Рустам Галямов: «Наша цель — сделать Екатеринбург образцом качественного градостроительства»
Заместитель главы Екатеринбурга Рустам Галямов, курирующий направления строительства и транспорта, рассказал о реализованных проектах и поделился планами по преображению уральской столицы — от ревитализации промышленных зон до создания уникальных общественных пространств.
— Рустам Ахмедович, Екатеринбург — город с богатым промышленным наследием. Какие подходы к ревитализации таких территорий уже применяются и находятся в разработке?
— Мы активно развиваем места приложения труда, выделяя три основных типа территорий: сохраняемые предприятия; территории, подлежащие реновации; новые территории для организации предприятий. Из центральной и срединной зон города вынесено около 15 предприятий. Опираясь на принцип вариативности, при реновации таких территорий выбытие рабочих мест компенсируется размещением новых организаций. Администрация города постоянно анализирует территории с целью их вовлечения в комплексное развитие. Ключевые принципы — экономическая оценка и организация внебюджетного финансирования. Девелоперы проявляют высокий интерес к реновации, о чем говорят успешные аукционы по площадкам на улицах Азина, Студенческой, Черкасской, Челюскинцев — Восточной.
Благодаря механизмам комплексного развития территорий, вариативному зонированию и работе с инвесторами город трансформирует бывшие промышленные зоны в многофункциональные пространства, сохраняя баланс между новой жилой застройкой, созданием рабочих мест и развитием инфраструктуры.
— Можете ли вы привести пример преодоления конкретного вызова через проект, реализованный под вашим руководством?
— Один из ярких примеров — комплексное благоустройство набережной реки Исеть. Этот проект стал важной победой над дефицитом качественных общественных пространств. Ранее набережная представляла собой заброшенную территорию, практически непригодную для использования. Сегодня это одно из любимых мест отдыха екатеринбуржцев и важный элемент туристического маршрута. Проект демонстрирует, как грамотное планирование и целенаправленные инвестиции способны кардинально изменить ситуацию и преодолеть проблемы, связанные с нехваткой современных общественных пространств и устаревшим состоянием городской инфраструктуры.

— Какие новые значимые общественные пространства — парки, набережные, пешеходные зоны — планируется создать или реконструировать в Екатеринбурге в ближайшие два-три года?
— Мы ставим перед собой амбициозные цели по благоустройству города. Один из ключевых проектов — создание удобной прогулочной зоны вдоль берегов Исети и Ольховки длиной 42 километра. Сейчас завершаем первую очередь на участке от улицы Куйбышева до улицы Декабристов, где появится современная инфраструктура для отдыха и туризма.
Также приступаем к комплексной реконструкции улицы Вайнера. Задача непростая: сохранить исторические фасады, добавить современные удобства вроде велодорожек и хорошего освещения, создать приятное пространство для прогулок и жизни.
Отдельное внимание уделим привокзальной площади — главному транспортному хабу города. Там будет создано комфортное пространство для ожидания поездов, посадки-высадки пассажиров, высажены растения, установлены удобные лавочки и красивые фонари.
Все это должно вдохнуть новую жизнь в знаковые места Екатеринбурга и сделать город еще привлекательнее для жителей и туристов.
— Как решается проблема опережающего развития дорог, транспорта, соцобъектов и благоустройства в активно застраиваемых районах? Какие механизмы помогают избежать «долгостроя» инфраструктуры?
— Нам удается сохранять баланс между темпами застройки и развитием инфраструктуры благодаря выстроенному механизму стратегического и территориального планирования. Основой этого подхода является Генеральный план развития Екатеринбурга, который задает рамки для функционального зонирования, определяет расположение социальных объектов, транспортных артерий и инженерных сетей.
Чтобы Генплан воплощался в реальность, разработана целая серия программ комплексного развития инфраструктуры. Каждая программа нацелена на конкретные направления, например строительство и модернизация дорог, мостов, развязок и путепроводов для поддержания высокого уровня мобильности; обновление коммунальных сетей — водоснабжение, канализация, отопление, электричество и газификация; расширение социального сектора: возведение новых учебных заведений, спортивных сооружений, культурных центров и так далее.
Именно такой системный подход позволяет нам действовать превентивно, планировать инфраструктуру заранее, а не реагировать на запросы по факту. Мы стремимся избегать ситуаций, когда жилье появляется раньше необходимой инфраструктуры, и добиваемся плавного, сбалансированного развития города.
— Как известно, Форум 100+ TechnoBuild уже в двенадцатый раз распахнет свои двери в Екатеринбурге. Он по праву заслужил статус ключевого события для строительной отрасли. В связи с этим хотелось бы узнать, планируете ли вы преломлять его концептуальную тему «Архитектура победы» в конкретные решения для Екатеринбурга?
