38 предложений по корректировке федеральных законов отправлено в Правительство РФ
В Екатеринбурге озвучены инициативы по совершенствованию норм строительства и проектирования бюджетных (школ, детских садов, стадионов, дворцов культуры, спорта и т.п.) и государственных объектов. Все предложения о том, какие нормы строительства, законодательства о закупках (возведение муниципальных, гос.объектов) важно изменить, чтобы заказчики и подрядчики смогли работать еще выгоднее и эффективнее, направлены в адрес Минфина России и Минстроя России.
Публикуем топ-семь предложений строителей и проектировщиков для федеральных органов власти.
1.Срыв сроков стройки из-за демпинга (снижения цены контракта) – основная проблема для большинства участников отрасли. Повод для демпинга заложен в нормах законодательства. В критериях выборах подрядчика 60% приходится на ценовые критерии (кто даст меньшую сумму при торгах) и только 40% отводится квалификации и опыт. В результате, заказчики выбирают победителем того, кто озвучит наименьшую сумму. Демпингующий подрядчик получает от заказчика денежные средства, выполнив, как правило, более или менее первичные работы, а затем расторгает контракт. В итоге, сроки строительства растягиваются или срываются. Например, контракт на оказание услуг по разработке проекта планировки территории тепловой магистрали стоил 2 441 392,68 рублей. Падение составило 79.17%. Итог: контракт не исполнен и расторгнут.
Чтобы строительство было качественным и шло быстрее, строители просят федеральные власти внести в законодательство поправку о том, чтобы закупки на строительство, реконструкцию проводились только с использованием механизма конкурса, где оценивается, прежде всего, опыт подрядчика, а не цена, за которую поставщик готов работать.
2. На неоправданное снижение стоимости строительства влияет индекс прогнозной инфляции. Индекс рассчитывается на год, а строительство может идти пять лет. Заказчики просят власть распределять бюджетные средства на строительство муниципальных объектов после выбора подрядчика, чтобы войти в строительство с нужным финансированием.
3. После того, как построен объект, и по мнению Минфина, произошло «нецелевое использование бюджетных средств» или (и) «неэффективное использование бюджетных средств», начинают появляться соответствующие протоколы, а затем судебные практики относительно нецелевого использования бюджетных средств.
Заказчики требуют конкретизировать понятия «нецелевое использование бюджетных средств» и «неэффективное использование бюджетных средств» в бюджетном кодексе, либо убрать эти понятия из Кодекса административных правонарушений. Последнее позволит избежать случаев судебных разбирательств вокруг не четко определённых понятий.
4. Подрядчики жалуются на неприемлемые условия договора с заказчиками в части штрафных санкций. Если подрядчик срывает срок строительства, то платит штраф 0,1 процентов от сумму договора за каждый день просрочки. Если заказчик затягивает срок оплаты, то заказчик платит одну сотую процента за десять дней просрочки платежа. В таком случае заказчику не составляет никакого труда задерживать оплату. На практике отсрочка платежа может доходить до 180 дней, подрядчики терпят убытки.
Исполнители работ выступают за то, чтобы на законодательном уровне закрепить зеркальные штрафные санкции заказчика и подрядчика и ввести отсрочку платежа до 7 дней по аналогии с 44 ФЗ.
5. В проектировании объектов здравоохранения/культуры/спорта/образования/ может участвовать любая компания, даже не имеющая опыт работы именно с такими объектами, что приводит к задержкам по проектированию, как следствие, к срыву федеральных программ. Одно из решений проблемы – при выборе исполнителя учитывать работы, связанные с предметом контракта, специализированный опыт работы.
6. Заказчики, которые возводят муниципальные и бюджетные объекты, не признают ошибки в проектной документации, даже когда строители указывают на промашки. Например, в проекте кровля посчитана без должного количества пластин, плиты указаны одного размера, а размеры проемов – другого. Заказчики аргументируют свой отказ признавать ошибки в проектной документации тем, что экспертиза уже пройдена. Строители просят закрепить обязанность заказчика возводить объекты после исправления ошибок, без дополнительного прохождения экспертизы.
7. Перед началом строительства проект проходит экспертизу. При этом Глагосэкпертиза корректирует материальные ресурсы, которые включены в проект, делая замены на более дешевые аналоги, из-за чего страдает качество стройки. Также экспертиза исключает логистику из смет, при этом логистика возникает в контрактах, и подрядчику приходится брать расходы на себя, когда необходимо перевести материал из одного региона в другой. Участники рынка требуют запретить замену материалов на более дешевые аналоги и включить стоимость перевоза материала из одного региона в другой в обязательный порядок формирования смет.
