты, собравшиеся на форуме, подчеркивали, что принципы устойчивого развития легли в основу нацпроектов.
Член Высшего совета партии «Единая Россия», руководитель рабочей группы «Устойчивое развитие» Олег Бударгин отметил, что в ходе форума было получено большое количество предложений и идей. «Основная идея – это масштабная кооперация регионов, бизнеса и власти с их правильной координацией. У всех нацпроектов должны быть локомотивы роста, должен существовать союз науки, образования, власти и производителей», – подчеркнул он.
Сначала форум проходил в формате круглых столов, а пленарное заседание стало в некотором роде подведением итогов их работы. Замглавы Минстроя РФ Дмитрий Волков подчеркнул значимость мероприятия и самой темы устойчивого развития. Он также отметил, что уже в ходе работы круглого стола по территориальному развитию и строительству, в котором приняли активное участие представители СРО и строительных компаний УФО, многие вопросы, поставленные ими перед Минстроем, начали решаться.
Вице-президент НОСТРОЙ Антон Мороз, выступивший модератором круглого стола «Территориальное развитие и строительство», отметил, что в ходе мероприятия была продемонстрирована презентация, содержащая анализ исполнения нацпроекта «Жилье и городская среда», которая ранее была представлена президентом НОСТРОЙ Антоном Глушковым на совещании с участием премьер-министра РФ Дмитрия Медведева. «Этот анализ содержит полный комплекс проблем и пути их решения и является актуальным для УФО, поскольку дополнен статистикой и информационной составляющей по данным вопросам на Урале», – подчеркнул Антон Мороз.
Он отметил проблемы, препятствующие реализации нацпроекта: рост ипотечной ставки, который негативно отражается на объеме продаж, крайне малое количество выданных застройщикам разрешений на строительство, а также рост банкротства застройщиков и их уход со строительного рынка. Чтобы остановить этот уход, а также повысить рентабельность проектов жилищного строительства и достигнуть необходимых объемов строительства к 2024 году, по словам эксперта, нужно сосредоточиться на решении основных вопросов: повысить доступность ипотечного кредитования и увеличить объемы строительства жилищного фонда социального использования.

В рамках работы круглого стола были рассмотрены вопросы необходимости развития промышленности строительных материалов, ценообразования, технического регулирования и совершенствования земельного законодательства, работы с ресурсоснабжающими организациями и многие другие. Рекомендации, данные экспертами в ходе мероприятия, вошли в итоговую резолюцию I Уральского форума по устойчивому развитию.
Мнение
Антон Мороз, вице-президент НОСТРОЙ:
– Такие совещания для системы саморегулирования крайне важны. Они показывают системность нашей работы, активность взаимодействия НОСТРОЙ с исполнительной и законодательной властью как на федеральном уровне, так и на местах, что позволяет эффективно решать проблемы, стоящие перед строительным комплексом. Это касается ценообразования, реформы привлечения средств в жилищное строительство, технического регулирования, нехватки специалистов рабочих специальностей и многих других вопросов.
Очень важно, что доклады представителей власти перемежались выступлениями участников отрасли. Таким образом, получилось подробное и разностороннее освещение стоящих задач, состоялся открытый серьезный диалог между представителями руководства Минстроя РФ, Совета Федерации, НОСТРОЙ. И получился он очень плодотворным: непосредственно во время общения были даны поручения по рассмотрению ряда проблемных моментов, связанных с саморегулированием и строительным комплексом в целом. К решению подключатся как федеральные ведомства, так и Совет Федерации, и, собственно, НОСТРОЙ.
Особо подчеркну, что сенатор Аркадий Чернецкий назвал НОСТРОЙ самым важным и эффективным экспертным сообществом по строительной отрасли как для Госдумы и Совета Федерации, так и для законодательных органов власти субъектов РФ. Замглавы Минстроя РФ Дмитрий Волков также подчеркнул экспертную роль организации, ее представительность, востребованность и эффективность ее работы как на федеральном уровне, так и в регионах.
Кроме того, состоялось обсуждение работы групп устойчивого развития. А также тех возможностей, которые они предоставляют саморегулируемому сообществу для донесения до органов власти нужд и пожеланий как самих СРО, так и строительных компаний.
Предложения саморегулируемых организаций по ряду направлений были переданы заместителю полпреда Президента РФ в Уральском федеральном округе Борису Кириллову. Он пообещал организовать для СРО и входящих в них компаний специальное совещание с участием полпреда Николая Цуканова, посвященное решению имеющихся проблем.