XXIV съезд НОСТРОЙ: задачи поставлены
По словам участников съезда, саморегулирование остается одним из ключевых элементов развития строительной отрасли. Для успешной реализации национального проекта «Инфраструктура для жизни» НОСТРОЙ необходимо будет решить ряд поставленных задач.
В Москве 28 марта, состоялся XXIV Всероссийский съезд саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства. В нем приняли участие 222 делегата региональных СРО с правом решающего голоса и 89 – с правом совещательного голоса. Президиум съезда возглавил президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков.
Во взаимодействии с бизнесом и властью
Открыл съезд министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин. Участникам мероприятия он подробно рассказал о ключевых результатах работы строительного комплекса и о поставленных приоритетах. Глава ведомства отметил, что прошедший 2024 год стал весьма успешным для строительной отрасли. Объем выполненных строительных работ составил около 16,8 трлн рублей, что на 2% превышает показатели 2023 года. В рамках национального проекта «Жилье и городская среда» (за шесть лет) объем работ возрос на 31%. За это время в стране было введено 577 млн кв. м жилья.
По словам Ирека Файзуллина, в 2025 году началась реализация нового национального проекта «Инфраструктура для жизни», который включает 12 федеральных проектов, 5 из них курирует Минстрой России. Также в текущем году продолжат действовать ранее принятые комплексные меры поддержки участников строительного рынка.
Министр строительства и ЖКХ в своем докладе отметил, что перед НОСТРОЙ и саморегулируемыми организациями поставлены задачи по реализации мероприятий, определенных Стратегией развития строительной отрасли и ЖКХ и нацпроектом «Инфраструктура для жизни». «Национальному объединению необходимо обеспечить оценку квалификации большинства специалистов в строительстве, сформировать полноценный национальный реестр специалистов, завершить механизм апробирования системы рейтингования в пилотных субъектах, разработать единые повышенные требования к членам СРО. Кроме того, важно решить вопросы по переходу на технологии, обеспечивающие повышение производительности труда, в том числе цифровизацию оформления документов по охране труда», — подчеркнул Ирек Файзуллин.
С приветственным обращением от имени председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрея Шевченко выступила член Комитета Елена Шумилова. Работа Комитета, отмечается в послании, тесно связана с взаимодействием с представителями строительного комплекса, что позволяет учитывать мнение профессионалов в законотворческой деятельности. Площадка Всероссийского съезда НОСТРОЙ, подчеркивается в обращении, является местом для обмена опытом и новыми идеями между участниками строительного сообщества, которая позволит определить пути дальнейшего роста отечественного строительного сектора.
Член Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Александр Якубовский в своем выступлении также отметил, что НОСТРОЙ и институт саморегулируемых организаций в целом, явлюется важным источником предложений и экспертизы предлагаемых решений для законодательной власти. По словам депутата, в Госдуме со строительным сообществом ведется плотная совместная работа. НОСТРОЙ является одним из ключевых партнеров Комитета по строителству и ЖКХ, который убедительно и доступно отстаивает позиции отраслевого сообщества. Успешность реализации нового национального проекта «Инфраструктура для жизни» во-многом зависит от эффективного взаимодействия законодательной, исполнительной власти и представителей строительной отрасли.
Статс-секретарь — заместитель руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) Александр Дёмин в своем выступлении подчеркнул, что чем больше различных вызовов, тем больше работы у строительных организаций. Ростехнадзор, как никто другой, заинтересован в надежности и безопасности проводимых строительных работ. При этом важную роль в этом процессе играют саморегулируемые организации, которые осуществляют смежную функцию — контроль выполнения членами СРО своих обязательств и по обеспечению качественного строительства.
Начальник ФАУ «Главгосэкспертиза России» Игорь Манылов рассказал, что в настоящее время у экспертного сообщества, Минстроя России и НОСТРОЙ сложилось общее видение ключевых проблем в строительстве. Одним из приоритетов по-прежнему остается создание системы управления жизненным циклом объектов капитального строительства. Однако есть сложности на стадиях планирования и проектирования из-за разрозненности процессов, которые необходимо решить.
Президент Национального объединения изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ) Анвар Шамузафаров отметил значимость взаимодействия нацобъединения с Главгосэкспертизой и Минстроем России для выявления и решения наиболее дискуссионных вопросов развития отрасли. Обращаясь к президенту НОСТРОЙ Антону Глушкову, он выразил уверенность в том, что оба национальных объединения продолжат работать слаженно и системно и добьются намеченных целей на благо всего профессионального сообщества.