— Да, тема форума «Архитектура победы» находит отражение в конкретных проектах и планах по развитию Екатеринбурга, направленных на создание комфортной и современной городской среды. Это выражается в формировании гармоничных общественных пространств, применении экологичных технологий и обеспечении высокого уровня комфорта и доступности городской среды. Мы стремимся создавать пространства, которые объединяют людей, применяют новейшие достижения науки и техники, заботятся о природе и учитывают потребности всех слоев населения. Наша цель — сделать Екатеринбург образцом качественного градостроительства и источником вдохновения для будущих поколений.
За последние три года отрасль детских развивающих площадок претерпела значительные изменения: появились новые подходы к разработке детского игрового оборудования, фокус сместился на концептуальность, безопасность, безусловно, остается в приоритете, материалы, архитектурный замысел гармонично интегрируются в локацию, формируя у детей эстетическое восприятие пространства на подсознательном уровне». О проблематике детских развивающих пространств, концепции будущего рассказал редакции Иван Савин, основатель и генеральный директор компании METAFORA LAB.
— Что вы думаете о развивающих детских пространствах, которые реализуются по программе «Формирование комфортной городской среды»? Отвечают ли они потребностям современных детей?
— Интересный вопрос. Большая работа проделана с сообществами в индустрии детского игрового оборудования по улучшению детских уличных игровых площадок, но есть, над чем еще поработать.
Производители, в том числе наша компания, сейчас подходят комплексно к вопросу благоустройства детской территории, учитывается множество факторов. Приоритетный, безусловно, — вопрос безопасности. Здесь сертификация и технические составляющие, соответствующие сертификации ТР ЕАЭС 042/2017 и ГОСТ. Второе — это финансовый аспект, его никто не отменял, нужно учитывать бюджеты, которые закладываются на реализацию проекта, экономический уровень.
И последний, он является на самом деле и главным, — это развивающие аспекты. То есть площадки должны быть, с одной стороны, вдохновляющими, чтобы детям хотелось на них проводить время, они призваны стать альтернативой виртуальному миру.
А с другой стороны, они должны развивать ребенка, его воображение, моторику, социальный и эмоциональный интеллект. Сейчас я выделяю ряд направлений, которые должны учитываться и присутствовать в проектах благоустройства по программе «Комфортная городская среда».
— Какими будут тренды на разработку детского игрового пространства? Что можно ожидать в будущем?
— Первое — это игровые комплексы, игровое детское уличное оборудование, игра с песком и водой.
Есть некоторые сложности в туризме, поэтому многие ввиду экономических сложностей, инфляции не могут позволить себе выехать на курорт по каким-то причинам, и они заинтересованы в том, чтобы у детей была доступная здоровая среда для досуга, а мы как производители детского оборудования обязаны обеспечить детей возможностями для развития.
Соответственно, идет благоустройство набережных, рек, озер. Финский залив в Санкт-Петербурге — наиболее благоустроенный. С 2023 года реализуется программа благоустройства 11 пляжей. Эта программа на три-четыре года.
Мы участвовали в двух проектах в 2021 и 2023 годах.
Второе направление — народно-этнические площадки. Нашей стране нужны мотивы, объединяющие страну, с одной стороны, а с другой стороны, подчеркивающие локальную идентичность.
И на это есть спрос. В Татарстане, на Дальнем Востоке, в Якутии, на Кавказе, в Дагестане. Следующее — это научно-развивающие площадки. Лучшие из них верифицированы и размещены на сайте НАУКА.РФ в честь десятилетия науки, там находится и наша площадка «Космос». Это государственная инициатива, которая будет в дальнейшем продвигать создание детских пространств по всем дисциплинам: география, русский язык, литература, химия, история, биология.
Ну и отдельно я бы хотел выделить сказочные мотивы, которые помогают детям осваивать школьную программу и развивать воображение. Примером может быть «Сказка о рыбаке и рыбке», по мотивам которой мы уже создали проект «Золотая рыбка». В ближайшем будущем планируем разработать игровую площадку по мотивам «Маленького принца» Антуана де Сент-Экзюпери. Не все производители хотят интегрироваться в новую реальность и уходить от типовых площадок, но большинство — все же за здравый смысл.
— Почему существует проблема безопасности на детских площадках? Эта проблема касается только старых детских площадок или в том числе новых?
— Новых площадок проблема безопасности касается в меньшей степени по той причине, что сейчас идет определенное ужесточение организаций, которые занимаются сертификацией.
Из 100% площадок с зафиксированными нарушениями норм безопасности в 2024 году движением «Народный фронт», в том числе в Санкт-Петербурге, 30% площадок были исправлены, а 70% еще остаются с нарушениями норм безопасности, многие морально устарели с точки зрения дизайна и материалов, то есть вот эти кислотные желто-сине-красные площадки.
Сейчас идут тренды на ужесточение и оздоровление системы безопасности. И по большей части на площадки, которые сейчас строятся, если мы говорим о девелоперах и национальном проекте России «Формирование комфортной городской среды», производителям без сертификации не попасть.
И те сертифицирующие органы, которые раньше могли выдать такую, скажем, липовую бумажку, сейчас уже практически не существуют. Очень жесткие требования, и они становятся жестче и жестче.
Поэтому определенные выводы сделаны, но есть над чем еще поработать.