О проблемах перехода на ТИМ в госзаказе
Михаил Викторов, руководитель Комиссии по цифровизации строительной отрасли Общественного совета при Минстрое РФ:
- В отличие от строительного бизнеса, который на всей территории страны в целом успешно и эффективно внедряет ТИМ, в бюджетной сфере этот процесс, конечно, вызовет сложности. Безусловно, не везде, поскольку в крупных регионах власти давно уже начали работу с этими технологиями, но для небольших субъектов это может стать проблемой. Не случайно появился термин «цифровое неравенство». Это напрямую связано с бюджетированием. Очевидно, что нужны деньги на подготовку и переподготовку кадров, покупку техники, программного обеспечения и др. Конечно, если регион имеет сбалансированный бюджет, он вполне способен изыскать на это ресурсы, а вот дотационным субъектам РФ, видимо, нужна будет помощь. Этот вопрос не раз поднимался в ходе обсуждения ситуации на федеральном уровне. Сегодня по поручению вице-премьера Марата Хуснуллина Минстрой РФ и Минцифры РФ осуществляют мониторинг ситуации и аккумулирование данных по вопросам переподготовки и повышения квалификации специалистов региональных ведомств госстройнадзора. Также идет сбор информации по обучающим программам и учебным центрам, которые могут быть в 2021-2022 годах привлечены к решению этой проблемы. Кроме того, анализируется программное обеспечение в сфере ТИМ, с упором на отечественные разработки. Эта работа должна быть завершена в апреле. Таким образом, мы видим, что проблема существует, руководство ее видит, и предпринимает меры к ее решению.
Современные дистанционные формы обучения позволяют вовлечь достаточно большие потоки специалистов в процесс повышения квалификации и обучения новым технологиям с последующей их аттестацией. В прошлом году порядка 800 человек обучались ТИМ на базе университета Минстроя РФ с выдачей соответствующих сертификатов. И, на мой взгляд, эту работу можно успешно тиражировать.
Надо отметить еще два важных аспекта внедрения ТИМ. Первый – это создание Единого классификатора строительной информации (КСИ). Он был разработан ФАУ «Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве» при Минстрое. КСИ включает методику присвоения кодов и 21 классификационную таблицу всех элементов стройки. Теперь его нужно адаптировать ко всем направлениям строительства – гражданского, промышленного транспортного, инфраструктурного и др. И главное: это должен быть универсальный инструмент, работающий во всей отрасли. Поэтому сегодня мы призываем всех участников рынка отходить от корпоративных классификаторов, разработанными ими для своих нужд (таковые, например, имеются у Группы «Эталон», ГК ПИК, Росатома, РЖД и др.), и переходить к использованию Единого КСИ. Я считаю, что 2021 год должен стать ключевым в деле доработки этого классификатора. Вся критика и все замечания должны быть самым тщательным образом изучены и учтены в новой версии КСИ, которая с начала 2022 года будет уже использоваться на обязательной основе при реализации проектов по госзаказу.
Третий момент – ГИС обеспечения градостроительной деятельности (ОГД) – это та база, куда, помимо прочих элементов (реестров, геоинформационных систем и др.) должны загружаться сами цифровые модели. В России около 30 регионов создали свои ГИС ОГД, и сейчас необходимо их интегрировать в общую систему. Это даст возможность другим субъектам РФ пользоваться уже существующими наработками. В течение года необходимо определиться с принципами и формами создания федеральной ГИС ОГД. Надеюсь, что в этой работе примут участие все заинтересованные стороны, поскольку ее формирование необходимо, в том числе, и для нормальной работе с ТИМ в сфере бюджетного строительства.
МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ:
Сергей Яшенков, региональный представитель OOO "ЦинКо РУС"
С 1 июня 2020 года в России начал действовать ГОСТ Р 58875-2020 «Озеленяемые и эксплуатируемые крыши зданий и сооружений. Технические и экологические требования». В нем подробно определены все основные положения и требования к озеленяемым и эксплуатируемым крышам зданий и сооружений. Данный государственный стандарт был создан рабочей группой, в которую вошли члены Национального кровельного союза (в том числе и представители "ЦинКо РУС"), Союза ландшафтных архитекторов России и другие эксперты.
Принятый ГОСТ очень хорош и приближен к европейским нормативам. В нем прописано обязательное использование при создании зеленой крыши противокоревой защиты, дренажноводонакопительных элементов и т.д. Но я пока не разделяю оптимизма многих коллег на предмет того, что новый национальный стандарт улучшит качество реализации проектов с эксплуатируемой крышей, да и в целом - значительно повысит их количество. Дело в том, что к ГОСТам у нас в России специфическое отношение. Пример: врач дает рекомендации больному соблюдать диету. Однако до определенного момента он, пациент, к ним не прислушивается, пока не становится совсем плохо, но тогда уже начинают действовать совсем жесткие медицинские меры.
