В ТПП РФ состоялся Федеральный интеграционный форсайт-форум «Российский креативный девелопмент 2025. Инфраструктура для жизни»
3 июля 2025 года в Конгресс-центре Торгово-промышленной палаты Российской Федерации (ТПП РФ) состоялся Федеральный интеграционный форсайт-форум «Российский креативный девелопмент 2025. Инфраструктура для жизни».
Организатором мероприятия, нацеленного на формирование Национальной стратегии России 2025–2030 по интеграции креативной экономики в сферу городского девелопмента, выступила Ассоциация деятелей культуры и бизнеса «Я Лидер» при поддержке Совета ТПП РФ по финансово-промышленной и инвестиционной политике.
«5 февраля 2025 года вступил в силу Федеральный закон «О развитии креативных индустрий в Российской Федерации». Наступила официальная «эра креатива». Тогда же Ассоциация деятелей культуры и бизнеса «Я Лидер» провела форум «Российская креативная пятилетка 2025-2030», который стал первым событием регулируемой истории творческой экономики России. Сегодня же мы открываем новую страницу в истории российского урбанизма. Уверена, что совместными усилиями мы сможем выработать эффективную стратегию развития наших городов, чтобы сделать их удобнее и комфортнее для жизни!», – отметила основатель форума, член Совета Торгово-промышленной палаты Российской Федерации по финансово-промышленной и инвестиционной политике, учредитель Ассоциации деятелей культуры и бизнеса «Я Лидер» Светлана Листопадова.
Событие впервые объединило для обсуждения креативной трансформации городского девелопмента России представителей органов государственной власти, профессиональных экспертных сообществ, а также крупного и среднего бизнеса. Деловая программа включила такие сессии как «Креативный девелопмент как стратегия устойчивого развития комфортной городской среды», «Индустриализация - 2.0. Федеральный ESG-проект ТПП РФ», «Малый, да креативный: региональный город как территория творчества», «Зеленый город: архитектурно-градостроительный облик и другие направления экоурбанистики», «Умное строительство: отечественные инновации в строительстве», «Умный город: цифровизация городской среды» и «Стратегии умного девелопмента BRICS».
«Большую значимость приобретает развитие творческих подходов в городском пространстве, которое призвано стать гармоничной средой обитания для будущих поколений», – заявил Почётный гость Форума - Вице-президент Торгово-промышленной палаты Российской Федерации (ТПП РФ) Дмитрий Курочкин.
Также с приветственным словом к участникам мероприятия обратились Первый вице-президент Общероссийского межотраслевого объединения работодателей «Российский Союз строителей» (РСС) Владимир Дедюхин, депутат Государственной Думы, заместитель председателя Комитета Государственной Думы по экономической политике, первый заместитель руководителя фракции ЛДПР Станислав Наумов, а также директор по развитию – Руководитель проектного офиса Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Елена Парикова.
«Почему именно строительство особенно нуждается в привлечении креативных идей? Потому что для экономики строительство и ЖКХ – драйверы роста. Они формируют 13 процентов ВВП страны. В сфере заняты почти 7 процентов населения. Это миллионы рабочих мест. Однако отрасль сталкивается с серьезными вызовами. Во-первых, высокая ключевая ставка ограничивает инвестиции. Во-вторых, демографический спад приводит к дефициту квалифицированных кадров. Каково решение заявленных задач? Это мы сегодня и обсудим!», – заявила Елена Парикова, завершая торжественную часть и открывая первую сессию деловой программы «Креативный девелопмент городов Российской Федерации. Стратегии в рамках реализации нацпроекта «Инфраструктура для жизни».
В целях многофакторного развития темы в качестве ведущего модератора был приглашён руководитель управления нормативно-методической работы федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» ФАУ «Проектная дирекция Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации» Джемал Сурманидзе.
«Городская среда не может развиваться в отрыве от бизнеса и производства. Поэтому работа на площадке Торгово-промышленной палаты России – большой, серьёзный шаг. Сегодня «плеяда мучеников», развивающая российские города, будет разбираться в том, что же такое «креативный девелопмент!», – отметил Сурманидзе.
