Госзакупки в области строительства пока неконкурентны
Так заявил заместитель министра финансов Алексей Лавров в ходе международного форума о закупках в строительстве World Build/State Contract, организованного СРО «Уральское объединение строителей».
Как отметил Лавров, по итогам прошлого года доля несостоявшихся госзакупок в области строительства составила около 60%, что выше, чем в целом в госзакупках.
По словам Лаврова, несостоявшиеся процедуры — признак отсутствия конкуренции. Наиболее распространенная причина признания закупок несостоявшимися — подача только одной заявки (62%).
Напомним, в рамках World Build/State Contract состоялась встреча строителей с представителями Госдумы РФ, Министерства финансов Российской Федерации, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской федерации, ведомствами из стран ЕС. Строители заявили о самых системных проблемах в законодательстве о закупках, которые мешают при взаимодействии заказчик/подрядчик.
«Как сделать сферу закупок более привлекательной для строителей? На форуме собрали порядка 50 предложений по решению проблем в закупках из разных регионов России. Аккумулировали все итоговые решения в единый документ для рассмотрения в исполнительных органах власти России. В Госдуме и в Министерствах готовы слушать строителей», — рассказал Денис Снетков, СРО «Уральское объединение строителей».
Публикуем топ-6 решений для рассмотрения в исполнительных органах власти:
1.Снижение финансовой нагрузки на подрядчиков: введение обязательного авансирования и десятидневного срока приемки и оплаты работ.
«Мы стараемся упросить процедуры. Закупки должны быть доступными для конкуренции. Обязательное авансирование может быть интересной новацией», — заявление Сергея Жигарева, председателя Комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству.
«В настоящее время сроки оплаты контролировать практически невозможно. После подписания акта приемки в электронном виде со следующего года у нас появится возможность контроля за соблюдением заказчиков срока оплаты, таким образом, начинается отчет времени для оплаты», — заявление Алексея Лаврова.
- В качестве антидемпинговой меры (снижение цены — бич системы закупок) — введение системы рейтингования подрядчиков, исходя из не цены, а из опыта и квалификации, по сообщению Алексея Лаврова, с 2022 года.
- Принять меры по сговору на торгах, в том числе с использованием «система Таран» (два участника намеренно снижают цены, третий участник «падает» по цене еще ниже, первые двое участников отклоняют заявки, третий признается победителем).
4. Введение требований к квалификации подрядчиков и закупки с помощью конкурса в капремонтах. Например, преимуществом будут наличие собственной производственной базы и аналогичный опыт (уметь ремонтировать дома не то же самое, что строить дороги). Те, кто выполняют ремонт лифтов, будут должны иметь минимум одного сотрудника, ответственного за монтаж и пусконаладке технических устройств с соответствующим уровнем квалификации.
«Пакет поправок – закупки с помощью конкурса, а не аукциона», — заявление Анны Огурцовой, заместителя директора Департамента стратегических проектов Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ.
- Предоставить возможность увеличить цену контракта в связи с ростом стоимости материалов (оборудования). Известно, что строительные материалы, в том числе металл резко выросли в цене, при этом сметы рассчитываются по прежним ценам.
- Унификация законодательства России и стран ЕС в части выбора подрядчиков (признание опыта прежде выбора по цене).
С 21 по 23 апреля в Санкт-Петербургском государственном архитектурно-строительном университете состоялась IV Международная научно-практическая конференция «BIM-моделирование в задачах строительства и архитектуры» (BIMAC 2021).
В центре внимания ученых, студентов, руководителей строительных компаний, специалистов в области проектирования зданий и сооружений находилась актуальная тема внедрения передовых BIM-технологий в практику и научную деятельность.
«Много работ посвящено технологиям лазерного сканирования, виртуальной, дополненной реальности. Стали появляться работы, посвященные стадии эксплуатации – это говорит о том, что мы начинаем от проектирования и строительства двигаться дальше. Говорит об активном развитии BIM-технологий», – отметил на открытии конференции заведующий кафедрой информационных технологий СПбГАСУ, к.т.н., доцент Алексей Семёнов.
Конференция была организована в рамках проекта «BIM-ICE – Интеграция BIM в высшее и профессиональное образование», финансируемого за счет средств гранта Программы приграничного сотрудничества «Россия – Юго-Восточная Финляндия 2014 – 2020». Данный проект проводится совместно с Университетом прикладных наук LAB и нацелен на повышение уровня знаний студентов и преподавателей в области технологий информационного моделирования.
