В МВЦ «Крокус Экспо» состоялся Отраслевой день проекта Минстроя России «Умный город»
14 мая на площадке выставки MosBuild в Москве представители Минстроя России и регионов совместно с лидерами отечественного стройкомплекса обсудили цифровизацию строительного комплекса, трансформацию закупочной деятельности, лучшие практики в закупках и проектировании.
Участников Отраслевого дня приветствовал заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Константин Михайлик:
«Задача отраслевых дней – объединить экспертов, актуализировать запросы и ответы на вызовы, которые возникают каждый день. Отраслевые дни – еще один инструмент, чтобы разбить ту стену, которая сложилась между государством и бизнесом, выстроить прямой, эффективный диалог, совместно разрабатывать и внедрять передовые решения в строительстве и других направлениях «умного города».
Программу Отраслевого дня открыло пленарное заседание на тему «Цифровизация как драйвер развития строительного комплекса». Спикерами заседания стали: Елена Звонарева (Минстрой России), Светлана Лукина (АНО «Цифровая экономика»), Александр Запрягаев (Арки), Андрей Овчинников (ГК «Стена»), Максим Зюлин (ООО «Плазма-Т»), Павел Сигов (ЦС Проект»), Наталья Потамианос («Леруа Мерлен»).
Советник министра строительства и ЖКХ РФ, заместитель руководителя центра компетенций РФ по цифровой трансформации строительной отрасли Елена Звонарева в своем выступлении отметила:
«Уже 78 регионов приняли нормативно-правовые акты о переходе на исключительно-цифровой вид исполнительной документации по государственным объектам. Всего за год удалось увеличить количество регионов, которые внедряют ИСУП с 3 до 87. Но наша главная цель – развернуть цифровую вертикаль. И внедрение ИСУП – та точка приложения, которая с каждым днем опережающими темпами приближает нашу глобальную цель».
«Сегодня вместе с регионами мы находимся на важном этапе актуализации стратегий цифровой трансформации, важно уже сейчас провести всесторонний анализ цифрового развития региона: выявить сильные и слабые стороны, определить возможности и угрозы, связанные с цифровыми технологиями, установить ясные и измеримые цели. При актуализации стратегий важно обеспечить участие представителей бизнеса, образования, государственных и общественных организаций для обмена опытом и разработки проектов», – рассказала в своем выступлении директор направления Цифровое развитие регионов и территорий АНО «Цифровая экономика» Светлана Лукина.
Деловая программа продолжилась пленарной сессией и экспертными гостиными, на которых участники делились мнениями об особенностях взаимодействие заказчиков и поставщиков при реализации строительных проектов, лучшими практиками в закупках и проектировании.
«30 лет мы существуем в активном поиске инноваций и их внедрении. Участие в Отраслевом дне проекта Минстроя России «Умный город» означает для нас успешную презентацию достижений ГК «Стена», которые сегодня неотделимы от взаимодействия с ведущими фирмами-партнерами страны. В сотрудничестве с программой «Умный город» мы видим важную стратегическую перспективу. Мы разработали уникальную цифровую программу и готовы ее внедрить», – директор ГК «Стена» Андрей Овчинников.
«В цифровизации заинтересованы не только государственные структуры, производители и поставщики, застройщики и девелоперы, но и торговые компании, в том числе известные сетевые бренды. Сегодня «Леруа Мерлен» работает не только для розничных покупателей, мы обслуживаем и профессиональных клиентов, и крупные компании b2b сегмента. Мы поставляем материалы, инструменты и оборудование для непосредственного возведения крупных строительных объектов, а также ремонта и поддержки бизнеса компаний. Конечно, мы развиваем собственные цифровые маркетинговые клиентские сервисы, но также понимаем необходимость и очень заинтересованы во внедрении «цифры» в процессы взаимодействия с нашими клиентами из строительного комплекса России», – исполнительный директор направления ПРО компании «Леруа Мерлен» Наталья Потамианос.
«Отраслевой день проекта Минстроя России «Умный город» является замечательной площадкой для диалога с представителями власти, застройщиками и ведущими поставщиками строительной продукции. В рамках отраслевого дня мы смогли обсудить злободневные вопросы, стоящие перед отечественным строительным рынком и обменяться опытом в путях их решения. Проект Минстроя России «Умный город» и ООО «Плазма-Т» объединяет общая миссия, заключающаяся в развитии городской инженерной инфраструктуры и создании безопасных и комфортных условий для жизни горожан», – руководитель департамента продукта ООО «Плазма-Т» Владимир Леонтьев.
