38 предложений по корректировке федеральных законов отправлено в Правительство РФ из Екатеринбурга
В Екатеринбурге озвучены инициативы по совершенствованию норм строительства и проектирования бюджетных (муниципальных, государственных) объектов. В рамках всероссийского и международного форума о закупках в строительстве и проектировании World Build/State Contract свыше двух тысяч участников из десятков регионов РФ создали 38 предложений, которые позволят строить лучше и выгоднее. Все предложения направлены в адрес Правительства России.
Публикуем топ-пять предложений строителей и проектировщиков для федеральных органов власти.
1. Срыв сроков стройки из-за неграмотной проектной документации – головная боль для большинства строителей. Исполнитель выигрывает контракт на стройработы, а после знакомства с проектом выясняется, что он «сырой». Приходится тратить время на внесения изменений в проект. В свою очередь, к некачественному проектированию приводят три причины. Во-первых, нет официально нормированных сроков для проектных работ. Заказчик, как обычно, просит проект «вчера», в спешке возникают ошибки. Кроме того, стоимость создания проектной документации может складываться из данных всего лишь трех коммерческих предложений. Такое сужение конкуренции дает поле для коррупции: выбор «своих», необязательно опытных поставщиков. Наконец, муниципальные заказчики порой не обладают должными знаниями, чтобы принять к работе верный проект.
Чтобы на свет «выходили» лучшие проектные решения, строители просят федеральные власти установить официальные нормы в сроках исполнения проекта и его стоимости, а также создать в каждом регионе государственную службу единого заказчика (ЕЗ) вместо огромного количества отдельных муниципальных заказчиков. В ЕЗ можно будет отбирать опытных специалистов.
2. Еще одна причина срыва сроков строительства – существующая привязка к лимитам бюджетных средств. Зачастую срок выполнения строительных работ запланирован на конец года. По объективным обстоятельствам стройка своевременно не завершена. 1 января нового года у заказчика нет средств. Процесс восстановления неиспользованных лимитов занимает 3-4 месяца, все это время заказчик не может рассчитаться с подрядчиком, стройка стоит.
Для ускорения строительства строители просят Правительство России автоматически переносить неиспользованные лимиты по строительству на следующий год.
3. Строительство бюджетных объектов становится для первоклассных строителей невыгодным. Либо заказчики искусственно снижают цену контракта до бюджетных лимитов, либо недобросовестные подрядчики «падают» по цене ниже 25 процентов от стоимости. В том и в другом случае, заниженная цена влечет за собой выбор некачественных материалов и неквалифицированных рабочих, поскольку рентабельность строительной отрасли, по оценке Росстата, всего 4 процента. В свою очередь, демпинг приводит к «тяп ляп» работе и срывам исполнения строительных контрактов.
Для избавления от демпинга законодатели должны предусмотреть прямой запрет на снижение цены до бюджетных лимитов и ниже 10 процентов.
4. Субподрядные компании (малый бизнес, третье лицо, те, кого нанимает подрядчик для «работы руками» на стройке) «обижены» в правах. По закону подрядчику платится аванс от заказчика, но деньги не доходят до субпорядчика, пока тот не выполнит работу. Закончив объект, исполнитель получает постоплату в нормативный срок, но субподрядчику деньги достаются с большой задержкой. Получается, что у субподрядчиков законодательно отсутствуют такие же права, как у подрядчиков, в части авансирования (до 50 процентов) и периода постоплаты (10 дней).
Чтобы субподрядчикам было выгодно работать, важно законодательно установить равенство их прав с подрядчиками.
5. Для участия в бюджетных стройках, компания должна иметь определённый финансовый уровень ответственности. Например, чтобы получить уровень ответственности в 500 млн.р., строителю придется заплатить 2.5 млн. рублей. Подрядчики вынуждены брать кредиты, тем самым дважды переплачивать за участие в контрактах. Но главное – закон вынуждает подрядчика вносить взносы до заключения контракта. В момент торгов исполнитель еще не знает, будет ли заключен контракт, но уже несет убытки.
Строители требуют снизить оплату за уровни ответственности, перечислять взносы только в момент заключения контракта.
«Безусловно, наша главная задача – помогать строителям, проектировщикам в решении их проблем. На полях форума World Build/State Contract, который ежегодно принимает Екатеринбург, создаются несколько десятков свежих инициатив по улучшению федеральных норм, законов в сфере строительства и проектирования бюджетных объектов. Новые предложения 2023 года отправлены в Минстрой России, в Минфин РФ, в Главгосэкспертизу РФ, в аппарат Правительства и в Госдуму России. Интересно, что одна поправка к законодательству принята Минстроем России во время форума. Уверены, что другие инициативы «снизу», от бизнеса, услышат в федеральных органах власти», – рассказал Денис Снетков, заместитель генерального директора СРО «Уральское объединение строителей» и СРО «Лига проектных организаций», организаторы форума.