В рамках мероприятия выступили также другие приглашенные лица и представители саморегулируемых организаций. Делегаты съезда утвердили бухгалтерскую (финансовую) отчетность и отчет Ревизионной комиссии о результатах финансово-хозяйственной деятельности НОСТРОЙ за 2024 год, а также Смету расходов на содержание Национального объединения на 2025год и Приоритетные направления деятельности на 2026-й.
Решая проблемы
В преддверии XXIV съезда НОСТРОЙ прошли тематические круглые столы, на которых обсуждались вопросы развития института саморегулирования, актуальные проблемы строительной отрасли.
На круглом столе «Ответственность участников строительного рынка» были рассмотрены вопросы, связанные с юридическими аспектами заключения государственных контрактов, роли и ответственности по ним технических заказчиков и других лиц. Были проанализированы факты нарушений, допущенных должностными лицами в сфере строительства, а также вопросы использования механизмов страхования для минимизации рисков, связанных с взысканием из компенсационных фондов.
Антон Глушков выступил одним из модераторов мероприятия. Он сообщил, что в настоящее время при заключении госконтрактов уделяется особое внимание системе оценки деловой репутации, разработанным НОСТРОЙ. Она помогает региональным властям отслеживать ключевые показатели исполнения контрактов, а в дальнейшем станет эффективным инструментом формирования прозрачного и надежного рынка строительства.
На круглом столе «СРО как субъект реального строительного сектора: деньги, ресурсы» обсудили роль саморегулируемых организаций в строительном секторе. На мероприятии были также подняты вопросы ценообразования в строительной сфере, налоговой нагрузки на отраслевые организации и их взаимодействия с фискальными органами. Была затронута тема легализации рабочей силы. Антон Глушков рассказал подробно о Национальном реестре добросовестных производителей и поставщиков строительной продукции (НРДП). Он был создан НОСТРОЙ в 2023 году при поддержке Минстроя и Минпромторга России как системная мера в борьбе с фальсификатом на строительном рынке.
Проблема с кадрами стала основой повестки круглого стола «Создание партнерств: роль саморегулируемых организаций, образования и бизнеса в кадровом обеспечении строительной отрасли». На мероприятии были подведены предварительные итоги работы созданного НОСТРОЙ два года назад Консорциума Среднего профессионального образования в сфере строительства, цель которого — ускорение формирования кадрового потенциала через сотрудничество бизнеса и образовательного сектора. На круглом столе выступили представители законодательной власти, образовательных учреждений, бизнеса и саморегулируемых организаций.
Современные гражданские и промышленные объекты становятся все сложнее. Первые — из-за архитектурного облика: большая высота, необычная геометрия, разный план этажей. Вторые — из-за масштаба. Стандартных элементов для бетонирования стен и перекрытий уже недостаточно: нужно не только другое оборудование, но и сопутствующие сервисы — словом, всесторонний взгляд на проект.
Почему так важен комплексный подход и как компания PERI (https://www.peri.ru/) решает эту задачу, рассказал Андрей Яров, руководитель отдела управления продуктами.
Количество проектов, требующих нестандартных решений, растет год ота года. Все чаще необходима специальная опалубка для строительства небоскребов или объектов из архитектурного бетона, специзделия для нетипичных конструкций и узлов, консольных вылетов плит перекрытия. И важную роль здесь играет факт наличия специализированного оборудования для выполнения подобных работ.
Однако держать такое в парке нерентабельно: придется тратиться на хранение, обслуживание и транспортировку, к тому же маловероятно, что оно пригодится в будущем. В этой ситуации лучшее решение — аренда. Имея большой парк опалубки и лесов, PERI предоставляет оборудование в пользование на любой срок. При этом наши клиенты всегда могут быть уверены в качестве материала, который они берут в эксплуатацию, потому что каждый элемент проходит строгий контроль.
Акцент на качестве сделан неслучайно. Каким бы избитым ни было это слово, все же прочность и надежность материала напрямую влияет на безопасность, и «экономия на спичках» может привести к серьезным проблемам — от внеплановых трат до травматизма и человеческих жертв. Чтобы избежать рисков, нужно внимательно подходить к выбору поставщика.
Впрочем, оборудование — это лишь полдела. Когда речь идет об индивидуальном решении, важно, чтобы проекты выполнялись в соответствии с требованиями действующих норм и на основании расчетов: например, нужно определить допустимую нагрузку на опалубку, несущую способность опорных лесов, распределение усилий в точках опирания и другие нюансы. В подобных случаях ключевую роль играет инжиниринг. Нашим техническим специалистам в таких проектах помогает более чем пятидесятилетний инженерный мировой опыт компании. Он позволяет не «изобретать велосипед», а сразу предлагать оптимальное решение с учетом особенностей объекта.