В завершение дня в рамках питч-сессий эксперты Отраслевого дня определяли эффективных поставщиков материалов, оборудования, технологий и цифровых решений для строительной отрасли.
Гран-при – Андрей Овчинников, директор ГК «Стена»;
1 место – Максим Зюлин, руководитель департамента продаж ООО «Плазма-Т»;
2 место – Сергей Домокеев, генеральный директор ГК «Современные решения»;
3 место – Анна Смирнова, генеральный директор ООО «Краски Фридлендеръ».
Дипломы в тематических номинациях:
Стартап – Олег Хуснутдинов, генеральный директор ООО «ГС-ПРО»;
Энергетика и транспорт – Максим Кислицын, руководитель направления по продаже балансировки мощности ООО «ПУНКТ Е»;
Мультимедиа – Павел Сигов, генеральный директор «ЦС Проект»;
Цифра в строительстве – Ян Чикилёв, генеральный директор ООО «ОнлайнСклад»;
Электротранспорт – Дмитрий Лебедев, генеральный директор ООО «Парус Электро».
Генеральные партнеры Отраслевого дня проекта Минстроя России «Умный город»: ГК «Стена» и ООО «Плазма-Т».
Официальные партнеры события: ООО «Краски Фридлендеръ», ООО «ЦС Проект», ГК «Современные решения», ООО «НОИЗЗЛЕСС».
Партнеры деловой программы: ООО «Пункт Е», ООО «ГС-Проект».
Открыт прием заявок на участие в конкурсе «Лучший реализованный проект в области строительства» - подать документы можно по 2 июня 2024 включительно. В этом году конкурс отмечает юбилей - уже четверть века город определяет флагманские строительные объекты столицы.
Конкурс проводится в 12 номинациях, охватывающих как жилую и коммерческую недвижимость, так и образовательные, медицинские учреждения, общественные пространства и объекты улично-дорожной сети. В целом, номинации охватывают все направления строительной отрасли. Главное условие конкурса – заявляемый объект должен быть завершен и введен в эксплуатацию в течение предыдущего, 2023, года на территории Москвы.
Подать заявку можно на сайте «СтроимПросто» или обратиться в Организационный комитет конкурса. Подробную информацию о номинациях, условиях участия и порядке подачи заявок можно получить на официальном сайте.
Определять победителей будут Городская конкурсная комиссий под руководством заместителя мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Андрея Бочкарева и жители столицы на открытом общегородском голосовании, организованного на трех площадках: портале «Активный гражданин», выставке конкурсных проектов в павильоне «Макет Москвы» на ВДНХ и на сайте конкурса. Помогать в работе комиссии будет Экспертный совет, состоящий из ключевых специалистов отрасли.
Традиционно, в августе, накануне профессионального праздника «День строителя» на торжественной церемонии мэр Москвы Сергей Собянин наградит лучшие проекты.
Конкурс «Лучший реализованный проект в области строительства» проводится с 2000 года – это старейшая и одна из самых престижных и авторитетных профессиональных премий столицы. За время проведения конкурса участие приняли почти 4 000 объектов.
В Екатеринбурге озвучены инициативы по совершенствованию норм строительства и проектирования бюджетных (школ, детских садов, стадионов, дворцов культуры, спорта и т.п.) и государственных объектов. Все предложения о том, какие нормы строительства, законодательства о закупках (возведение муниципальных, гос.объектов) важно изменить, чтобы заказчики и подрядчики смогли работать еще выгоднее и эффективнее, направлены в адрес Минфина России и Минстроя России.
Публикуем топ-семь предложений строителей и проектировщиков для федеральных органов власти.
1.Срыв сроков стройки из-за демпинга (снижения цены контракта) – основная проблема для большинства участников отрасли. Повод для демпинга заложен в нормах законодательства. В критериях выборах подрядчика 60% приходится на ценовые критерии (кто даст меньшую сумму при торгах) и только 40% отводится квалификации и опыт. В результате, заказчики выбирают победителем того, кто озвучит наименьшую сумму. Демпингующий подрядчик получает от заказчика денежные средства, выполнив, как правило, более или менее первичные работы, а затем расторгает контракт. В итоге, сроки строительства растягиваются или срываются. Например, контракт на оказание услуг по разработке проекта планировки территории тепловой магистрали стоил 2 441 392,68 рублей. Падение составило 79.17%. Итог: контракт не исполнен и расторгнут.