Остальные предложения и трансляцию форума можно увидеть на сайте www.стройзакупки.рф
На Сибирской строительной неделе, которая прошла в Новосибирске с 14 по 17 февраля 2023 года, «Комплект Сервис Сибирь» и «профайн РУС» представили властям Новосибирской области и строительному сообществу СФО планы по дальнейшему развитию компании в Сибири.
В ходе официального открытия Сибирской строительной недели совместный стенд «Комплект Сервис Сибирь» и «профайн РУС» посетили официальные лица, среди которых - заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Сергей Музыченко и губернатор Новосибирской области Андрей Травников. Менеджмент «профайн РУС» рассказал о полной локализации компанией производства пвх-профиля в России - в Подмосковье и Хабаровске, а также об использовании отечественного сырья и планах по развитию на объектном рынке и рынке ИЖС.
«Сибирь – стратегически важный рынок для нас и наших партнеров. Новосибирская область - лидер строительства за Уралом по объему ввода жилья, социальных, инфраструктурных объектов. Регионы нуждаются как в жилых, так и в коммерческих и социальных зданиях, и «профайн РУС» выступает надежным партнером для застройщиков всех этих направлений. В Сибири у нас есть надежный партнер, компания «Комплект Сервис Сибирь», которая осуществляет комплексные поставки комплектующих для производителей свето-прозрачных конструкций на базе 7 складов общей площадью более 14000 м кв, что гарантирует бесперебойное и короткое логистическое плечо для местных клиентов. Мы также оказываем партнерам всестороннюю поддержку в области строительного консалтинга», - отметила Елена Ермакова, генеральный директор «профайн РУС».
«В 2023 году объем ввода жилья и промышленных объектов ожидается на уровне 2022 года. Сибирь и Дальний Восток - одни из ключевых направлений для развития строительства», - отметил во время визита на стенд исполнительный директор Российского союза строителей Константин Кижель. - «Компания «профайн РУС» - партнер Российского союза строителей. Это надежный партнер».
В рамках сессии «Тренды и актуальные проблемы объектного строительства Сибири», организованной «профайн РУС», федеральные и региональные эксперты обсудили такие темы как «параллельный импорт и сохранение себестоимости строительства МКД», «несовершенство нормативной̆ базы как источник потребительского экстремизма», «состояние рынка новостроек Новосибирска», «тенденции изменения планировочных решений квартир», и другие.
«По нашим оценкам, 80% жалоб дольщиков сегодня касаются качества оконных блоков и балконов, - отметила директор Межрегионального института оконных и фасадных конструкций Александра Куренкова. - Окно сегодня — это лакмусовая бумажка всех строительных ошибок: неправильно сделанное проектирование, неграмотная разводка отопления, вентиляции, нарушения в стеновых конструкциях — все будет на окне. Сложность заключается в разной трактовке гарантийного срока в законе о правах потребителей и Гражданском кодексе РФ». Чтобы избежать таких ситуаций, эксперт предложила прописать в нормативных актах: если потребитель отсуживает у производителя деньги за «бракованное» окно, то отдает его застройщику, а сам устанавливает новое на полученные деньги. По словам Александры Куренковой, в такой ситуации количество желающих заниматься потребительским терроризмом резко сократится.
Заместитель мэра Новосибирска, начальник департамента строительства и архитектуры мэрии Новосибирска Алексей Кондратьев подтвердил, что в Новосибирске, как и в других регионах России, проблема потребительского экстремизма существует, и сообщил, что планируется совещание с крупными застройщиками для обсуждения этого вопроса.
Вторая сессия, которая прошла при поддержке «профайн РУС», была посвящена актуальному тренду - индивидуальному жилищному строительству. «Рынок ИЖС Сибири. Тренды и перспективы» Эксперты обсудили перспективы «горизонтального строительства». В частности, аналитик рынка недвижимости Сергей Николаев отметил, что Новосибирской области есть куда расти в этом направлении: доля ИЖС в объеме ввода общей площади жилых помещений по России в 2022 году составляет 55,7%, то в Новосибирске этот показатель - 37,2%. При этом впервые в 2022 году лидером по объему ввода в Новосибирской области стала компания, развивающая малоэтажный проект - «Березки», что говорит о высоком спросе на такой вид жилья.
