Кадры заканчиваются — начинаются роботы
Строительные компании испытывают кадровый голод, который постепенно нарастает. В числе причин — СВО, сравнительно низкая заработная плата, сокращение притока мигрантов. По крайней мере, часть кадров рабочих специальностей могут заменить роботы, но роботизация стройки идет медленно и не слишком уверенно.
По данным сервиса Superjob, кадровый голод испытывают 85% строительных компаний. Специалисты компании «Ленстройтрест» перечисляют причины: демографическая яма, отток мигрантов с начала пандемии, недостаточно высокие зарплаты, СВО, с началом которой часть специалистов была мобилизована, часть — уехала. Полностью компенсировать отток иностранных кадров не удалось до сих пор, чему мешает волатильность курса рубля и строительный бум в среднеазиатских странах бывшего СССР.
«Кроме того, большое количество рабочих привлечено на новые территории, где уровень зарплат существенно выше, чем даже в Петербурге, не говоря уже о других регионах (иногда — в разы). Соответственно, мы наблюдаем туда отток специалистов, а привлечь новых взамен очень сложно. Часть кадров оттягивают на себя предприятия ВПК. Кроме того, есть конкуренция со стороны служб доставки, где при сопоставимом уровне заработка условия работы легче», — уточнила Валерия Малышева, генеральный директор АО «Ленстройтрест».
Серьезные проблемы формируются в дорожном строительстве. По данным Национальной ассоциации инфраструктурных компаний (НАИК), дефицит кадров в этом сегменте приближается к 15%. Пока кадровый дефицит по ключевым производственным и непроизводственным специальностям дорожно-строительной отрасли составляет 11%, в текущем году он достигнет 15% от фактической численности работников.
Среди наиболее востребованных профессий — монтажники стальных и железобетонных конструкций, дорожные рабочие, бетонщики, водители грузовых автомобилей, машинисты экскаватора, электросварщики, монтажники трубопроводов, арматурщики. При этом в ближайшие пять лет наиболее острая нехватка кадров ожидается именно среди рабочих специальностей. Уже в 2024 году нужны более 35,5 тыс. рабочих. Но также компании нуждаются в прорабах, мастерах СМР и даже водителях автомобилей.
ТАБЛИЦА 1
Наиболее востребованные рабочие специалисты в настоящее время и прогноз роста потребности в таких кадрах
|
№ |
Наименование специальности |
Факт. |
Требуемое кол-во |
Прогноз потребности кол-ва специалистов |
||||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
||||
|
1. |
Монтажник по монтажу стальных |
6408 (94%) |
6792 (100%) |
7072 (104%) |
7058 (103%) |
7304 (108%) |
7578 (112%) |
7857 (116%) |
|
2. |
Дорожный рабочий |
3879 (90%) |
4299(100%) |
4441 (103%) |
4859 (113%) |
4911 (114%) |
5053 (117%) |
5189 (121%) |
|
3. |
Бетонщик
|
3191 (90%) |
3556(100%) |
3531 (99%) |
3660 (103%) |
3792 (107%) |
3919 (110%) |
4027 (113%) |
|
4. |
Водитель грузового автомобиля
|
1804 (85%) |
2126(100%) |
2308 (109%) |
2388 (112%) |
2472 (116%) |
2525 (119%) |
2580 (121%) |
|
5. |
Электрогазосварщик-врезчик
|
1217 (89%) |
1364(100%) |
1538 (113%) |
1511 (111%) |
1535 (113%) |
1560 (114%) |
1586 (116%) |
|
6. |
Машинист экскаватора
|
1226 (89%) |
1376(100%) |
1364 (99%) |
1390 (101%) |
1434 (104%) |
1462 (106%) |
1490 (108%) |
|
7. |
Электросварщик (ручной сварки, полуавтомат, автомат) |
1096 (92%) |
1197(100%) |
1202 (100, 4%) |
1189 (99%) |
1196 (99.9%) |
1201 (100.3%) |
1207 (101%) |
|
8. |
Монтажник трубопроводов
|
935 (91%) |
1085(100%) |
1194 (110%) |
1313 (121%) |
1444 (133%) |
1589 (146%) |
1747 (161%) |
|
9. |
Арматурщик
|
813 (71%) |
1133(100%) |
1279 (112%) |
1324 (117%) |
1390 (123%) |
1450 (128%) |
1510 (133%) |
|
10 |
Водитель (машинист) погрузчика
|
887 (89%) |
997 |
1018 (102%) |
1043 (105%) |
1076 (108%) |
1107 (111%) |
1140 (114%) |
|
11. |
Сварщик |
478 (61%) |
778 |
856 (110%) |
941 (120%) |
1036 (134%) |
1139 (146%) |
1253 (161%) |
Источник: Компании-члены НАИК
В сфере жилого строительства, отмечают специалисты компании «Ленстройтрест», не хватает проектировщиков, инженеров-конструкторов, оптимизаторов бизнес-процессов и, конечно, рабочих. Наиболее востребованные рабочие специальности – сварщики, электромонтажники, маляры, прорабы, экскаваторщики, операторы башенных кранов и сантехники. Именно на них приходится две трети спроса у петербургских и областных девелоперов. Среди «белых воротничков» дефицит особенно проявляется в отношении архитекторов, инженеров-проектировщиков, сметчиков, инженеров ПТО и специалистов по работе с клиентами.