Чтобы строительство было качественным и шло быстрее, строители просят федеральные власти внести в законодательство поправку о том, чтобы закупки на строительство, реконструкцию проводились только с использованием механизма конкурса, где оценивается, прежде всего, опыт подрядчика, а не цена, за которую поставщик готов работать.
2. На неоправданное снижение стоимости строительства влияет индекс прогнозной инфляции. Индекс рассчитывается на год, а строительство может идти пять лет. Заказчики просят власть распределять бюджетные средства на строительство муниципальных объектов после выбора подрядчика, чтобы войти в строительство с нужным финансированием.
3. После того, как построен объект, и по мнению Минфина, произошло «нецелевое использование бюджетных средств» или (и) «неэффективное использование бюджетных средств», начинают появляться соответствующие протоколы, а затем судебные практики относительно нецелевого использования бюджетных средств.
Заказчики требуют конкретизировать понятия «нецелевое использование бюджетных средств» и «неэффективное использование бюджетных средств» в бюджетном кодексе, либо убрать эти понятия из Кодекса административных правонарушений. Последнее позволит избежать случаев судебных разбирательств вокруг не четко определённых понятий.
4. Подрядчики жалуются на неприемлемые условия договора с заказчиками в части штрафных санкций. Если подрядчик срывает срок строительства, то платит штраф 0,1 процентов от сумму договора за каждый день просрочки. Если заказчик затягивает срок оплаты, то заказчик платит одну сотую процента за десять дней просрочки платежа. В таком случае заказчику не составляет никакого труда задерживать оплату. На практике отсрочка платежа может доходить до 180 дней, подрядчики терпят убытки.
Исполнители работ выступают за то, чтобы на законодательном уровне закрепить зеркальные штрафные санкции заказчика и подрядчика и ввести отсрочку платежа до 7 дней по аналогии с 44 ФЗ.
5. В проектировании объектов здравоохранения/культуры/спорта/образования/ может участвовать любая компания, даже не имеющая опыт работы именно с такими объектами, что приводит к задержкам по проектированию, как следствие, к срыву федеральных программ. Одно из решений проблемы – при выборе исполнителя учитывать работы, связанные с предметом контракта, специализированный опыт работы.
6. Заказчики, которые возводят муниципальные и бюджетные объекты, не признают ошибки в проектной документации, даже когда строители указывают на промашки. Например, в проекте кровля посчитана без должного количества пластин, плиты указаны одного размера, а размеры проемов – другого. Заказчики аргументируют свой отказ признавать ошибки в проектной документации тем, что экспертиза уже пройдена. Строители просят закрепить обязанность заказчика возводить объекты после исправления ошибок, без дополнительного прохождения экспертизы.
7. Перед началом строительства проект проходит экспертизу. При этом Глагосэкпертиза корректирует материальные ресурсы, которые включены в проект, делая замены на более дешевые аналоги, из-за чего страдает качество стройки. Также экспертиза исключает логистику из смет, при этом логистика возникает в контрактах, и подрядчику приходится брать расходы на себя, когда необходимо перевести материал из одного региона в другой. Участники рынка требуют запретить замену материалов на более дешевые аналоги и включить стоимость перевоза материала из одного региона в другой в обязательный порядок формирования смет.
«Эти и другие предложения озвучены в рамках некоммерческого всероссийского и международного форума о закупках в строительстве и проектировании WorldBuild/StateContract, который мы проводим в столице Урала четвёртый год подряд. Тысячи строителей, проектировщиков формируют несколько десятков свежих инициатив по улучшению федеральных норм, законов в сфере строительства и проектирования бюджетных и гос.объектов. Отметим, что инициативы участников форума слышат в федеральных органах власти. Например, приняты важные меры для финансовой устойчивости подрядчиков: повысили авансы до 50 процентов и снизили размер обеспечения (сумму, который должен платить поставщик за участие в контракте)», – рассказал Денис Снетков, заместитель генерального директора СРО «Уральское объединение строителей» и СРО «Лига проектных организаций», организаторы форума.
Остальные предложения строителей и проектировщиков для исполнительных органов власти и трансляцию форума можно увидеть на сайте www.стройзакупки.рф