Одна компания – один проект
Госдума РФ на прошлой неделе рассмотрела и одобрила поправки в закон № 214-ФЗ о долевом строительстве. Среди них оказались неожиданные идеи – например, запрет для строителя заниматься другими видами бизнеса, а также переход на принцип работы «одна компания – один проект». Застройщики говорят, что эти новеллы несут для рынка больше вреда, чем пользы.
Госдума РФ завершила рассмотрение поправок в 214-ФЗ – главный закон для строителей жилья в России. К нему поступило 111 поправок, приняты 25. В ближайшее время документ отправят на утверждение в Совет Федерации. В его итоговой версии оказалось много неожиданностей для застройщиков. Часть из них касается темы компенсационного фонда, на средства которого строители будут возмещать потери обманутым дольщикам и достраивать незавершенные здания.
Не просто фонд
Изначально компенсационный фонд дольщиков рассматривался как некоммерческая организация. Теперь утверждено положение о том, что он является публично-правовой компанией, учрежденной правительством России, которое и установит порядок использования его средств. Размер взносов будут рассчитывать по единой ставке – 1,2% от цены каждого договора с дольщиком. Но раз в год власти смогут менять эту ставку, если ситуация на рынке изменится. Также в полномочия фонда войдет аккредитация арбитражных управляющих, которые будут заниматься делами о банкротстве застройщиков.
Серьезные изменения коснулись и статуса застройщика, а также его прав. Теперь застройщиком будут считать хозяйственное общество, у которого стаж в строительстве многоквартирных домов (общей площадью от 10 тыс. кв. м) не менее трех лет. Застройщику запрещено будет заниматься другими видами бизнеса, кроме стройки. Размер его собственных средств теперь должен составлять не менее 10% планируемой стоимости проекта на протяжении всего срока строительства. Компания будет обязана кредитоваться через единственный счет в одном уполномоченном банке и не сможет вести более одного строительного проекта по одному разрешению на строительство.
Последний пункт, который законодатели окрестили принципом «один застройщик – один проект», оказался в финальной редакции закона неожиданным для всех и вызвал самую большую критику со стороны бизнеса.
Вредная привязка
«Тема реализации одномоментно лишь одного проекта одним застройщиком, во-первых, может привести просто к стагнации отрасли и разорению компаний, а во-вторых, – к росту цен. Если компании будут работать такими темпами, то какие же будут сроки реализации проектов и цены на них? Ведь людям нужно жить сейчас, сегодня», – возмущен генеральный директор Группы «Эталон» Вячеслав Заренков.
«Привязка одного юрлица к одному разрешению на строительство вредна. Это сразу же означает увеличение административных расходов, а в случае с крупными застройщиками – и серьезное усложнение управлением. Сейчас все застройщики кинутся правдами и неправдами делать запас проектов, которые не попадут под действие поправок. Это приведет к тому, что в конце 2018 года весь этот запас выплеснут на рынок. Ни к чему хорошему на фоне снижения спроса на жилье это не приведет», – согласен с коллегами и генеральный директор компании «Петрополь» Марк Лернер.
«Отрасль и так находится в тяжелом положении: фактическое отсутствие кредитования, падение спроса, регулярное «зарегулирование», которые устраивают нам чиновники каждые полгода. Это все уверенно ведет отрасль к коллапсу. Выражаю надежду, что законодатели переключат свое внимание на какую-нибудь другую отрасль и дадут строителям спокойно работать», – добавляет генеральный директор ГК «УНИСТО Петросталь» Арсений Васильев.
«Если отвлечься от конкретных претензий и смотреть на ситуацию в целом, то получается, что пишут закон те, кто не разбирается в специфике отрасли. Возможно, кто-то вредит строителям осознанно, а кто-то просто не понимает последствий. Но поправки однозначно нанесут куда больший вред «защищаемым» дольщикам, чем банкротство отдельных компаний сейчас. Странно, что лоббистских усилий застройщиков пока не хватает, чтобы переломить ситуацию», – сетует директор АН «Первое ипотечное агентство» Максим Ельцов.
«Создатели этого законопроекта, возможно, даже преследуя благие цели, к сожалению, попали в ту же западню, в которую законодатель попадает последовательно уже более 10 лет с момента введения 214-ФЗ в самой первой редакции, принимая новые изменения к нему, не приносящие желаемого результата. Может, пора задуматься, что что-то делаем не так?», – заключил президент Холдинга RBI Эдуард Тиктинский.