Многие застройщики зачастую не соблюдают рекомендованные ГОСТы и СНиПы из-за экономии средств. Отсюда и низкое качество многих возводимых зданий, в том числе - позиционирующихся в качестве высококлассных. Но из-за такого «экономного» строительства уже через год-два, а иногда и сразу после ввода эксплуатацию объекта выявляются недоделки и технологические нарушения, которые могут привести к серьезным последствиям.
В особенности нельзя экономить на кровле, как на обычной, так уж и уж тем более на эксплуатируемой. Неправильно сделанный пирог эксплуатируемой кровли может привести к протечкам и, как следствие, к разрушению несущей конструкции здания. Поэтому я выступаю за обязательное следование ГОСТу. Соблюдение всех технологий работ обойдется несколько затратнее застройщику, но он или его управляющая компания сможет сэкономить на эксплуатационных затратах, так как качественно сделанной кровле очень длительное время не потребуется ремонт.
Добавлю, что новые «зеленые стандарты» кровли особо актуальны для Петербурга. По ГОСТу любое кровельное озеленение должно включаться в общий баланс озеленения участка, на котором построен объект. По действующим городским ПЗЗ, на эксплуатируемой кровле доля озеленения не может превышать 70% от всего участка. При этом толщина грунта на кровле должна быть не менее 1,5 метров. Это очень много. Современные технологии, в том числе и компании ZinCo, позволяют создавать интенсивное озеленение кровли кустарниками при толщине субстрата в 30 – 40 см, а для деревьев достаточно 70-80 см субстрата. Надеюсь, что власти Петербурга обратят внимание на новые национальные стандарты и внесут корректировки в ПЗЗ. И если застройщики будут следовать ГОСТ, а также и СП 17.13330.2017 СНиП II-26-76 Кровли - тогда в нашем городе начнет возводиться еще больше надежных и эстетически интересных объектов.
МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ:
Здесь будет сад. Зеленые кровли становятся архитектурным трендом
Нина Креславская, заместитель председателя совета директоров холдинга «РСТИ» (Росстройинвест):
В июне объем продаж в нашей компании был выше, чем в мае. Повышение покупательской активности мы связываем с несколькими факторами.
Первый фактор – ослабление ограничений, введенных из-за пандемиии коронавируса. Офисы некоторых строительных компаний, в том числе нашей, заработали еще в мае, однако именно в июне количество посетителей начало приближаться к показателям, которые были до начала пандемии. Открытие офисов продаж способствовало повышению спроса, потому что большинство клиентов предпочитают получать консультацию по покупке квартиры вживую. В первую очередь к нам пришли те покупатели, которые в условиях неопределенности отложили решение жилищного вопроса, ждали ослабления ограничительных мер.
При этом стоит отметить, что за время объявленных «нерабочих дней» нам удалось наладить дистанционные продажи квартир – наши менеджеры консультировали клиентов по телефону и электронной почте, мы предлагали электронную регистрацию договора долевого участия. Клиенты оценили быстроту и удобство такой формы регистрации ДДУ, поэтому предполагаем, что она продолжит пользоваться популярностью и в дальнейшем. Сейчас на сайтах наших объектов есть возможность забронировать и купить квартиры. Считаем, что в перспективе доля онлайн-продаж недвижимости будет расти.
Второй фактор, стимулировавший спрос, – программа льготной ипотеки, которая была запущена в конце апреля и предполагает ставку 6,5% годовых. Некоторые застройщики дополнительно субсидируют ставку, чтобы предложить покупателям более выгодные условия. К примеру, наша компания в конце мая запустила совместную ипотечную программу с банком ВТБ, которая распространяется на квартиры в жилом комплексе New Time и первой очереди ЖК Terra. По условиям программы, в течение первого года с момента подписания кредитного договора ипотечная ставка составляет 0,5%, затем она увеличивается до 6,5%.
Стоит отметить, что пока ипотечная программа поддержала спрос прежде всего на квартиры класса «масс-маркет». Активность в сегментах «бизнес» и «премиум» долгое время оставалась невысокой и начала восстанавливаться только во второй половине июня. В конце месяца было подписано постановление об увеличении предельной суммы кредита по программе льготной ипотеки. Теперь максимальная сумма кредита для жителей Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей составит 12 млн вместо 8 млн рублей. Это поможет стимулировать спрос на жилье классов «бизнес» и «премиум», однако эффект от этой меры будет не таким значительным, как от запуска программы льготной ипотеки в целом.
Льготная ипотека могла бы стать еще более эффективным способом поддержки строительной отрасли, если бы было принято решение о снижении ставки по программе. Поскольку в июне Центробанк снизил ключевую ставку с 5,5% до 4,5%, предпосылки для обсуждения подобной меры есть.