Как отметил Антон Глушков, президент НОСТРОЙ, в прямом эфире телеканала РБК, основные специальности, которые сейчас востребованы на стройке, — бетонщик, сварщик, каменщик, монтажник-отделочник, маляр и штукатур.
«Такой серьезной ситуации с кадрами, пожалуй, не наблюдалось с момента формирования первичного рынка недвижимости, то есть около 30 лет. Даже в 90-е не было так сложно, поскольку строили тогда в меньших объемах. Теперь же поставлена задача сохранить нынешние темпы, а это 110 млн кв. м жилья по итогам 2023 года, но сделать это будет очень сложно, ведь в последние два года нехватка кадров достигла рекордных значений», — рассуждает Валерия Малышева.
По ее словам, дефицит квалифицированных сотрудников в строительной сфере наблюдается в большинстве российских регионов, однако наиболее остро он ощущается там, где массово реализуются проекты комплексного освоения территории. Петербург и Ленинградская область входят в число субъектов РФ, где как раз активно реализуются крупные проекты.
Всюду деньги
Один из камней преткновения — заработная плата. Дефицит кадров, безусловно, заставляет работодателей пересматривать размеры зарплат и увеличивать их. По результатам исследования hh.ru, проведенного в конце 2023 года, повысить оклады сотрудникам в 2024 году планировали 66% компаний строительной отрасли. Столько же компаний ждали увеличения численности персонала.
Очевидно, что запросы всегда превосходят реальность. По данным hh.ru, предлагаемая заработная плата в сфере строительства начала расти со второй половины 2023 года, а в 2024-м рост ускорился. Но этот рост не успевает за запросами претендентов.
По словам Антона Глушкова, за 2023 год зарплата строителей выросла почти на четверть.
В столице, отметил Андрей Бочкарев, заместитель мэра Москвы, средняя зарплата по всей строительной отрасли составляет более 90 тыс. рублей. «При этом инженеры или профильные специалисты получают больше», — подчеркнул он.
Но, например, по результатам опроса в НАИК уверены, что одна из причин нехватки кадров — низкие зарплаты. В частности, зарплаты на бюджетных объектах на 30% ниже средних по отрасли. «Рыночная зарплата сварщиков, бетонщиков, монтажников составляет 100 тыс. рублей в месяц, а в нормативах для госзаказов — менее 50 тыс. рублей. Разницу инфраструктурные компании доплачивают из собственной прибыли», — отметила Мария Ярмольчук, генеральный директор НАИК.
По ее словам, анализ отрасли инфраструктурного строительства показывает, что занижение зарплат примерно на треть приводит к занижению стоимости проекта на 10–15%. Учитывая масштаб инфраструктурных проектов, это огромная дополнительная нагрузка для строительных компаний. «Переход на ресурсно-индексный метод определения цены контракта должен решить эту проблему, однако пока что справедливое ценообразование инфраструктурных проектов остается одной из главных проблем отрасли, притом что установление реалистичных среднеотраслевых размеров оплаты труда предполагается Дорожной картой», — добавила Мария Ярмольчук.
