В Москве прошел VII съезд НОПРИЗ
26 апреля 2019 года в гостинице «Рэдиссон Славянская» прошел VII Всероссийский съезд Национального объединения изыскателей и проектировщиков, участие в котором приняли 173 проектных и 39 изыскательских саморегулируемых организаций. В пленарном заседании Съезда участвовали 178 делегатов от СРО-членов НОПРИЗ, обеспечив легитимность принимаемых решений.
В президиум, возглавляемый президентом НОПРИЗ, народным архитектором России, академиком Михаилом Посохиным, вошли Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Владимир Якушев, директор правового департамента Минстроя России Олег Сперанский, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике Алексей Русских, заместитель главы Ростехнадзора Александр Трембицкий, президент Национального объединения строителей Антон Глушков, президент Союза архитекторов России Николай Шумаков, исполняющий обязанности ректора федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский Московский государственный строительный университет» Андрей Волков, вице-президенты нацобъединения Алексей Воронцов, Александр Гримитлин и Азарий Лапидус.
Открылся Съезд торжественной церемонией награждения, которую провели по очереди Министр строительства и ЖКХ Владимир Якушев, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике Алексей Русских и президент НОПРИЗ Михаил Посохин.
Отметим, что Почетным знаком НОПРИЗ награжден председатель Совета СРО Ассоциации «Центр объединения проектировщиков «СФЕРА-А» и СРО Ассоциации «Центр объединения изыскателей «СФЕРА-А» Илья Константинов.
После вручения заслуженных наград достойным представителям СРО – членов НОПРИЗ, с приветственным докладом к делегатам Съезда обратился глава профильного министерства.
- Национальное объединение изыскателей и проектировщиков – является партнером Министерства и ответственным за разработку раздела Стратегии развития строительной отрасли до 2030 года, посвященного цифровизации строительной отрасли и типовому проектированию, - заявил Владимир Якушев. - Это комплексная задача, необходимая для развития отрасли, к решению которой привлечены как профессионалы и предприниматели, заинтересованные в совершенствовании процессов изысканий и проектирования, понимающие и на собственном опыте оценивающие все плюсы и минусы как формируемой системы экспертизы проекта, так и проводимой государственным регулятором политики преобразования конкурсных процедур и ценообразования. Нам с вами жить и работать по этому документу, поэтому призываю принять активное участие в разработке Стратегии в целом и указанного мною выше раздела в частности все профессиональное сообщество.
Далее делегаты приступили к работе по повестке дня.
Отметим, что согласно регламенту, в начале были избраны рабочие органы съезда: ответственным секретарем был избран вице-президент Александр Гримитлин.
По традиции с основным отчетным докладом о деятельности НОПРИЗ за прошлый год выступил Михаил Посохин.
- 2018 год для проектного и изыскательского сообщества в Российской Федерации — продолжение кардинального этапа реформирования и модернизации, которые являются основой национального проекта «Жилье и городская среда», затрагивающего все сферы градостроительной, изыскательской, проектной, строительной деятельности, а также жилищно-коммунального хозяйства, - подчеркнул в докладе Михаил Посохин. - На сегодняшний день саморегулирование в лице Национального объединения стало партнером в реализации задач, стоящих перед органами государственной власти, которые требуют значительных сил и ресурсов, в чем мы готовы способствовать.
Доклад был единогласно утвержден делегатами.
Также единодушно были утверждены Отчет по исполнению Сметы расходов на содержание Национального объединения изыскателей и проектировщиков, и бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2018 год, представленный на съезде руководителем Аппарата НОПРИЗ Сергеем Кононыхиным.
Далее был принят отчет Ревизионной комиссии о результатах финансово-хозяйственной деятельности Национального объединения (докладчик - председатель комиссии Ирина Мигачева) и изменения в регламентирующие документы НОПРИЗ (докладчик - заместитель руководителя Аппарата нацобъединения Виталий Еремин).
