Светлана Митченко: «Рост интереса к рециклингу ограничен нормативными рамками»
Главный эколог IRON рассказывает о законодательных новшествах, касающихся проведения Государственной экологической экспертизы при подтверждении действующих лицензий на переработку строительных отходов.
Отходы от демонтажа пользуются большим спросом в связи с экономической доступностью данных материалов, однако их доля составляет не более 30–40%. Приблизительность данных связана с отсутствием открытых источников, которые не публикуются профильными ведомствами (Росстат, Петростат, ФНС, Минприроды, Минстрой, Росприроднадзор и т. д.).
Интерес к экономике замкнутого цикла в строительной отрасли несомненно растет в последние годы. Однако, на мой взгляд, существуют ограничения, сдерживающие переход на более устойчивые методы работы в строительной отрасли. В первую очередь это отсутствие четкой нормативно-правовой базы в переводе отхода во вторичные ресурсы, отсутствие экономических стимулов для строительных и демонтажных компаний, недостаточные инвестиции в данный сектор и устаревшие технологии переработки отходов.
В России законы и нормативные акты в области переработки строительных отходов охватывают несколько аспектов. Основа законодательной базы — Федеральный закон «Об отходах производства и потребления». На сегодняшний день изменения вносятся в уже действующие НПА, и головной болью для всех экологов будут новшества, касающиеся проведения ГЭЭ при подтверждении действующих лицензий на переработку строительных отходов.
До изменений, вступивших в силу 1 сентября 2024 года (Постановление Правительства РФ от 23.05.2024 года № 651), проведение ГЭЭ было обязательным для определенных категорий объектов, включая проектную документацию объектов строительства, строительство или реконструкция которых предполагалась в границах ООПТ федерального значения; проекты технической документации на новые технологии, включая технологические процессы, оборудование, технические способы и методы, использование которых могло оказать воздействие на окружающую среду.
Согласно ФЗ «Об экологической экспертизе» под государственную экологическую экспертизу подпадают проекты технической документации, содержащие технологические процессы; оборудование; проекты технической документации на технологии (технологические процессы, оборудование, технические способы, методы), использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, в соответствии с утверждаемым правительством РФ перечнем.
Как раз из этого перечня (который находится на стадии «Проект») становится ясным, что речь идет не только о новых технологиях. Даже если метод или оборудование применяется давно, он может потребовать ГЭЭ, если включен в указанный перечень.
Соответственно, сложностей и разночтений в данном направлении прибавляется.
Уважаемые энергетики! Дорогие друзья!
Поздравляю вас с профессиональным праздником — Днем энергетика!
Энергетический комплекс Российской Федерации является основой экономики страны, участвует в жизнедеятельности всех отраслей хозяйства. Обеспечение топливом, теплом, энергией для производства, жизни, отдыха — это наша ежедневная задача.
За всем этим стоит работа специалистов энергетического комплекса, каждого из вас.
Желаю вам крепкого здоровья, семейного благополучия, новых профессиональных достижений на благо жителей нашей Ленинградской области.
С праздником!
Председатель комитета по топливно-энергетическому комплексу
Ленинградской области
Уважаемые коллеги, дорогие друзья! Поздравляю вас с Днем энергетика – нашим главным профессиональным праздником!
Сегодня энергетика — стратегически важный, системообразующий сектор экономики. Современное общество не может существовать без электрической и тепловой энергии, любое производство зависит от этих составляющих.
Кроме того, благодаря самоотверженному труду работников отрасли в домах жителей Подмосковья тепло, светло и уютно.
Вместе с вами мы строим новые объекты электро- и теплоснабжения, создаем условия для улучшения качества жизни людей, реализуем проекты, позволяющие не только удовлетворять спрос региона на электрическую энергию и мощность, но и повышать его конкурентоспособность на экономическом рынке страны.
Следующий год потребует от нас такой же ответственной и добросовестной работы, готовности решать ключевые задачи и преодолевать трудности.
Особую благодарность хочу выразить ветеранам отрасли, чье наследие является залогом успешного развития энергетики. Ваш бесценный опыт помогает молодому поколению овладевать профессиональными знаниями, совершенствовать мастерство, сохранять и приумножать наши трудовые традиции.
Желаю вам, уважаемые коллеги, удачи, благополучия, профессиональных достижений и, конечно, крепкого здоровья!
Министр энергетики Московской области