ТАБЛИЦА 2
Динамика медианной предлагаемой и ожидаемой зарплаты в России и Санкт-Петербурге в сфере строительства
|
Предлагаемая зарплата в сфере «Строительство» |
Ожидаемая зарплата в сфере «Строительство» |
|||||
|
Россия |
Санкт-Петербург |
Россия |
Санкт-Петербург |
|||
|
янв.23 |
59 853 ₽ |
62 187 ₽ |
янв.23 |
80 000 ₽ |
80 000 ₽ |
|
|
фев.23 |
59 915 ₽ |
64 969 ₽ |
фев.23 |
80 000 ₽ |
80 000 ₽ |
|
|
мар.23 |
59 849 ₽ |
64 956 ₽ |
мар.23 |
80 000 ₽ |
80 000 ₽ |
|
|
апр.23 |
59 912 ₽ |
67 265 ₽ |
апр.23 |
80 000 ₽ |
80 000 ₽ |
|
|
май.23 |
59 906 ₽ |
67 959 ₽ |
май.23 |
80 000 ₽ |
81 014 ₽ |
|
|
июн.23 |
61 090 ₽ |
69 228 ₽ |
июн.23 |
80 000 ₽ |
85 089 ₽ |
|
|
июл.23 |
64 852 ₽ |
70 084 ₽ |
июл.23 |
80 000 ₽ |
87 800 ₽ |
|
|
авг.23 |
64 943 ₽ |
70 106 ₽ |
авг.23 |
81 618 ₽ |
90 000 ₽ |
|
|
сен.23 |
66 016 ₽ |
72 376 ₽ |
сен.23 |
87 695 ₽ |
90 000 ₽ |
|
|
окт.23 |
68 000 ₽ |
74 261 ₽ |
окт.23 |
90 000 ₽ |
90 000 ₽ |
|
|
ноя.23 |
68 308 ₽ |
75 000 ₽ |
ноя.23 |
90 000 ₽ |
94 214 ₽ |
|
|
дек.23 |
69 703 ₽ |
74 979 ₽ |
дек.23 |
93 079 ₽ |
100 000 ₽ |
|
|
янв.24 |
72 279 ₽ |
78 041 ₽ |
янв.24 |
100 000 ₽ |
100 000 ₽ |
|
|
фев.24 |
80 448 ₽ |
84 018 ₽ |
фев.24 |
100 000 ₽ |
100 000 ₽ |
|
|
динамика за месяц |
8 169 ₽ |
5 977 ₽ |
0 |
0 |
||
|
динамика за год |
20 533 ₽ |
19 049 ₽ |
20 000 ₽ |
20 000 ₽ |
||
Источник: hh.ru
С началом пандемии, поскольку в ряде регионов останавливались стройки, много иностранных рабочих либо перешли в другие сферы (например, на рынок доставки товаров), либо вовсе покинули Россию.
По данным НОСТРОЙ, в 2023 году приток иностранных рабочих на российские стройки сократился на 50%.
Согласно совместному исследованию hh.ru и московской компании «Яков и Партнеры», 10% компаний в СЗФО заявили о нехватке трудовых мигрантов, в том числе 17% компаний строительной сферы. До 2030 года, полагает почти половина опрошенных организаций, спрос на квалифицированных мигрантов сохранится. При этом 35% опрошенных надеются на возвращение иностранной рабочей силы на российский рынок.
Привлечь и удержать
Важной задачей для девелоперских компаний становится привлечение и удержание кадров. Однако это задача из разряда сиюминутных. Серьезные компании интересуются более далекими горизонтами. Так, компании — члены НАИК формируют кадровый резерв, который уже завтра будет трудиться при реализации новых проектов, работая с молодежью. Компания «Мостострой-11» сотрудничает с Тюменским индустриальным университетом и СибАДИ, компания «Трансстроймеханизация» — с МАДИ и Российским университетом транспорта. На базе вузов созданы профильные кафедры, которые готовят специалистов дорожно-строительной отрасли, их выпускники после окончания обучения имеют гарантированные рабочие места, а компании — новых квалифицированных специалистов, обучавшихся по современным стандартам. При этом некоторые крупные игроки создают собственные учебные центры для обучения сотрудников и профессиональной переподготовки.
Компания «Ленстройтрест» в числе других девелоперов сотрудничает с профильными вузами и средними специальными учебными заведениями, организуя стажировки, учреждая стипендии и профессиональные конкурсы. В то же время, отмечает Валерия Малышева, девелоперов никто не допускает к разработке стандартов образования и преподаванию в учебных заведениях, хотя существующие образовательные программы во многом устарели, в том числе из-за ускоренной цифровизации.