Бюджет финансирования XIX Петербургского международного экономического форума-2015 (ПМЭФ), который состоится 18-20 июня в «Ленэкспо», будет таким же, как и в прошлом году и составит около 1,2 млрд рублей. А вот интерес иностранных участников выше, чем в прошлом году, констатируют организаторы. Между тем, эксперты говорят, что в этом году ПМЭФ, еще больше, чем в прошлом будет ориентирован на восток.
ПМЭФ-2015 по традиции пройдет на площадке «Ленэкспо» на Васильевском острове, хотя еще в прошлом году его организаторы планировали провести столь престижное мероприятие в новом «Экспофоруме», расположенном неподалеку от аэропорта «Пулково». Однако недостаток существующих магистралей, которые не справятся с трафиком гостей и участников форума на конгресно-выставочную площадку, свели на нет амбициозные планы.
Объем финансирования проведения ПМЭФ-2015 будет таким же как и в прошлом году и составит около 1,2 млрд рублей. Об этом на прошлой неделе в рамках пресс-брифинга по подготовке к форуму сообщил Сергей Приходько, заместитель председателя правительства РФ - руководитель Аппарата правительства РФ, глава оргкомитета форума.
По его словам, 58% запланированных затрат поступит от генеральных партнеров мероприятия - Газпрома, Сбербанка, Внешэкономбанка, Роснефти. 31% средств составят взносы участников форума. Из федерального бюджета в текущем году поступит не более 3%. При этом данная сумма будет на 10% меньше, чем было потрачено из федеральной казны в 2014 году, констатировал Сергей Приходько. А вот стоимость участия в ПМЭФ-2015 не изменилась – как и в прошлом году пакет «Премиум» для одного человека стоит 295 тыс. рублей, а пакет «Стандарт» - 236 тыс. рублей.
А вот средств из бюджета Петербурга, по данным СМИ, на участие в форуме потребуется больше, чем в прошлом году (27 млн – в 2014 году, и 38 млн рублей в 2015 году). В основном все деньги пойдут на подготовку экспозиционно-деловой зоны Петербурга, которая будет оформлена в арктическом стиле и соответствовать девизу: «Санкт-Петербург – в центре развития Арктической зоны РФ». Однако непосредственно в подготовке мероприятий самого ПЭМФ-2015 бюджет города на Неве не будет участвовать. Сергей Приходько отметил, что все затраты Петербурга осуществляются в рамках стандартных расходов на городское хозяйство – улучшение транспортной инфраструктуры, повышение надежности электроснабжения города – чтобы перед гостями было не стыдно.
Девизом ПМЭФ-2015 станет лозунг «Время действовать: совместными усилиями к стабильности и росту». «Россия как хозяйка форума демонстрирует приверженность курсу конструктивного диалога, взаимопонимания и возврату к атмосфере доверия между ключевыми игроками мировой глобальной экономической системы», - прокомментировал Сергей Приходько.
Всего в рамках ПМЭФ-2015 пройдет 72 мероприятия, выступят около 500 докладчиков. Официально-деловая программа будет состоять из четырех блоков - «Мировая экономика: новые вызовы и горизонты», «Россия – пространство возможностей», «Развитие человеческого капитала и компетенций», «Ожидаемые прорывы: технологии, инновационные решения», в рамках которых также будут организовано множество сессий, круглых столов, встреч и так далее. Центральным событием форума станет пленарное заседание с участием Президента РФ Владимира Путина.
По данным организаторов, уже подтвердили свое участие в ПМЭФ-2015 21 министр из 18 стран мира, 7 министров из стран СНГ, а также 1352 представителя бизнеса из 64 зарубежных стан и из России.
Сергей Приходько констатировал, что на сегодня на участие в форуме зарегистрировались 2010 человек, при этом интерес со стороны иностранных партнеров возрос по сравнению с 2014 годом. «Зарубежных участников в этом году больше, чем в 2014 году как по числу компаний, так и по количеству первых лиц - в этом году их 170, а в прошлом было 152 человека», - добавил глава оргкомитета форума. Ожидается визит делегаций высокого уровня из Греции, Монголии, Киргизии и Китая.