После того как оборудование выбрано, чертежи и расчеты сделаны, время приступать к реализации. Но и тут есть подводные камни — квалификация рабочих не всегда соответствует ожиданиям. Чтобы запроектированное решение в точности было воспроизведено на стройплощадке, важны соответствующие навыки и компетенции. Тогда на помощь приходят сопутствующие сервисы. Например, наша услуга супервайзинга, когда технические специалисты выезжают на площадку и помогают выстроить грамотный процесс работы с оборудованием, избежав типичных ошибок.
При этом компании, которые ориентированы на долгосрочную работу и рост, могут сделать еще один шаг — обучить монтажников или ИТР. Это позволит им, с одной стороны, повысить эффективность работы и продлить срок службы материала, а с другой — обеспечить прозрачность процессов и внедрить управление собственным парком опалубки. Для этого несколько лет назад был создан проект PERI Академия (https://academy.peri.ru/), который направлен на обучение и повышение квалификации в строительной и промышленной отраслях.
Сейчас мы наблюдаем, что застройщики и девелоперы перестали воспринимать опалубку просто как набор щитов, стоек и балок и все чаще задумываются о том, чтобы при разумных затратах добиваться максимальной производительности. В такой ситуации комплексное решение — ключ к эффективности строительного процесса: подходя к проекту системно и всесторонне, можно оптимизировать расходы, избежать непредвиденных трат, сократить время на переделку и ускорить темп строительства.
По инициативе Евразийской лифтовой ассоциации (ЕЛА) ведущие производители лифтового оборудования России и Белоруссии собрались для обсуждения насущных отраслевых вопросов и задач. Координатором мероприятия выступило ЗАО «Предприятие ПАРНАС», которое предоставило для встречи свою площадку в Санкт-Петербурге.
Города растут вверх, требуется все больше лифтов — скоростных, надежных, безопасных, комфортных. Однако для того чтобы принимать вызовы современности, нужно решить ряд важных задач, стоящих перед профессиональным сообществом. Например, расширить кооперацию между участниками рынка, наладить подготовку кадров, внедрить технологии информационного моделирования лифтового оборудования.
Для обсуждения этих и других вопросов в Петербурге на площадке лифтостроительного завода ПАРНАС собрались ведущие производители лифтового оборудования России и Белоруссии. Предприятия были представлены на топовом уровне. В город на Неве съехались первые лица крупнейших заводов, монтажных и сервисных организаций: генеральные директора, их первые заместители, главные инженеры.
— Как сделать так, чтобы вся лифтовая отрасль была единой, чтобы чьи-то частные интересы не заслоняли общеотраслевые, чтобы все мы двигались в верном направлении? — задал тон собранию хозяин площадки — генеральный директор ЗАО «Предприятие ПАРНАС» Эдуард Кайзер.
Сложившаяся ситуация
Сегодня в России лифтовая сфера переживает ряд острых проблем, затрудняющих движение вперед. Их обозначил заместитель генерального директора АО «Мослифт» Алексей Баранов.
— Мы испытываем кадровый голод. Средний возраст электромехаников по лифтам приближается к 60 годам. Для молодежи этот вид деятельности неинтересен и непрестижен, отсутствуют социальные пакеты для удержания молодых кадров, программы учебных заведений отстают от потребности времени, квалифицированных рабочих оттягивает на себя оборонный заказ, к тому же нас догнала демографическая яма. Нагрузка на одного специалиста по ремонту и обслуживанию доходит до 80 лифтов, хотя кто-то помнит советские времена, когда она составляла 17.
По завершении выступления он задал аудитории вопрос и сам же на него ответил:
— А что такое лифтовая отрасль? То, чего не существует.
С последним согласились не все.
— Отрасль существует, — убежден советник генерального директора Щербинского лифтового завода Сергей Павлов. — Предприятиям надо активно доносить до объединяющих организаций свои пожелания и требования, важные для всех участников отрасли, которые, в свою очередь, должны добиваться реализации наших инициатив.
Наряду с проблемами, характерными для большинства отраслей российской экономики, на лифтовом рынке имеются свои специфические сложности, которые образно обрисовал Николай Богданов, генеральный директор ПО «Евролифтмаш».