«Эти и другие предложения озвучены в рамках некоммерческого всероссийского и международного форума о закупках в строительстве и проектировании WorldBuild/StateContract, который мы проводим в столице Урала четвёртый год подряд. Тысячи строителей, проектировщиков формируют несколько десятков свежих инициатив по улучшению федеральных норм, законов в сфере строительства и проектирования бюджетных и гос.объектов. Отметим, что инициативы участников форума слышат в федеральных органах власти. Например, приняты важные меры для финансовой устойчивости подрядчиков: повысили авансы до 50 процентов и снизили размер обеспечения (сумму, который должен платить поставщик за участие в контракте)», – рассказал Денис Снетков, заместитель генерального директора СРО «Уральское объединение строителей» и СРО «Лига проектных организаций», организаторы форума.
Остальные предложения строителей и проектировщиков для исполнительных органов власти и трансляцию форума можно увидеть на сайте www.стройзакупки.рф
В рамках выставки RosBuild 2024 прошла сессия «Подъезд и входная группа и общественные пространства: 10 правил современного ЖК в 2024 г.», организованная «Экспоцентром», Единым ресурсом застройщиков («ЕРЗ.РФ») и Школой Девелопера.
Спикеры поделились опытом в области отделки и оформления подъездов и входных групп жилых комплексов, дали ряд практических советов, проиллюстрировав их собственными наработками, а также ответили на вопросы аудитории.
Модератором мероприятия выступила Эвелина Ишметова, основатель Школы Девелопера, директор по развитию и консалтингу KEY CAPITAL.
На первом этапе работы, по мнению Елены Носковой, исполнительного директора CG Development, нужно определить, для кого строим. Не следует слепо ориентироваться на красивые примеры – начинать надо с моделирования поведения жителя с того момента, как он заходит в подъезд, и до двери его квартиры.
Заместитель директора по маркетингу и продажам ГК «РИСК» Анастасия Волкова отметила, что подъезд вполне может подчеркнуть уникальность жилого комплекса.
Кроме того, спикеры обсудили освещение и навигацию в подъездах и входных группах ЖК, затронули тему общественных пространств входных групп МКД, таких как лобби, зону почтовых ящиков и т.д., а также рассказали об инфраструктуре, разработанной для владельцев животных.
На территории культурно-образовательного кластера Russian Design District (RDD) в Ватутинках состоялось торжественное открытие Академии единоборств Камила Гаджиева. Этот спортивный клуб стал первой школой единоборств под управлением президента промоутерской компании Fight Nights Global.
Открытие посетили звезды отечественного ММА: Юлия Березикова, Дмитрий Бикрев, Венер Галиев, Алексей Махно, Анастасия Янькова, Александр Загорский и другие. В рамках церемонии состоялось торжественное перерезание красной ленточки руководителем академии Камилом Гаджиевым и акционером и сооснователем Группы Родина Антоном Винером. Также зрители увидели показательные мини-турниры среди детей по самбо, дзюдо и кудо.
«Открытие Академии единоборств в Ватутинках – знаковый день для развития спорта и единоборств на территории Новой Москвы. Академия будет работать для всех категорий: дети и взрослые, мальчики и девочки, мы будем рады всем, ведь единоборства, это не про то, кто сильнее, это про коммуникации, про ответственность, про умение принимать решения и сталкиваться с реальностью», – рассказал Камил Гаджиев.
На базе этой академии будет работать сразу несколько школ с опытнейшим тренерским составом: школа борьбы Артема Артемьева, школа единоборств «Лион» Леонида Гатовского, а также школа бокса и кик-боксинга Владимира Минеева. В современном тренировочном зале-трансформере есть все необходимое для проведения функциональных тренировок и соревнований: воркаут и кросс-фит зоны, боксерские груши, пространство для размещения рингов, тренировочных ковров и зрительских трибун. В ближайшее время здесь начнут занятия группы по самбо, дзюдо, джиу-джитсу, грепплингу, кикбоксингу, кудо и айкидо. Академия рассчитана на групповые занятия для 20-30 человек. В среднем в сутки здесь планируется проводиться 10 групповых занятий.
«Открытие Академии единоборств Камила Гаджиев – важный этап в развитии культурно-образовательного кластера Russian Design District. Здесь в соседнем зале этого уникального МФК уже работает центр художественной гимнастики Ирины Винер. Мы уверены, что синергия между такими разными видами спорта принесет положительный эффект – жители нашего кластера и резиденты соседних районов смогут выбрать любой вектор развития для своих детей. Все это, безусловно, поспособствует укреплению семьи и духовно-нравственных ценностей», – отметил акционер и сооснователь Группы Родина Антон Винер.
Академия расположена в архитектурной достопримечательности Новой Москвы – МФК «Черный Кристалл» с футуристическим куполом в форме кристалла цвета обсидиан. Ранее в ноябре 2023 г. здесь уже открылся центр художественной гимнастики под руководством Ирины Винер.
Архитектурная уникальность проекта заключается в необычном формообразовании купола-кристалла. Крыша МФК общей площадью 7500 кв.м. выполнена из преломляющих поверхностей и состоит из более 30 000 элементов и 52 секторов, соединенных между собой.