Стратегическое «напутствие» докладчикам дал председатель Совета по финансово-промышленной и инвестиционной политике, член Правления Торгово-промышленной палаты Российской Федерации (ТПП РФ), председатель Комитета Российского союза строителей (РСС) по промышленному строительству и реновации предприятий, член Комиссии по строительному комплексу и Комитета по финансовой политике, член Правления Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Владимир Гамза:
«Креативный подход к девелопменту необходимо рассматривать исключительно в контексте национального проекта «Инфраструктура для жизни», направленного на обеспечение граждан коммунальной, транспортной и социальной инфраструктурой нового качества. Также «творческий рост» территорий идет рука об руку с 5 федеральными проектами: развитием инфраструктуры в населённых пунктах, обеспечением качественным жильём, модернизацией коммунальной инфраструктуры, формированием комфортной городской среды, внедрением новых ритмов и подходов в строительстве. Особого внимание заслуживает индустриальная эволюция городских конгломераций. Так, в Торгово-промышленной палате Российской Федерации реализуется Федеральный ESG-проект промышленной реновации «Браунфилд», который позволяет создать высокотехнологичные промышленные зоны с минимизацией негативного воздействия на окружающую среду и при этом повысить эффективность ресурсопотребления».
Коллегу дополнил директор Ассоциации деятелей культуры и бизнеса «Я Лидер» Илья Листопадов, рассказав о преобразовании бывших промзон в новые креативные пространства Москвы:
«Знаменитый «Дизайн завод» в Бутырском районе появился на территории бывшего Хрустального завода имени Калинина. Торговый центр «Метрополис» возведён на месте Московского чугунолитейного завода имени Войкова. А премиальный жилой комплекс «Бадаевский» реализуется на территории исторического Бадаевского пивоваренного завода».
Кульминацией в обсуждении индустриализации городов стало выступление заместителя генерального директора Ассоциации организаций строительного комплекса атомной отрасли (АСКАО) Александра Фролова, который обозначил важность союза системного и комплексного подходов в строительстве новых промзон. Далее эстафету «перехватило» жилищно-коммунальное хозяйство - фундаментальным планом по развитию ЖКХ России поделился директор по развитию городской среды АО «ДОМ.РФ» Антон Финогенов:
«Как финансовый институт развития в жилищной сфере, «ДОМ.РФ» прежде всего, смотрит на факты: на сегодня в подавляющем большинстве населенных пунктов численность населения снижается за счёт миграции в крупнейшие агломерации. Очевидно, что в такой ситуации приоритетным является сохранение уже существующих городов. И только потом можно говорить о строительстве новых.
В данном векторе наиболее актуальным документом стратегического планирования является Стратегия пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года, утвержденная распоряжением Правительства РФ от 28 декабря 2024 года. В рамках данной стратегии разработаны и общий стандарт, и 200 отдельных мастер-планов комплексного развития территорий, где появление новых городов возможно в составе крупных агломераций.
Такие города-спутники предполагают развитие малоэтажных жилых застроек с применением актуального сегодня «зеленого стандарта» для многоквартирного жилья. Отмечу, что Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры), безусловно, выступят драйверами развития новых территорий России».
Финогенова поддержала председатель Контрольно-ревизионной комиссии Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП), академик Международной академии менеджмента (МAM) Евгения Богатова:
«ДОМ.РФ» разработал проект стандарта комплексного развития территорий. Такой фундаментальный труд был проделан совместно с Минстроем России по поручению председателя Правительства Российской Федерации».
Далее, на смену стратегическим докладам пришли «прикладные» кейсы, осветившие, в том числе, и новые вызовы индивидуального жилищного строительства (ИЖС). О том, что делать, когда дача стала местом не отдыха, а «второй работы», рассказала генеральный директор, учредитель ООО «ЭКО-ГРАД» – управляющей компании загородного комплекса «Юхновград» Екатерина Маслова:
«Аренда загородных коттеджей – быстроразвивающийся и весьма актуальный тренд. Если на утреннем совещании Вы поняли, что пора отдохнуть за чертой города, то уже вечером Вы можете закинуть вещи в деревянный сруб и отправиться, к примеру, на ночную рыбалку».
О симбиозе традиции и инноваций в сохранении окружающей среды рассказала PR-директор российского производителя деревянных окон с немецким оборудованием STOLLER, бренд-амбассадор эко-отеля «Летучая Рыба» и марки вина MazinaGala Юлия Никитина:
«Мы поддерживаем экологию Волгоградской области как со стороны строительства, так и в сфере туризма. К примеру, наш экоотель «Летучая рыба», расположенный на границе с Астраханской областью в национальном парке Волго-Ахтубинская пойма погружает гостей в мир южной природы России. А производство бренд вина MazinGala полностью построено на старинных традициях – от технологий выращивании винограда до метода ручной обработки дубовых бочек».
