Дмитрий Елистратов: «Моделирование транспортных потоков помогает оптимизировать расходы на весь дорожный проект»
Моделирование транспортных потоков — важнейший инструмент развития дорожной инфраструктуры. Об особенностях применения данного инструмента непосредственно в дорожных проектах рассказывает начальник моделирования транспортных потоков Компании «ВТМ дорпроект» Дмитрий Елистратов.
Моделирование транспортных потоков позволяет на этапе чертежа или идеи апробировать и оценить как визуально, так и с помощью расчетов реализацию дорожного проекта. Соответственно, оно помогает оптимизировать расходы на весь проект.
Говоря про макроуровень, основной задачей является выявление наиболее востребованных проектов, которые принесут максимум эффектов от капитальных вложений. На микроуровне это позволяет выбрать наиболее оптимальный вариант организации дорожного движения и режима работы светофора, чтобы сэкономить максимальное количество времени для населения, повысить уровень безопасности дорожного движения и сократить время движения в общественном транспорте.
Наша компания в настоящее время разрабатывает прогнозные математические макромодели транспортных потоков. Мы используем классическую четырехшаговую модель. Также изучаем наиболее прогрессивные разработки, связанные с моделированием цепочек перемещений. На микроуровне выполняем оптимизацию перекрестков с использованием имитационных микромоделей.
На данный момент для выполнения моделирования «ВТМ дорпроект» использует как зарубежные, так и отечественные программные продукты. С учетом сложившихся ограничений наиболее прогрессивными и перспективными разработками обладает наш партнер — компания Traffic Data. Ее технологии позволяют значительно увеличить скорость сбора и обработки данных.
В любом проекте важна поддержка, моделирование не исключение. Если мы говорим про документы транспортного планирования, то утверждены методические рекомендации по разработке математических макромоделей на уровне субъектов РФ, в том числе с помощью инструментов моделирования определяются приоритетные проекты для выделения федерального финансирования в рамках национального проекта «Безопасные качественные дороги». Если мы говорим про уровень регионов, то в Московской области для получения согласования документации жилой застройки необходимо разработать и согласовать схему транспортного обслуживания территории, выполненную на основании моделирования потоков. Наша компания за последние годы выполнила и получила согласование более чем по 20 объектам жилой застройки. Все это говорит о том, что на данный момент у органов власти есть понимание, что моделирование потоков является неотъемлемой частью деятельности, которую нужно проводить, и есть методическое понимание, как именно должны выглядеть результаты.
Василий Костин, генеральный директор компании «КБК Проект»:
– Бывшие промзоны Петербурга (или, как их еще иногда называют, «серый пояс») занимают около 10% всей площади Северной столицы.
Такому городу, как Санкт-Петербург, приходится балансировать между сохранением исторического наследия в архитектуре и развитием городской среды. Для того, чтобы этот баланс был благоприятным, необходимо работать как минимум в двух направлениях: это совершенствование законодательства и работа с общественным мнением.
Законодательные требования к реновации исторической застройки в Санкт-Петербурге настолько жесткие, что мало кто решается что-либо предпринимать. Такая жесткость абсолютно нецелесообразна, так как становится причиной массового саморазрушения исторически ценных зданий. На их консервацию никакого бюджета не хватит.
Положение усугубляется слишком частыми изменениями в законодательстве. Очень трудно работать в ситуации, когда в процессе проектирования и строительства постоянно приходится реагировать на новшества в и без того непростых градостроительных нормах. Чтобы собрать необходимый пакет документов и подготовить территорию, нужно потратить около пяти лет. А изменения в градостроительных нормах происходят каждые три-четыре года. Эксперты в один голос говорят о необходимости введения моратория на законодательные инициативы хотя бы на пять лет.