На совместном стенде «Комплект Сервис Сибирь» и «профайн РУС» представили решения для эффективного остекления на объектном рынке и секторе ИЖС. Гости стенда отметили, что представленные конструкции из профилей KBE и KÖMMERLING оптимально приспособлены к текущим потребностям и архитектурным трендам Сибири. Профильные системы КВЕ и KÖMMERLING - единственные на российском рынке светопрозрачных конструкций прошли добровольную экологическую сертификацию и обладают правом на использование экомаркировки «Листок жизни». Застройщики, использующие окна из такого профиля, могут ответственно заявлять о вкладе в защиту окружающей среды, а покупатели квартир - быть уверенными в своей безопасности.
АО «СиСофт Девелопмент» (входит в ГК «СиСофт», CSoft) заключило соглашение о сотрудничестве и обмене опытом с ГБПОУ «Колледж Архитектуры, Дизайна и Реинжиниринга № 26» (ГБПОУ «26 КАДР», г. Москва). Стороны обменялись сертификатами о сотрудничестве и дальнейшем взаимодействии.
Компания предоставит студентам колледжа возможность свободно использовать любые программные продукты. Помимо этого, CSoft готова обучить преподавателей «26 КАДРа» работе с программными продуктами. Впоследствии они смогут поделиться новыми знаниями и навыками со своими коллегами.
В соответствии с документом, стороны согласовали взаимодействие по следующим направлениям:
- управление объектом капитального строительства на основе CADLib Модель и Архив;
- строительные решения в Model Studio CS;
- проектные решения в отоплении и вентиляции в Model Studio CS;
- проектирование трубопроводов в Model Studio CS;
- создание электротехнических схем в Model Studio CS;
- выполнение электротехнических расчетов в Energy СS.
Благодарность партнерам из АО «СиСофт Девелопмент» выразила директор колледжа «26 КАДР» Юлия Соколина. По ее словам, благодаря этому сотрудничеству, студенты колледжа смогут освоить работу с передовым отечественным ПО в сфере информационного моделирования.
«В нашем колледже несколько специальностей, в которых необходим такой софт. После подписания соглашения, студенты старших курсов и их преподаватели были приглашены на лекцию, где из первых уст узнали об уникальных отечественных разработках. В конце лекции была возможность задать вопросы и радует, что их было много – это значит мы двигаемся в правильном направлении! Разработчики смогут познакомить со своим ПО будущих специалистов, а те, в свою очередь получат актуальные знания и будут востребованы. Все вместе мы внесём значимый вклад в экономику города и страны! Здания будут проектироваться и обслуживаться грамотными специалистами с использованием передовых отечественных разработок. Это повысит уровень комфорта и безопасности миллионов жителей», – заключила директор 26 КАДРа Юлия Соколина.
После торжественного подписания соглашения перед преподавателями и учащимися колледжа выступили представители СSoft Михаил Бочаров и Сергей Галкин.
«Дальнейшее развитие отечественных систем информационного моделирование очень важно абсолютно для всех сфер жизнедеятельности в нашем государстве, так как ИМ – основа для будущих цифровых двойников, обеспечивающих нашу жизнь в «умном городе». Информационное моделирование не только помогает безошибочно строить, прокладывать коммуникации, оснащать объекты энергетикой, но и дает гарантию безопасности. Причем чем больше мы взаимодействуем и сотрудничаем в этой сфере, тем больше вырабатывается образцовых стандартов, облегчающих их практическое использование. Ну а ваше учебное заведение участвует в этом процессе и обеспечивает стройки страны подготовленными кадрами в области информационного моделирования. Работать с ИМ в той или иной мере придется всем – от рабочего до руководителя», – отметил исполнительный директор АО «СиСофт Разработка» (входит в ГК СиСофт») Михаил Бочаров.
«Все те компетенции, по которым сегодня мы договорились сотрудничать с 26 КАДРом, будут очень востребованы в будущем. И они пригодятся не только в текущей работе, но и десятилетиями позже, когда сами сегодняшние студенты будут передавать полученные знания молодым специалистам. Без владения цифровыми навыками сейчас сложно представить глобальные достижения в любой отрасли, а в дальнейшем это станет просто невозможным. Вы сделали правильный выбор. Причем этот выбор двойной: АО «СиСофт Девелопмент» и Model Studio CS – лучшие решения на рынке программного обеспечения», – пояснил руководитель направления по работе с учебными заведениями ГК «СиСофт» Сергей Галкин.