Также в первой части деловой программы приняли участие: председатель Гильдии креативных индустрий при Московской Торгово-промышленной палате (МТПП), председатель Комитета по строительству и архитектуре Делового Центра экономического развития Содружества Независимых Государств (СНГ) Константин Авагимов; архитектор, эксперт Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС) по территориальному развитию, член жюри Всероссийского конкурса «Город в деталях: живое наследие» Наталья Ивановская; председатель Национального Фонда Развития Световой Среды Евгений Долин.
Вторая часть деловой программы ознакомила слушателей с развитием «умных технологий» в Российской Федерации и странах BRICS. В качестве модераторов выступили председатель Союза пиарщиков России, член Совета по финансово-промышленной и инвестиционной политике Торгово-промышленной палаты Российской Федерации (ТПП РФ) Мария Тарханова, а также основатель бренда премиальных строительных материалов "АрхитектурНО" и ведущий одноименного медиапроекта, посвященного архитектуре и бизнесу Дмитрий Михеев.
«Модерация сессии позволила выстроить открытый диалог, выявляя лучшие практики и подходы, необходимые для успешной реализации государственных программ и региональных инициатив. Важно осознавать, что эффективное развитие городской среды невозможно без конструктивного сотрудничества между бизнесом, государственными институтами и гражданским обществом. Взаимодействие между всеми участниками процесса создает благоприятные условия для долгосрочного успеха и процветания российских регионов. Как представитель бизнеса в строительной индустрии, хочу подчеркнуть особую роль качественных материалов и инновационных технологий в формировании современной городской среды. Строительство домов и общественных пространств должно отвечать высоким стандартам безопасности, экологической чистоты и эстетики. Наша задача — обеспечить строительный сектор продукцией высочайшего уровня, способствующей решению стратегических задач государства по улучшению жилищных условий граждан и модернизации городской инфраструктуры. В этом контексте особое значение приобретают принципы устойчивости, рационального природопользования и сохранения культурного наследия», – отметил Михеев.
Основополагающий трек в международном опыте инновационного развития городской среды раскрыл председатель правления Akis Tech Ltd., председатель IIT Alumini Council, Russia Chapter, почетный член совета директор Торгово-промышленной палаты BRICS, президент Экономического совета Индии по России и Центральной Азии, член Правления Делового совета по сотрудничеству с Индией Алок Кумар:
«Увы, мировое господство «зеленой энергетики» - миф. Безусловно, человечество делает шаг в сторону использования электрической, солнечной и гидроэнергии. Яркий пример - Масдар-Сити, проект будущего экогорода в Абу-Даби (Объединённые Арабские Эмираты). Это будет первое урбанистическое поселение на планете, имеющее устойчивую экологическую среду с минимальными выбросами углекислого газа в атмосферу и системой полной переработки отходов городской деятельности. Однако до исчезновения нефти, угля и атомной энергетики миру еще далеко».
Планы же России на развитие «умных городов» раскрыл член Правления, председатель комитета по искусственному интеллекту Ассоциации РУССОФТ, старший директор по взаимодействию с органами государственной власти Pix Robotics Сергей Вотяков:
«17 июня в Санкт-Петербурге на площадке II Национального форума «ИИ — будущее сегодня», который состоялся на полях ПМЭФ-2025 было подписано соглашение о создании Координационного Совета ассоциаций малых и средних компаний, занимающихся разработками в области искусственного интеллекта. В совет вошли такие ведущие объединения в сфере ИИ как Ассоциация РУССОФТ, Ассоциация лабораторий по развитию искусственного интеллекта, а также Ассоциация Глобального развития искусственного интеллекта и робототехники. А это – тысячи компаний, которые и хотят, и могут внести существенный в клад в рост российских «умных городов».
Коллегу дополнил директор по акселерации Build UP, руководитель направления «Городские технологии» Фонда «Сколково» Юрий Хаханов:
«Креативный девелопмент – это не только «про дома и квартиры», но и «про города». Появляются новые старты «городов будущего» со встроенной «умной инфраструктурой». И, что важно, Россия – одна из лидеров «умной стройки» на планете».