— У нас есть три крупных сообщества, которые на сегодняшний день живут как лебедь, рак и щука. К сожалению, нет единой площадки, на которой могли бы отстаивать свои интересы все участники рынка: производители, монтажники и эксплуатационные предприятия. К тому же их курируют разные ведомства. Производителей — Министерство промышленности и торговли, монтажников и эксплуатационников — Министерство строительства и ЖКХ. Интересы ведомств не всегда совпадают. Отрасль как таковая отсутствует, ее надо формировать.
Что предпринять?
Николай Богданов считает, что нужно создавать единую лифтовую ассоциацию для управления всей отраслью. Его поддержал основатель и генеральный директор ООО «Фирма Подий» Александр Поярков.
— Министерство не поможет. Такова реальность. Надо создавать механизм, который, как Мюнхгаузен, сам себя вытаскивал бы из болота.
Наблюдая за коммуникацией между руководителями предприятий, связанных с производством, монтажом и обслуживанием лифтов, в том числе за дискуссией о наличии или отсутствии отрасли, приходишь к двум выводам.
Первый: профессиональное сообщество сформировано. Люди, которые в деловой жизни являются конкурентами, ведут друг с другом конструктивный диалог. Лишним доказательством тому стала встреча на площадке ЗАО «Предприятие ПАРНАС», а на следующий день после нее в Москве открылся XIV Всероссийский съезд работников лифтового комплекса под эгидой Национального лифтового союза.
Второй вывод заключается в том, что сообщество пока недостаточно сплоченное, для того чтобы эффективно решать общие для всех задачи.
— Осталось только консолидировать отрасль в единое целое, — считает коммерческий директор Серпуховского лифтостроительного завода Алексей Григорьев. — Сейчас каждый сам за себя. Необходимо более тесное общение, чтобы выработать единое мнение по насущным вопросам, например по безопасности лифтов, и доводить его до широкой общественности и властей, принимающих решения.
— Каждый раз мы возвращаемся к тому, что отраслевые каналы коммуникации не сформированы на желательном для нас уровне, что нужна консолидация и единый центр, который продвигал бы наши общие интересы, — резюмирует заместитель генерального директора ЗАО «Предприятие ПАРНАС» Ольга Егоренко.
Взгляд в будущее: прийти к идеалу
В марте 2024 года на I Евразийском конгрессе лифтовой отрасли «ЛифтТехника 2024» президент ЕЛА Олег Никандров отметил, что несмотря на проблемы, лифтовая отрасль выстояла в сложный период для страны, и сейчас можно говорить о технологическом суверенитете, качестве продукции и ответственности на всех этапах жизненного цикла лифта.
— Подъем российской лифтовой промышленности более чем реален. В ближайшее время предстоит решить задачи, связанные со стабильной работой предприятий, совершенствованием нормативной правовой базы, обеспечением отрасли квалифицированными кадрами, выстраиванием вертикали полного жизненного цикла лифта и многие другие, — считает он.
Впереди у лифтовиков — большая работа, которая, как все надеются, должна привести к ощутимым результатам. И какой они видят свою отрасль в обозримом будущем? На этот вопрос ответил генеральный директор АО «МЭЛ» Руслан Родиков.
— Отрасль формируется заводами-изготовителями — крупными, средними и малыми, которых в России в общей сложности насчитывается 38. Для ее развития нужна лидирующая организация, способная объединить заводы с монтажными и сервисными компаниями. Кроме того, отрасль должна включать в себя проектные институты и инженерные центры. На сегодняшний день мы находимся далековато от этого идеала, но постепенно должны прийти к нему.
Будущее немыслимо без квалифицированных кадров и высоких технологий. О подготовке специалистов для предприятий отрасли рассказали представители ФАУ «РосКапСтрой» Минстроя России, которые подробно остановились на доступных узкоспециализированных программах.
Важной для развития отрасли становится технология информационного моделирования (ТИМ), пока не повсеместно применимая. О наработках в этой области рассказали представители Щербинского лифтостроительного завода, METEOR Lift, , ПО «Евролифтмаш», АО «МЭЛ».
Мнение:
Дмитрий Мареев, генеральный директор Санкт-Петербургского лифтового завода:
На мой взгляд, лифтовая отрасль существует уже не один десяток лет, говорить о её отсутствии я бы не стал. За последние годы многое сделано, к тому же сейчас готовится к утверждению дорожная карта модернизации и развития лифтовой отрасли. Уверен, что в рамках этого документа будут разработаны инструменты и механизмы регулирования отрасли и её поддержки. Необходим плотный диалог между участниками рынка, Министерством строительства и ЖКХ, а также Минпромторгом. Хочется видеть вовлеченность и ответственность всего профессионального сообщества в интересах отрасли. Только в этой синергии усилий будут достижимы реальные результаты.