Тимо Тапани Хехтовиита, представитель Университета прикладных наук LAB, рассказал о текущем состоянии и будущем openBIM в Финляндии. Согласно проведенному среди 13 финских университетов опросу, большинство вузов реализует BIM на протяжении более шести лет. При этом многие опрашиваемые думают, что BIM будет играть все большую и большую роль в будущем. По мнению спикера, практика экологичного строительства расширяет и дополняет классические принципы проектирования зданий, связанные с экономичностью, полезностью, долговечностью и комфортом.
Д.т.н., профессор Александр Менейлюк и к.т.н. Алексей Никифоров из Одесской государственной академии строительства и архитектуры (Украина) проанализировали риски, препятствующие достижению устойчивого развития предприятия полного инвестиционно-строительного цикла, и пришли к выводу о необходимости гармонизации контуров контроля организации и возникающих изменений внешней среды. Авторы разработали многомерную модель организации строительства, которая служит основой для структурирования предприятия с помощью концепции «шаблон управления строительством» и технологии BIM.
Одновременно с конференцией в СПбГАСУ проводится внутривузовский BIM-чемпионат, победители которого примут участие во Всероссийском BIM-чемпионате осенью 2021 года. Кроме того, с начала февраля студенты СПбГАСУ и Университета прикладных наук LAB совместно создают четыре модели промышленных зданий.
«Наш университет делает все для подготовки востребованных, обладающих современными знаниями специалистов. BIM-моделирование – это настоящее и будущее строительной отрасли. Мы уделяем BIM большое внимание», – сказал ректор СПбГАСУ, д.э.н., профессор, к.т.н. Евгений Рыбнов.
Организаторы BIMAC 2021 приглашают к сотрудничеству в рамках проекта BIM-ICE, к участию в курсах, студенческих BIM-чемпионатах и следующей BIM-конференции.
В конце 2020 года Международная автомобильная федерация (FIA) присвоила новому российскому автодрому «Игора Драйв» высшую категорию Grade 1. Это значит, что трасса допущена к проведению соревнований любых уровней, включая «Формулу-1» — международную гонку. Залогом успеха стали изначально высокие качество подготовки и класс безопасности объекта, построенного с применением передовых технических решений. В частности, специально для него были спроектированы современные системы пожаротушения, полива трасс и водоснабжения на базе насосного оборудования GRUNDFOS.
Уникальный гоночный комплекс
Автодром «Игора Драйв», строительство которого началось в 2017-м и завершилось в 2019 году, не имеет аналогов не только в России, но и в мире. На площади около 100 га разместились десять трасс для автогонок различного класса (шоссейно-кольцевых, дрифта, ралли-кросса и мотокросса, картинга, парных гонок), а также центр контраварийной подготовки, Автомузей и ресторан «Фаворит». Комплекс привлекателен не только разнообразием и конфигурацией треков, но и удачным расположением зрительских зон. Главная трибуна шоссейно-кольцевой трассы вмещает до 5 тыс. человек. Общая вместимость автодрома — 50 тыс. зрителей. Автор проекта — немецкий архитектор Герман Тильке, построивший большинство современных трасс «Формулы-1». В непосредственной близости к автодрому находится всесезонный курорт «Игора», который также использует оборудование GRUNDFOS на своих объектах и является, пожалуй, лучшим местом отдыха на Северо-Западе России.
Безопасность автогонок — на высшем уровне
Для каждого автодрома, принимающего престижные международные соревнования, непременным условием является высокий уровень надёжности и безопасности как самих треков, так и инфраструктуры, а также мест размещения участников и зрителей. «Игора Драйв» в полной мере отвечает данным требованиям.
«Асфальт на основе мазута, который использовался при строительстве этого автодрома, имеет очень высокое сцепление, — отмечает Сергей Афанасьев, неоднократный чемпион России по картингу и призёр многих международных соревнований. — Я проверил это и на собственном опыте, и на своих подопечных, которых мне удалось покатать по треку».
В процессе подготовки «Игора Драйв» к аккредитации на категорию Grade 1 была произведена замена ряда материалов, выстроена новая защита, установлены дополнительные специальные защитные барьеры TecPro.
