ПМЭФ 2021: Сбер и правительство Санкт-Петербурга будут вместе развивать Северную столицу
3 июня 2021 года, Санкт-Петербург - Сбер и правительство Санкт-Петербурга заключили соглашение о сотрудничестве. Документ на XXIV Петербургском международном экономическом форуме подписали Президент, Председатель Правления Сбербанка Герман Греф и губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов. Соглашение направлено на развитие долгосрочного эффективного и взаимовыгодного сотрудничества в части преобразования приоритетных отраслей экономики, транспортной и социальной сферы города.
Стороны планируют взаимодействовать по следующим направлениям:
— внедрению и развитию новых цифровых технологий и платформенных решений для повышения эффективности государственного управления и оказания государственных услуг, в том числе в рамках национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации»;
— повышению качества образования населения за счёт внедрения информационных технологий, платформенных решений, современных методов и технологий обучения на их основе;
— повышению уровня общественной безопасности и правопорядка с учётом рисков техногенного и природного характера;
— внедрению и развитию цифровых медицинских технологий для повышения эффективности деятельности государственных учреждений здравоохранения, качества медицинских услуг и доступности диагностических технологий;
— реализации инвестиционных проектов на принципах устойчивого социально-экономического развития;
— развитию и поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства;
— развитию систем коммунальной инфраструктуры, социальной и транспортной инфраструктур на принципах устойчивого социально-экономического развития;
— повышению конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности туристического кластера;
— развитию научно-инновационной деятельности;
— развитию пассажирского транспорта;
— совершенствованию оказания услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
"Подписание этого соглашения открывает новую страницу в нашем сотрудничестве. Мы объединяем наши компетенции, ресурсы и технологии, чтобы ускорить развитие Санкт-Петербурга, сделать город максимально комфортным и удобным для жизни. Вместе мы будем внедрять цифровые технологии в медицине, развивать коммунальную, социальную и транспортную инфраструктуру, туризм, научно-инвестиционную деятельность, пассажирский транспорт и многое другое. Это комплексная, многосоставная деятельность, которая, я убеждён, поможет городу в полной мере реализовать его огромный потенциал", - отметил Герман Греф.
Так заявил заместитель министра финансов Алексей Лавров в ходе международного форума о закупках в строительстве World Build/State Contract, организованного СРО «Уральское объединение строителей».
Как отметил Лавров, по итогам прошлого года доля несостоявшихся госзакупок в области строительства составила около 60%, что выше, чем в целом в госзакупках.
По словам Лаврова, несостоявшиеся процедуры — признак отсутствия конкуренции. Наиболее распространенная причина признания закупок несостоявшимися — подача только одной заявки (62%).
Напомним, в рамках World Build/State Contract состоялась встреча строителей с представителями Госдумы РФ, Министерства финансов Российской Федерации, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской федерации, ведомствами из стран ЕС. Строители заявили о самых системных проблемах в законодательстве о закупках, которые мешают при взаимодействии заказчик/подрядчик.
«Как сделать сферу закупок более привлекательной для строителей? На форуме собрали порядка 50 предложений по решению проблем в закупках из разных регионов России. Аккумулировали все итоговые решения в единый документ для рассмотрения в исполнительных органах власти России. В Госдуме и в Министерствах готовы слушать строителей», — рассказал Денис Снетков, СРО «Уральское объединение строителей».
Публикуем топ-6 решений для рассмотрения в исполнительных органах власти:
1.Снижение финансовой нагрузки на подрядчиков: введение обязательного авансирования и десятидневного срока приемки и оплаты работ.
«Мы стараемся упросить процедуры. Закупки должны быть доступными для конкуренции. Обязательное авансирование может быть интересной новацией», — заявление Сергея Жигарева, председателя Комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству.
«В настоящее время сроки оплаты контролировать практически невозможно. После подписания акта приемки в электронном виде со следующего года у нас появится возможность контроля за соблюдением заказчиков срока оплаты, таким образом, начинается отчет времени для оплаты», — заявление Алексея Лаврова.
- В качестве антидемпинговой меры (снижение цены — бич системы закупок) — введение системы рейтингования подрядчиков, исходя из не цены, а из опыта и квалификации, по сообщению Алексея Лаврова, с 2022 года.
- Принять меры по сговору на торгах, в том числе с использованием «система Таран» (два участника намеренно снижают цены, третий участник «падает» по цене еще ниже, первые двое участников отклоняют заявки, третий признается победителем).
4. Введение требований к квалификации подрядчиков и закупки с помощью конкурса в капремонтах. Например, преимуществом будут наличие собственной производственной базы и аналогичный опыт (уметь ремонтировать дома не то же самое, что строить дороги). Те, кто выполняют ремонт лифтов, будут должны иметь минимум одного сотрудника, ответственного за монтаж и пусконаладке технических устройств с соответствующим уровнем квалификации.
«Пакет поправок – закупки с помощью конкурса, а не аукциона», — заявление Анны Огурцовой, заместителя директора Департамента стратегических проектов Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ.
- Предоставить возможность увеличить цену контракта в связи с ростом стоимости материалов (оборудования). Известно, что строительные материалы, в том числе металл резко выросли в цене, при этом сметы рассчитываются по прежним ценам.
- Унификация законодательства России и стран ЕС в части выбора подрядчиков (признание опыта прежде выбора по цене).