Технологическое лидерство Российской Федерации на примере собственного производства продемонстрировал Иван Щукин. По данным текущего года, учредитель, генеральный директор ООО «Производственно-монтажная компания «Северная» занимает 3-е место в рейтинге генеральных директоров по отрасли «Металлургия и металлообработка» в Мурманской области.
«В марте 2025 года в Мурманске прошёл VI Международный арктический форум «Арктика — территория диалога». Девизом события стала фраза «На Севере — жить!». На пленарном заседании с участием Президента России Владимира Путина был положен старт масштабной стройки в Арктике. Производственно-монтажная компания «Северная» не первую пятилетку трудится на передовой арктической стройки. Мы производим строительные металлические конструкции, максимально соответствующие климатической зоне Крайнего Севера. Наша миссия – развитие «прочных» инновационных технологий, на которые, и в прямом, и в переносном смысле, может опереться вся инфраструктура арктических городов. А нашей опорой в этом деле является Торгово-промышленная палата России. Отдельное спасибо президенту Торгово-промышленной палаты Мурманской области Татьяне Витальевне Руссковой за глобальный вклад в развитие мурманской промышленности и предпринимательства!»
О сотрудничестве государства и предпринимательских союзов для формирования комфортной городской среды рассказала генеральный директор ООО «Консорциум Финансово-Промышленный Консалтинг» Татьяна Андрианова, а директор проектов компании по разработке строительных проектов Enter Construction Фуад Мамедов представил технологии, которые создают, буквально, произведения искусства из натурального камня, добываемого в Республике Северная Осетия — Алания:
«Для оформления жилого комплекса «СберСити» наши скульпторы создают сложнейшие фасадные барельефы, модели которых распечатываются на 3D-принтерах».
Интеллектуальную сторону строительства также раскрыли: председатель Комитета Российского Союза строителей (РСС) по цифровизации в области строительства и проектирования, основатель ООО «Мобильные решения для строительства» Тимофей Татаринов; председатель Экспертного совета ТПП РФ по развитию проектов цифровизации и искусственного интеллекта, Президент Ассоциации Глобального развития искусственного интеллекта и робототехники Валерий Кардашов; собственник и генеральный директор АО «Технадзор», автор и разработчик проекта «Цифровой паспорт частного дома» Виталий Ткаченко. Каждый доклад вызвал мощный резонанс среди слушателей. Итоги «умных» дебатов подвела вице-президент Ассоциации лабораторий по развитию искусственного интеллекта (АЛРИИ), управляющий партнер консалтинговой компании O2Consulting Анна Никитченко:
«Сегодня кто-то «проголосовал» за консерватизм «на стройке» и, вместо цифровых решений, предложил продолжать ходить в каске и красить здания вручную. Но нашлись и те, кто не боится перенимать передовой зарубежный опыт и восхищается, к примеру, технологиями строительства Neom - «города будущего» в пустыне Саудовской Аравии. Коллеги, предлагаю пожать друг другу руки и объединиться для создания интересных креативных проектов в России!»
В финале мероприятия участниками было принято совместное решение сформировать на базе Экспертного совета в Совете Торгово-промышленной палаты Российской Федерации (ТПП РФ) по финансово-промышленной и инвестиционной политике рабочую группу по развитию проектов в области креативных градоразвивающих технологий. Данное предложение в числе прочих будет представлено в итоговой резолюции Федерального интеграционного форсайт-форума «Российский креативный девелопмент 2025. Инфраструктура для жизни».
В Екатеринбурге озвучены инициативы по совершенствованию норм строительства и проектирования бюджетных (школ, детских садов, стадионов, дворцов культуры, спорта и т.п.) и государственных объектов. Все предложения о том, какие нормы строительства, законодательства о закупках (возведение муниципальных, гос.объектов) важно изменить, чтобы заказчики и подрядчики смогли работать еще выгоднее и эффективнее, направлены в адрес Минфина России и Минстроя России.
Публикуем топ-семь предложений строителей и проектировщиков для федеральных органов власти.
1.Срыв сроков стройки из-за демпинга (снижения цены контракта) – основная проблема для большинства участников отрасли. Повод для демпинга заложен в нормах законодательства. В критериях выборах подрядчика 60% приходится на ценовые критерии (кто даст меньшую сумму при торгах) и только 40% отводится квалификации и опыт. В результате, заказчики выбирают победителем того, кто озвучит наименьшую сумму. Демпингующий подрядчик получает от заказчика денежные средства, выполнив, как правило, более или менее первичные работы, а затем расторгает контракт. В итоге, сроки строительства растягиваются или срываются. Например, контракт на оказание услуг по разработке проекта планировки территории тепловой магистрали стоил 2 441 392,68 рублей. Падение составило 79.17%. Итог: контракт не исполнен и расторгнут.
Чтобы строительство было качественным и шло быстрее, строители просят федеральные власти внести в законодательство поправку о том, чтобы закупки на строительство, реконструкцию проводились только с использованием механизма конкурса, где оценивается, прежде всего, опыт подрядчика, а не цена, за которую поставщик готов работать.
2. На неоправданное снижение стоимости строительства влияет индекс прогнозной инфляции. Индекс рассчитывается на год, а строительство может идти пять лет. Заказчики просят власть распределять бюджетные средства на строительство муниципальных объектов после выбора подрядчика, чтобы войти в строительство с нужным финансированием.
3. После того, как построен объект, и по мнению Минфина, произошло «нецелевое использование бюджетных средств» или (и) «неэффективное использование бюджетных средств», начинают появляться соответствующие протоколы, а затем судебные практики относительно нецелевого использования бюджетных средств.
Заказчики требуют конкретизировать понятия «нецелевое использование бюджетных средств» и «неэффективное использование бюджетных средств» в бюджетном кодексе, либо убрать эти понятия из Кодекса административных правонарушений. Последнее позволит избежать случаев судебных разбирательств вокруг не четко определённых понятий.
4. Подрядчики жалуются на неприемлемые условия договора с заказчиками в части штрафных санкций. Если подрядчик срывает срок строительства, то платит штраф 0,1 процентов от сумму договора за каждый день просрочки. Если заказчик затягивает срок оплаты, то заказчик платит одну сотую процента за десять дней просрочки платежа. В таком случае заказчику не составляет никакого труда задерживать оплату. На практике отсрочка платежа может доходить до 180 дней, подрядчики терпят убытки.
Исполнители работ выступают за то, чтобы на законодательном уровне закрепить зеркальные штрафные санкции заказчика и подрядчика и ввести отсрочку платежа до 7 дней по аналогии с 44 ФЗ.
5. В проектировании объектов здравоохранения/культуры/спорта/образования/ может участвовать любая компания, даже не имеющая опыт работы именно с такими объектами, что приводит к задержкам по проектированию, как следствие, к срыву федеральных программ. Одно из решений проблемы – при выборе исполнителя учитывать работы, связанные с предметом контракта, специализированный опыт работы.
6. Заказчики, которые возводят муниципальные и бюджетные объекты, не признают ошибки в проектной документации, даже когда строители указывают на промашки. Например, в проекте кровля посчитана без должного количества пластин, плиты указаны одного размера, а размеры проемов – другого. Заказчики аргументируют свой отказ признавать ошибки в проектной документации тем, что экспертиза уже пройдена. Строители просят закрепить обязанность заказчика возводить объекты после исправления ошибок, без дополнительного прохождения экспертизы.
7. Перед началом строительства проект проходит экспертизу. При этом Глагосэкпертиза корректирует материальные ресурсы, которые включены в проект, делая замены на более дешевые аналоги, из-за чего страдает качество стройки. Также экспертиза исключает логистику из смет, при этом логистика возникает в контрактах, и подрядчику приходится брать расходы на себя, когда необходимо перевести материал из одного региона в другой. Участники рынка требуют запретить замену материалов на более дешевые аналоги и включить стоимость перевоза материала из одного региона в другой в обязательный порядок формирования смет.
«Эти и другие предложения озвучены в рамках некоммерческого всероссийского и международного форума о закупках в строительстве и проектировании WorldBuild/StateContract, который мы проводим в столице Урала четвёртый год подряд. Тысячи строителей, проектировщиков формируют несколько десятков свежих инициатив по улучшению федеральных норм, законов в сфере строительства и проектирования бюджетных и гос.объектов. Отметим, что инициативы участников форума слышат в федеральных органах власти. Например, приняты важные меры для финансовой устойчивости подрядчиков: повысили авансы до 50 процентов и снизили размер обеспечения (сумму, который должен платить поставщик за участие в контракте)», – рассказал Денис Снетков, заместитель генерального директора СРО «Уральское объединение строителей» и СРО «Лига проектных организаций», организаторы форума.
Остальные предложения строителей и проектировщиков для исполнительных органов власти и трансляцию форума можно увидеть на сайте www.стройзакупки.рф