Что касается общественного мнения, то оно зачастую попадает под влияние градозащитных движений. И если в конце прошлого века градозащитники действительно сдерживали разрушение исторической застройки, то сегодня их деятельность является скорее разрушающей, чем созидающей. Просто поддерживать текущее состояние аварийных зданий за счет государства – это деструктивная практика и для бюджета, и для самих памятников архитектуры.
Еще одна проблема – это высокая стоимость перестройки изрядно устаревших инженерных систем, несущих конструкций и фасадов зданий. К тому же их почти невозможно превратить в жилье, так как планировки менять не позволяет законодательство, негде построить парковки, зачастую нет места для зеленых насаждений и т. д. Получается, что рентабельность низкая, а привлечь инвесторов к таким проектам почти невозможно.
Необходимо обратиться к европейскому опыту, где исторические ценности сохраняются через использование и развитие. Нам нужно стабильное, неизменное законодательство, которое устроит и власти, и застройщиков, и общественность. Необходимо обеспечить безопасность инвестиций, максимально снизив их рискованность. Только тогда мы сможем сохранить исторический облик города и позволить ему гармонично развиваться.
НОВОСТИ ПО ТЕМЕ:
Евгений Герасимов: «Для серьезных изменений нужны воля и воображение»
Драйвер редевелопмента. Жилая функция будет преобладать при преобразовании промзон
В зоне активного редевелопмента
Председатель Экспертного Строительного Клуба, президент ГК «Н.Э.П.С.» Виктор Зозуля:
– Самым болезненным вопросом для экспертной отрасли в настоящее время являются те изменения, которые внесены Федеральным законом № 342-ФЗ в п. 3.4 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ. В соответствии с ними, проекты, намеченные к реализации в зонах с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ), подлежат исключительно государственной экспертизе с момента опубликования указанного закона, т. е. с 4 августа 2018 года.
Следствием этой законодательной новации в Петербурге, по сути, стал полный подрыв работы организаций, работавших в сфере негосударственной экспертизы. Многие компании просто были вынуждены уйти с рынка, остальные же еле сводят концы с концами. Количество заказов сократилось катастрофически. Причем, помимо очевидных случаев, когда ясно, что участок находится в ЗОУИТ и нужно обращаться в госэкспертизу, большинство застройщиков «на всякий случай» перенесло туда свои проекты даже в тех локациях, которые вряд ли могут быть отнесены к ЗОУИТ.
Между тем, ФАС выносила решение о нарушении новацией принципов конкуренции. Минстрой РФ давал несколько разъяснений о том, что Земельным кодексом, в развитие внесенной 342-ФЗ главы 19, предусмотрено принятие Правительством РФ и Минстроем РФ целого ряда нормативных актов о ЗОУИТ, в которых должно быть определено, какие именно категории территорий к ним относятся, дан перечень ограничений использования земельных участков, урегулирован ряд других вопросов. До тех пор, пока этих документов нет (по сути, разработка их ожидается не ранее конца 2020 года), требовать от застройщика проверки проектной документации только в госэкспертизе – незаконно.
Служба госстройнадзора и экспертизы Петербурга сообщила, что требование госэкспертизы для проектов в нашем городе распространено на три ЗОУИТ, установленные федеральными актами: водоохранная, прибрежная (ст. 65 Водного кодекса РФ) и защитная зона объектов наследия (ст. 34.1 Закона № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия…»), а также на охранные зоны объектов наследия, установленные Законом Санкт-Петербурга № 820-7. Однако требования Закона № 73-ФЗ фактически запрещают любые строительные работы в 200-метровой защитной зоне вокруг памятников. Если применить эту норму к Петербургу, в защитную зону попадает практически весь город в границах 1917 года.
27 марта на семинаре, организованном Экспертным Строительным Клубом, Виктор Зозуля рассказал о наиболее актуальных проблемах в сфере экспертизы проектной и сметной документации, связанных с принятием в 2018 году целого пакета законодательных актов, в очередной раз изменивших многие положения Градостроительного кодекса.
НОВОСТИ ПО ТЕМЕ: