В Петербурге обсудили изменения законодательства в кадастровой сфере
13 апреля 2019 года в Санкт-Петербурге состоялся семинар на тему «Изменения законодательства 2019 года, влияющие на осуществление кадастровой деятельности». Организаторами мероприятия выступили Ассоциация СРО «Профессиональный центр кадастровых инженеров», Ассоциация СРО «Балтийское объединение кадастровых инженеров», Ассоциация СРО «Кадастровые инженеры».
В мероприятии приняли участие начальник отдела нормативно-правового регулирования кадастрового учета и кадастровой деятельности Департамента недвижимости Минэкономразвития России Анжела Витальевна Нуприенкова, руководитель Управления Росреестра по Ленинградской области Игорь Михайлович Шеляков, директор филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области Тимофей Владимирович Сидяйкин, Член Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере экономики недвижимости Александр Павлович Беднягин, Председатель Совета Ассоциации СРО «ПрофЦКИ» Алексей Юрьевич Лебедев, генеральный директор Ассоциации СРО «Кадастровые инженеры» Марина Петрушина. Модератором мероприятия стал первый заместитель директора Ассоциации СРО «БОКИ» Илья Гришкин. Семинар посетило более 200 кадастровых инженеров.
Началось мероприятие с приветственных слов Игоря Михайловича Шелякова и Тимофея Владимировчиа Сидяйкина. Руководитель Управления Росреестра по Ленинградской области подчеркнул, что в этом году отмечается 100-летие со дня образования службы геодезии и картографии. Учитывая, что геодезия является важной сферой кадастровой деятельности, Игорь Михайлович озвучил предложение, которое прозвучало на одном из недавних совещаний: совместно с сообществом кадастровых инженеров инициировать создание скульптуры, посвященной геодезисту - кадастровому инженеру. По его словам, подобные памятники установлены в разных регионах страны. Участники семинара поддержали предложение.
Алексей Юрьевич Лебедев, выступая с приветственным словом, отметил, что проведение подобных мероприятий для кадастровых инженеров с участием представителей государственных структур вошло в регулярную практику СРО. Следующее мероприятие, приуроченное ко Дню кадастрового инженера, состоится летом. В рамках него будут награждены символом профессионального мастерства – Золотым Соколом Кадастра – лучшие кадастровые инженеры, чья работа характеризуется высоким качеством и отсутствием ошибок.
Алексей Юрьевич отметил высокий уровень работы кадастровых инженеров, входящих в Ассоциацию СРО «ПрофЦКИ», и рассказал о программах переподготовки и повышения квалификации, которые они проходят в соответствии с требованиями закона.
Александр Павлович Беднягин доложил о работе над дорожной картой
«Трансформация делового климата» и перечнем мероприятий, связанных с ней. В рамках исполнения дорожной карты он представил развитие электронных сервисов «Личный кабинет правообладателя» и «Личный кабинет кадастрового инженера». Данная дорожная карта предусматривает автоматизацию деятельности кадастрового инженера, взаимодействие с Росреестром, переход на автоматический учет и другие возможности. Также Александр Павлович рассказал о деятельности по повышению качества услуг кадастрового учета и регистрации прав.
Анжела Витальевна Нуприенкова выступила с докладом «Исправление выявленной кадастровым инженером реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков, границ территориальных зон при выполнении кадастровых работ». Также она подробно остановилась на изменениях в законодательстве, касающихся сферы кадастрового учета и деятельности в связи с совершенствованием земельного законодательства и сферы градостроительной деятельности. В завершающей части мероприятия Анжела Витальевна ответила на большое количество вопросов кадастровых инженеров в рамках своей компетенции.
По мнению экспертов ОНФ, ускорить строительство объектов по госконтрактам невозможно без совершенствования 44-ФЗ и улучшения качества проектирования.
На площадке регионального отделения Общероссийского Народного фронта прошло совещание по вопросам строительства объектов социальной инфраструктуры в Петербурге. В нем приняли участие представители профильных ведомств Смольного, а также эксперты ОНФ.
Отметим, что ранее Президент России, лидер Общероссийского Народного фронта Владимир Путин призвал усилить общественный контроль за строительством социальных объектов. Активисты ОНФ в Петербурге уже неоднократно проводили рейды по городским долгостроям и выработали свои предложения по их завершению. В ближайшее время общественники расскажут о них вр. и. о. губернатора Петербурга Александру Беглову.
И. о. первого заместителя СПб ГКУ «Фонд капитального строительства и реконструкции» Александр Киселёв подробно рассказал об исполнении Комитетом по строительству Петербурга Адресной инвестиционной программы (АИП), в рамках которой возводится множество городских соцобъектов. Фонд выступает их техническим заказчиком. В 2018 году АИП была выполнена комитетом на 75,5%, было введено 14 объектов на 9,6 млрд рублей.
По словам Александра Киселёва, основная причина низкого освоения объема финансирования АИП связана с невыполнением подрядчиками своих обязательств, срывом сроков работ и, как следствие, расторжением с ними госконтрактов. Заключение договоров с новыми подрядчиками также требовало дополнительного времени из-за необходимости перепроектирования, проведения повторной экспертизы.
За три года на реализацию АИП Комитету по строительству Петербурга будет выделено 22 млрд рублей. В том числе на строительство в 2019–2021годах 103 объектов 20,4 млрд рублей, на проектирование 156 объектов – 1,6 млрд рублей. «До конца 2019 года мы планируем сдать в эксплуатацию 52 объекта на сумму 11 млрд рублей. Из них 15 должны быть введены до 1 сентября 2019 года. Для выполнения АИП Комитет по строительству уже осуществляет ряд системных мероприятий, направленных на усиление контроля за сроками проведения подрядными организациями своих работ», – подчеркнул Александр Киселёв.
Директор СПб ГАУ «Центр госэкспертизы» Игорь Юдин отметил, что в настоящее время при заключении госконтрактов на проектирование и строительство объектов наблюдается явное смещение критериев отбора в пользу ценообразования. Подрядчики демпингуют и рискованно занижают стоимость проведения работ, что может приводить к снижению их качества и безопасности. «Для исправления ситуации необходимо совершенствовать 44-ФЗ. Сделать так, чтобы заказчик работ рассматривал в первую очередь компетентные преимущества конкурсантов. В частности, ориентировался на то, каким потенциалом собственных ресурсов обладают подрядчики», – считает он.
Игорь Юдин также добавил, что в этом году вступили и вступят в силу законодательные новшества, касающиеся прохождения экспертизы проектной документации. В частности, с 1 января текущего года начали действовать некоторые поправки в Градкодекс РФ, согласно которым теперь проектная и сметная экспертиза будет проводиться как единая услуга. Ранее процедура была раздельной. Официально новшество уже вступило в силу, но необходимых нормативных актов пока нет. Вероятнее всего, в ближайшие полгода специалистам придется работать в «режиме временных регламентов», что может отразиться на процессе проведения экспертизы проектной документации.
Кстати
Строительство Центра реабилитации инвалидов, расположенного на Камской улице в Василеостровском районе, будет передано другому подрядчику. Объект является долгостроем, ситуация на строительной площадке находится под особым контролем ОНФ. Контракт с предыдущим подрядчиком был расторгнут в конце прошлого года. Сейчас ожидается перепроектирование объекта.