Особого внимания заслуживает система пожарной безопасности автодрома. Для объекта разработаны и согласованы специальные технические условия, проведён расчёт индивидуального пожарного риска и спроектирован комплекс автоматической противопожарной защиты, включающий средства водяного, газового и порошкового пожаротушения. В частности, одной из особенностей системы водяного пожаротушения стало применение тепловых экранов в местах установки спринклерных оросителей на расстоянии более 0,4 м от уровня перекрытия. Спринклер с экраном срабатывает практически на целую минуту быстрее, чем без него, что существенно повышает эффективность тушения.
Воду в систему подают автоматические насосные станции, разработанные и поставленные специалистами компании «Промэнерго». Все они произведены на базе насосов GRUNDFOS. «Заказчик предъявлял повышенные требования к надёжности и долговечности оборудования. Кроме того, было необходимо встроить наши технологические решения в состав автоматизированного комплекса со сложными алгоритмами управления, учитывающими особенности эксплуатации объекта. Это и определило выбор производителя насосов», — рассказывает Олег Штейнмиллер, генеральный директор АО «Промэнерго».
Три ступени системы пожаротушения
На объекте реализована двухсекционная система противопожарного водоснабжения. Работу первой секции — в части забора воды из резервуара и её подачи в противопожарный водопровод — обеспечивает модульная автоматическая насосная станция на базе двух мощных центробежных консольно-моноблочных насосов GRUNDFOS NB 80–250/265, один из которых является резервным. Производительность системы в расчётной точке превышает 218 м3/ч, а создаваемый ею напор достигает 89 м водяного столба.
Насосы объединены общими заборным и напорным коллекторами, на которых для контроля рабочих параметров и автоматизации управления установлены реле давления, манометры и мановакуумметры. В комплекте трубопроводной обвязки с обеих сторон предусмотрена запорная арматура, в том числе обратные клапаны на напорном коллекторе, а также разделительные затворы с концевыми выключателями с обеих сторон.
Консольно-моноблочные одноступенчатые центробежные насосы горизонтальной компоновки GRUNDFOS серии NB с односторонним всасыванием — распространённое решение для мощных станций пожаротушения. Своей долговечностью и высокой отказоустойчивостью они обязаны выполненным из качественных материалов элементам гидравлической части: валу из нержавеющей стали, корпусу и рабочему колесу с защитным покрытием, нанесённым методом катодного электроосаждения.
Оборудование данной серии способно подавать большие объёмы воды, создавая при этом значительный напор. Высокая производительность обусловлена использованием электродвигателей с классом энергоэффективности до IE5. Ещё одно преимущество насосов NB — простота сервисного обслуживания. Конструкция агрегата позволяет демонтировать его электродвигатель и рабочее колесо силами одного специалиста, не отсоединяя корпус гидравлической части от трубопроводов.
Вторая секция системы пожаротушения — комплекс спринклерных оросителей, работу которых обеспечивают две модульные автоматические насосные станции. Функция одной из них, реализованной с применением в качестве «жокея» насоса GRUNDFOS CR 3-17, — забор воды из резервуара и её подача в спринклерные трубопроводы в режиме ожидания и начального заполнения до момента запуска основных насосов первой ступени. Станция обеспечивает напор до 98 м водяного столба и производительность 2,15 м3/ч.
Вертикальные многоступенчатые центробежные насосы GRUNDFOS CR отличает конфигурация «инлайн» гидравлической части: её патрубки всасывания и нагнетания расположены на одной оси, у них одинаковые присоединительные диаметры. Благодаря этой особенности агрегат имеет вертикальную компоновку с двигателем, расположенным сверху. Такая конструкция удобна тем, что позволяет оптимально использовать пространство и площадь и обеспечивает компактность насосных станций. Кроме того, это существенно облегчает обслуживание: валы электродвигателя и гидравлической части соединяет короткая жёсткая разъёмная муфта, допускающая демонтаж двигателя без отсоединения проточной части от трубопровода.
Основание насосов CR стандартно изготавливают из чугуна, а контактирующие с рабочей средой движущиеся элементы — из нержавеющей стали. Благодаря своим конструктивным особенностям оборудование данной серии гарантирует повышенный КПД, способно работать в непрерывном режиме и при этом даёт до 30 % экономии потребляемой электроэнергии.
Основная насосная станция второй секции пожаротушения обеспечивает функционирование отдельной высоконапорной системы водяного пожаротушения. В гидравлической схеме она работает как вторая ступень, которая получает воду из общей противопожарной сети водоснабжения объекта благодаря подпору от первой секции и создаёт контролируемое повышенное давление. Совместную работу модульных насосных станций первой и второй секции обеспечивает автоматическая система, реализованная в щитах управления.
