В 2025 году на Пулковских высотах планируют построить Мемориал в память о Ленинградской битве
В Историческом парке «Россия – Моя история» 6 мая 2024 года открылась выставка эскизных проектов мемориального комплекса, посвященного Ленинградской битве. В течение трех недель посетители выставки смогут увидеть и оценить 12 работ, созданных архитектурными коллективами из Санкт-Петербурга.
Первый этап конкурса, организованного Комитетом по градостроительству и архитектуре при поддержке губернатора, стартовал в марте. Свое видение событий 80-летней давности предложили архитектурные бюро «Интерколумниум», «А.Лен», «Проектная культура», «Студия 44», «Студия-17», «Слои Аркитектс», «Умбра», «люди архитектс», «Ингмар «Архитектурно-строительное бюро», а также архитектурные мастерские Михаила Мамошина, «Б2» и «Земцов, Кондиайн и партнеры». В мае жюри отберет от трех до пяти проектов из представленных работ для участия в следующем этапе, а уже в конце июля будут подведены итоги.
Первыми посетителями выставки стали представители жюри конкурса: председатель — спикер Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Александр Бельский, сопредседатель — главный архитектор города Павел Соколов и председатель Межрегионального Санкт-Петербурга и Ленинградской области фонда победы в Великой Отечественной войне и поддержки граждан «Победа» Александр Ганаев. Они осмотрели экспозицию и с интересом обсудили каждую из представленных работ.
По мнению Александра Бельского, открытие Мемориала станет одним из главных событий следующего, памятного года 80-летия Победы в Великой Отечественной войне.
— Ленинградская битва — это героические и в то же время трагические события нашей истории, нашего города. Основные события военного Ленинграда связаны с блокадой, но не менее важно отразить подвиг тех людей, которые защищали город, — отметил он. — В этой истории есть яркие события, например, операция «Искра», но есть и многие другие. Увидеть их в целом, сложить в один концепт — непростая задача для архитекторов. Мы, члены жюри, должны понимать идею авторов, и хотим, чтобы в Санкт-Петербурге появился комплекс, который раскрывал бы все страницы этого героического события.
Авторам проектов предстояло не просто выразить идею стойкости и героизма защитников города, но и предложить масштабный архитектурный комплекс со скульптурно-художественными композициями и парковой зоной, в котором был бы использован естественный рельеф ландшафта. Мемориал развернется на площади 17 га с возможным последующим расширением еще на 15 га. Под него отведено пространство на возвышенности около Смоленской церкви и КВЦ «Экспофорум» на юго-западном въезде в город в непосредственной близости от аэропорта Пулково и развязки КАД.
Территория комплекса хорошо просматривается с городских пространств и федеральных трасс, и при разработке проекта обязательно следовало принимать во внимание как видовые точки обзора, так и максимальную акцентную высоту мемориала не более 40 м. Условия конкурса предполагают соответствие современным требованиям комфортной городской среды и действующим ограничениям из-за близости аэродрома. Кроме того, авторы должны следовать традициям монументального искусства Санкт-Петербурга и максимально увязать проект с мемориалом «Зеленый пояс Славы». Несмотря на эти жесткие критерии отбора, ни один из представленных проектов не повторяет другой даже в деталях.
— Здесь нет ни одного похожего решения, — прокомментировал выставку Павел Соколов. — Все проекты разные — и по идеологии, и по художественным приемам. Часть работ выполнены объемными с использованием стел, триумфальных арок и монументальной скульптуры, часть носит глубокий философский смысл, и это особенно ценно: собрать на конкурс по одной теме абсолютно различные концепции, архитектурные и художественные решения. При этом явного лидера среди проектов нет — жюри предстоит тяжелая работа и тяжелый выбор.
Ленинградская битва продолжалась 1127дней (с 10 июля 1941 года по 9 августа 1944 года) с участием нескольких фронтов, дивизий народного ополчения и партизанских бригад — она стала самой продолжительной и кровопролитной в истории Великой Отечественной войны. С инициативой создания мемориального комплекса выступили ветераны и жители блокадного города. Идея была поддержана Президентом России Владимиром Путиным. По поручению главы государства губернатор Александр Беглов принял решение о создании комплекса. Строительством мемориала будет заниматься Фонд «ПОБЕДА». Мемориал установят на Пулковском рубеже, где два с половиной года удерживали оборону части 42-й армии Ленинградского фронта и откуда начали победное наступление.
Татьяна Рейтер
В Екатеринбурге озвучены инициативы по совершенствованию норм строительства и проектирования бюджетных (школ, детских садов, стадионов, дворцов культуры, спорта и т.п.) и государственных объектов. Все предложения о том, какие нормы строительства, законодательства о закупках (возведение муниципальных, гос.объектов) важно изменить, чтобы заказчики и подрядчики смогли работать еще выгоднее и эффективнее, направлены в адрес Минфина России и Минстроя России.
Публикуем топ-семь предложений строителей и проектировщиков для федеральных органов власти.
1.Срыв сроков стройки из-за демпинга (снижения цены контракта) – основная проблема для большинства участников отрасли. Повод для демпинга заложен в нормах законодательства. В критериях выборах подрядчика 60% приходится на ценовые критерии (кто даст меньшую сумму при торгах) и только 40% отводится квалификации и опыт. В результате, заказчики выбирают победителем того, кто озвучит наименьшую сумму. Демпингующий подрядчик получает от заказчика денежные средства, выполнив, как правило, более или менее первичные работы, а затем расторгает контракт. В итоге, сроки строительства растягиваются или срываются. Например, контракт на оказание услуг по разработке проекта планировки территории тепловой магистрали стоил 2 441 392,68 рублей. Падение составило 79.17%. Итог: контракт не исполнен и расторгнут.
Чтобы строительство было качественным и шло быстрее, строители просят федеральные власти внести в законодательство поправку о том, чтобы закупки на строительство, реконструкцию проводились только с использованием механизма конкурса, где оценивается, прежде всего, опыт подрядчика, а не цена, за которую поставщик готов работать.
2. На неоправданное снижение стоимости строительства влияет индекс прогнозной инфляции. Индекс рассчитывается на год, а строительство может идти пять лет. Заказчики просят власть распределять бюджетные средства на строительство муниципальных объектов после выбора подрядчика, чтобы войти в строительство с нужным финансированием.
3. После того, как построен объект, и по мнению Минфина, произошло «нецелевое использование бюджетных средств» или (и) «неэффективное использование бюджетных средств», начинают появляться соответствующие протоколы, а затем судебные практики относительно нецелевого использования бюджетных средств.
Заказчики требуют конкретизировать понятия «нецелевое использование бюджетных средств» и «неэффективное использование бюджетных средств» в бюджетном кодексе, либо убрать эти понятия из Кодекса административных правонарушений. Последнее позволит избежать случаев судебных разбирательств вокруг не четко определённых понятий.
4. Подрядчики жалуются на неприемлемые условия договора с заказчиками в части штрафных санкций. Если подрядчик срывает срок строительства, то платит штраф 0,1 процентов от сумму договора за каждый день просрочки. Если заказчик затягивает срок оплаты, то заказчик платит одну сотую процента за десять дней просрочки платежа. В таком случае заказчику не составляет никакого труда задерживать оплату. На практике отсрочка платежа может доходить до 180 дней, подрядчики терпят убытки.
Исполнители работ выступают за то, чтобы на законодательном уровне закрепить зеркальные штрафные санкции заказчика и подрядчика и ввести отсрочку платежа до 7 дней по аналогии с 44 ФЗ.
5. В проектировании объектов здравоохранения/культуры/спорта/образования/ может участвовать любая компания, даже не имеющая опыт работы именно с такими объектами, что приводит к задержкам по проектированию, как следствие, к срыву федеральных программ. Одно из решений проблемы – при выборе исполнителя учитывать работы, связанные с предметом контракта, специализированный опыт работы.
6. Заказчики, которые возводят муниципальные и бюджетные объекты, не признают ошибки в проектной документации, даже когда строители указывают на промашки. Например, в проекте кровля посчитана без должного количества пластин, плиты указаны одного размера, а размеры проемов – другого. Заказчики аргументируют свой отказ признавать ошибки в проектной документации тем, что экспертиза уже пройдена. Строители просят закрепить обязанность заказчика возводить объекты после исправления ошибок, без дополнительного прохождения экспертизы.
7. Перед началом строительства проект проходит экспертизу. При этом Глагосэкпертиза корректирует материальные ресурсы, которые включены в проект, делая замены на более дешевые аналоги, из-за чего страдает качество стройки. Также экспертиза исключает логистику из смет, при этом логистика возникает в контрактах, и подрядчику приходится брать расходы на себя, когда необходимо перевести материал из одного региона в другой. Участники рынка требуют запретить замену материалов на более дешевые аналоги и включить стоимость перевоза материала из одного региона в другой в обязательный порядок формирования смет.
«Эти и другие предложения озвучены в рамках некоммерческого всероссийского и международного форума о закупках в строительстве и проектировании WorldBuild/StateContract, который мы проводим в столице Урала четвёртый год подряд. Тысячи строителей, проектировщиков формируют несколько десятков свежих инициатив по улучшению федеральных норм, законов в сфере строительства и проектирования бюджетных и гос.объектов. Отметим, что инициативы участников форума слышат в федеральных органах власти. Например, приняты важные меры для финансовой устойчивости подрядчиков: повысили авансы до 50 процентов и снизили размер обеспечения (сумму, который должен платить поставщик за участие в контракте)», – рассказал Денис Снетков, заместитель генерального директора СРО «Уральское объединение строителей» и СРО «Лига проектных организаций», организаторы форума.
Остальные предложения строителей и проектировщиков для исполнительных органов власти и трансляцию форума можно увидеть на сайте www.стройзакупки.рф