Между тем, эксперты говорят, что в этом году ПМЭФ, еще больше, чем в прошлом будет ориентирован на восток. «Я думаю, что в 2015 году мы увидим продолжение тренда прошлого года – больший разворот на восток. Если изначально петербургский форум создавался как наш российский Давос в рамках европейской и американской концепции интеграции, и сюда в основном приезжали партнеры с запада, то в этом году ПМЭФ станет площадкой для обсуждения совместных проектов между востоком и западом. Я думаю, что здесь будет продолжена речь о концепции нового «шелкового пути». Если все сложиться удачно, то Россия будем одним из элементов этого нового пути, объединяющего товары, идущего из Китая в Европу», - высказал свою точку зрения Дмитрий Солонников, директор Института современного государственного развития.
На форуме по традиции ожидается заключение многих соглашений и контрактов, и хоть все понимаю, что подготовлены они были заранее, информацию о конкретных сделках как организаторы, так и члены правительства Петербурга не разглашают. Единственное, уже озвучено, что на ПМЭФ-2015 будет завизировано инвестиционное соглашение на постройку моста для пешеходов к стадиону «Зенит-арена» на Крестовском острове стоимостью 1,7 миллиардов рублей. Инвестором называют Scp Basillique из Монако, которая принадлежит лондонскому консалтингу Spicer Oppenheim.
В Петербурге после капитального ремонта открыли левый берег набережной Фонтанки от дома 6 до Прачечного моста. Работы на данном участке длинной почти в 200 м проводились в течение двух лет, заказчиком являлся Комитет по развитию транспортной инфраструктуры.
Изначально в августе 2013 года на объект вышла компания «Строй-Инвест», выигравшая тендер на 321 млн рублей. Однако работы на объекте подрядная организация вела очень медленно, приостанавливая их неоднократно на срок более 2 месяцев. В 2014 году власти города реши расторгнуть контракт с «Строй-Инвестом» и провели новый конкурс, который выиграл ГК «ГЕОИЗОЛ». Контракт с подрядчиком составил 217 млн рублей. По условиям конкурса, работы должны пройти до декабря 2015 года, однако завершились уже сейчас.
Как отмечают в КРТИ, последний раз масштабные работы по реконструкции набережной Фонтанки проходили в 20-х годах XX века. За длительный период эксплуатации набережной произошли изменения в конструкции стенки и появились многочисленные дефекты. В последние годы состояние камня еще сильнее ухудшилось из-за слива в реку дорожных реагентов. Поэтому главной целью подрядной организации, подчеркивают специалисты, было привести объект в нормативное состояние.
Работы по реконструкции набережной предусматривали реставрацию металлической решетки, гранитной облицовки, тумб, карнизов и тротуарных плит. Всего за период работ на объекте компанией «ГЕОИЗОЛ» было отреставрировано 1107 шт. исторических гранитных камней, из них 417 – облицовочных, 147 – карнизных и 543 – тротуарных.
По словам генерального директора ГК «ГЕОИЗОЛ» Елены Лашковой, наиболее сложные и длительные по времени были работы по замене подводных свай, которым было около 200 лет. Так как объект исторический, на площадке использовались щадящие методы работы. В частности, были задействованы технологии струйной цементации грунтов основания с помощью буронабивных свай, а также высокочастотного вибропогружения ограждающего грунта. Госпожа Лошакова добавляет, что участие в реконструкции набережной реки Фонтанки позволило компании применить накопленный опыт и подтвердить квалификацию в области реконструкции исторических гидротехнических сооружений.
Глава Комитета по развитию транспортной инфраструктуры Сергей Харлашкин рассказал, что в ближайшее время начнется аналогичный ремонт участка набережной Фонтанки – от моста Белинского до дома 15. «Работы также будет проводить компания «ГЕОИЗОЛ». Мы готовы к сотрудничеству с данным подрядчиком», - сообщил чиновник.
Отметим, что конкурс по набережной Фонтанки – от моста Белинского до дома 15 был проведен в марте текущего года. Изначальная стоимость контракта составляла 341,6 млн рублей. Первое место в конкурсе занял «ГЕОИЗОЛ» с ценой 324,4 млн рублей, опередив ЗАО «Пилон» с предложением в 329,4 млн рублей. Протяженность ремонтируемого участка составит 185,2 м. Все работы необходимо будет провести до конца 2017 года.