Эта установка также построена на базе вертикальных многоступенчатых центробежных насосов GRUNDFOS CRN (отличие от базовой версии — все элементы проточной части, в том числе основание, выполнены из нержавеющей стали), предназначенных для использования в составе систем высокого давления. В ней применяются два шестиступенчатых агрегата CRN 155–6 (один рабочий и один резервный), объединённых общими заборным и напорным коллекторами с комплексом необходимой автоматики и запорной арматуры. Каждый из насосов обеспечивает подачу воды в объёме 145 м3/ч и создаёт напор 153 м водяного столба (без учёта подпора).
Инфраструктура
Помимо станций противопожарного водоснабжения, оборудование GRUNDFOS использовано и в составе других систем, поддерживающих функциональность автодрома. Например, хозяйственно-питьевое водоснабжение объекта обеспечивает модульная автоматическая насосная станция на базе четырёх центробежных многоступенчатых насосов CR 20–8 (три рабочих и один резервный). Суммарно они способны подавать до 65 м3 воды в час и могут создавать напор до 95 м водяного столба.
Управляет станцией щит автоматики, который позволяет реализовать три режима работы:
- режим ежедневной эксплуатации с автоматическим поддержанием постоянного давления на выходе из насосной станции (при малых расходах, в отсутствие нагрузки по водопотреблению во время соревнований);
- режим соревнований на главной трассе с поддержанием постоянного давления на выходе насосной станции (при увеличенных расходах в условиях значительного водопотребления участниками и зрителями);
- режим переменных расходов с компенсацией избыточных напоров в сети и автоматической корректировкой давления в зависимости от текущего параметра подачи.
«Такой подход позволяет оптимизировать загрузку насосов, благодаря чему они никогда не выходят за пределы допустимых рабочих зон. Этим обеспечиваются долговечность работы насосного оборудования, оптимизация энергозатрат, а кроме того, комфортное давление воды в широком диапазоне возможного водопотребления», — говорит Максим Семёнов, руководитель отдела проектных продаж департамента промышленного оборудования ООО «Грундфос».
Оборудование GRUNDFOS также работает в системе водяного обеспыливания трасс ралли-кросса и мотокросса, построенной на вторичном использовании очищенных дождевых вод. Подача ливневых стоков на узел очистки (ЛОС) с последующим накоплением резервуаров хранения воды для системы обеспыливания обеспечивается насосом GRUNDFOS SL1, установленным на автоматической трубной муфте и работающим в автоматическом режиме по сигналам от датчиков уровня GRUNDFOS LH100 и поплавковых выключателей. Автоматического управление погружным насосом разработано с учётом реализации специальных алгоритмов работы, обеспечивает контроль аварийных параметров ЛОС и уровней в каскаде резервуаров, а также управление электрифицированными задвижками на трубопроводах.
Использование в составе систем жизнеобеспечения автодрома надёжного и энергоэффективного оборудования позволило решить как стандартные, так и сложные инженерные задачи, связанные с водоснабжением и водоотведением объекта.
Справка о концерне GRUNDFOS
Концерн GRUNDFOS, ведущий мировой производитель насосного оборудования[1], был основан в 1945 г. в Дании. На данный момент 83 подразделения Концерна находятся в 56 странах мира. Общий объём производства – более 17 млн насосов в год.
В России насосы GRUNDFOS известны с начала 1960-х годов. Первая поставка осуществлена в 1962 году. В 1998 году была основана дочерняя компания ООО «ГРУНДФОС». Первая очередь завода по производству насосного оборудования «ГРУНДФОС Истра» (г. Истра, Московская область) запущена в 2005 году, а в 2011-м завершено строительство второй очереди.
В 2021 году ООО «ГРУНДФОС» представлено 26 представительствами во всех федеральных округах РФ. Насосы GRUNDFOS работают как на водоканалах Москвы, Санкт-Петербурга, Ростова-на-Дону, Воронежа, Хабаровска, Сыктывкара, Подольска, Иванова, Ярославля и ряда других городов, так и на иных объектах ЖКХ и ряде крупнейших российских промышленных предприятий, аэропортов и спортивных сооружений.
[1] По объёму продаж центробежных насосов в мире в 2016 году, по данным IHS Markit от 2017 года.