В рамках Съезда делегаты избрали новых членов Совета и Ревизионной комиссии НОПРИЗ. От Северо-Западного федерального округа в Совет вошли член Совета СРО Ассоциации «Центр объединения проектировщиков «СФЕРА-А» и СРО Ассоциации «Центр объединения изыскателей «СФЕРА-А» Дарья Акимова, исполнительный директор СРО «Союз проектировщиков» Андрей Казак и заместитель директора Ассоциации «СРО «Проектировщики Северо-Запада» Анатолий Каталевич, а в состав Ревизионной комиссии – главный бухгалтер СРО Ассоциации «Объединение строителей подземных сооружений, промышленных и гражданских объектов» Светлана Синакова.
В завершении работы делегаты съезда утвердили смету расходов на содержание Национального объединения изыскателей и проектировщиков на 2019 год.
По мнению экспертов ОНФ, ускорить строительство объектов по госконтрактам невозможно без совершенствования 44-ФЗ и улучшения качества проектирования.
На площадке регионального отделения Общероссийского Народного фронта прошло совещание по вопросам строительства объектов социальной инфраструктуры в Петербурге. В нем приняли участие представители профильных ведомств Смольного, а также эксперты ОНФ.
Отметим, что ранее Президент России, лидер Общероссийского Народного фронта Владимир Путин призвал усилить общественный контроль за строительством социальных объектов. Активисты ОНФ в Петербурге уже неоднократно проводили рейды по городским долгостроям и выработали свои предложения по их завершению. В ближайшее время общественники расскажут о них вр. и. о. губернатора Петербурга Александру Беглову.
И. о. первого заместителя СПб ГКУ «Фонд капитального строительства и реконструкции» Александр Киселёв подробно рассказал об исполнении Комитетом по строительству Петербурга Адресной инвестиционной программы (АИП), в рамках которой возводится множество городских соцобъектов. Фонд выступает их техническим заказчиком. В 2018 году АИП была выполнена комитетом на 75,5%, было введено 14 объектов на 9,6 млрд рублей.
По словам Александра Киселёва, основная причина низкого освоения объема финансирования АИП связана с невыполнением подрядчиками своих обязательств, срывом сроков работ и, как следствие, расторжением с ними госконтрактов. Заключение договоров с новыми подрядчиками также требовало дополнительного времени из-за необходимости перепроектирования, проведения повторной экспертизы.
За три года на реализацию АИП Комитету по строительству Петербурга будет выделено 22 млрд рублей. В том числе на строительство в 2019–2021годах 103 объектов 20,4 млрд рублей, на проектирование 156 объектов – 1,6 млрд рублей. «До конца 2019 года мы планируем сдать в эксплуатацию 52 объекта на сумму 11 млрд рублей. Из них 15 должны быть введены до 1 сентября 2019 года. Для выполнения АИП Комитет по строительству уже осуществляет ряд системных мероприятий, направленных на усиление контроля за сроками проведения подрядными организациями своих работ», – подчеркнул Александр Киселёв.
Директор СПб ГАУ «Центр госэкспертизы» Игорь Юдин отметил, что в настоящее время при заключении госконтрактов на проектирование и строительство объектов наблюдается явное смещение критериев отбора в пользу ценообразования. Подрядчики демпингуют и рискованно занижают стоимость проведения работ, что может приводить к снижению их качества и безопасности. «Для исправления ситуации необходимо совершенствовать 44-ФЗ. Сделать так, чтобы заказчик работ рассматривал в первую очередь компетентные преимущества конкурсантов. В частности, ориентировался на то, каким потенциалом собственных ресурсов обладают подрядчики», – считает он.
Игорь Юдин также добавил, что в этом году вступили и вступят в силу законодательные новшества, касающиеся прохождения экспертизы проектной документации. В частности, с 1 января текущего года начали действовать некоторые поправки в Градкодекс РФ, согласно которым теперь проектная и сметная экспертиза будет проводиться как единая услуга. Ранее процедура была раздельной. Официально новшество уже вступило в силу, но необходимых нормативных актов пока нет. Вероятнее всего, в ближайшие полгода специалистам придется работать в «режиме временных регламентов», что может отразиться на процессе проведения экспертизы проектной документации.
Кстати
Строительство Центра реабилитации инвалидов, расположенного на Камской улице в Василеостровском районе, будет передано другому подрядчику. Объект является долгостроем, ситуация на строительной площадке находится под особым контролем ОНФ. Контракт с предыдущим подрядчиком был расторгнут в конце прошлого года. Сейчас ожидается перепроектирование объекта.