«Кроме того, строительных вузов и средних специализированных учебных заведений в стране не хватает, и во многих из них качество образования оставляет желать лучшего. Они готовят специалистов широкого профиля без оглядки на специфику того или иного вида деятельности. Полагаем, что образовательная реформа назрела, и при ее проведении целесообразно посоветоваться с застройщиками: нам есть, что рассказать и показать на примере практических кейсов», — полагает Валерия Малышева.
Кроме того, необходимо устанавливать адекватные зарплаты, поднимать престиж профессии, уверены участники рынка. Но не только. «Помимо достойных зарплат, необходимо поддерживать строителей и другими мерами, например предусмотреть специальные льготные программы для работников отрасли по аналогии с IT-сектором», — уверена Мария Ярмальчук.
Чтобы не случалась текучка среди иностранной рабочей силы, некоторые компании и даже целые регионы предпринимают собственные меры. Так, в Московской области компании, строящие склады и распределительные центры площадью более 30 тыс. кв. м, могут согласовать новые проекты, если берут на себя обязательства строить на территории объектов общежития для мигрантов.
Подмосковная строительная компания в сфере ИЖС «ЮКО» открыла у себя Корпоративный университет для строителей с обучением на русском, таджикском и узбекском языках. Обучение проходят все новые сотрудники компании в малых группах по десять человек перед дальнейшей стажировкой. «На сегодняшний день в нашем Корпоративном университете прошли обучение 120 человек, но это только начало. Уже сегодня мы скорректировали учебные планы и рассчитываем обучать около 200 человек в месяц», — отмечает генеральный директор СК «ЮКО» Вадим Юлдашев.
На смену людям
Согласно проведенному в 2022 году исследованию Стэнфордского университета (США) об эффективности применения десяти строительных роботов, зафиксирован потенциал сокращения повторяющихся работ на объекте на 25–90%; повышение точности — на 55%, сокращение доработок — более чем на 50%. Роботы сократили график работ в среднем в 1,4 раза. Затраты снизились в среднем на 13%: в шести случаях они снизились, а в четырех — увеличились. Об этом в ходе закрытой встречи девелоперов «Цифровизация без галстуков» портала Всеостройке.рф рассказал Артем Блинов, директор по закупкам и тендерам Группы «Самолет».
Кирилл Поляков, основатель компании Прагма (резидент Сколково) и платформы для управления стройкой Pragmacore, в своем блоге на vc.ru рассказывал: «На стройке потенциал роботов огромен: они могут значительно увеличить производительность строительных работ, минимизировать количество брака и даже заменить людей в рутинных процессах, таких как отделка или шлифовка стен».
Как отмечают специалисты, на Западе и, например, в Китае есть компании, производящие строительных роботов. По словам Артема Блинова, количество роботов в мире растет, каждый год оно удваивается. При этом лидер роботизации — Китай. Именно в Китае Группа «Самолет» планирует закупить роботов для строительных площадок в Москве. Рассматривается, в том числе, покупка робота штукатура-маляра для внутренних и внешних работ. «Мы сейчас отбираем производителей в Китае, через месяц у нас поездка, будем смотреть конкретных роботов, которых хотели бы приобрести. В декабре мы уже отправили несколько паллет отделочных материалов, которыми пользуемся в Москве, они прошли успешные тесты, теперь едем смотреть уже с деньгами и готовы к покупке», — рассказал Артем Блинов.
Он подчеркнул: роботы не будут конкурировать с прорабами, они будут конкурировать с простыми рабочими.
Источник: Группа «Самолет» по материалам World Robotics Report 2022. Industrial Robots
Сроки окупаемости у роботов разные. «По нашим подсчетам, в зависимости от того, насколько качественный большой фронт работы можно предоставить роботу, его окупаемость может составить от двух до пяти, может быть, в плохих случаях, до семи лет. В любом роботе, в том числе и строительном, самое главное — это не механика, а софт. Поэтому насколько быстро наши программисты научатся выпускать качественный софт для роботов, настолько быстро они заполонят всю нашу страну», — подчеркнул Артем Блинов.
Кирилл Поляков также отмечает слабое распространение роботов на российских стройках и неналаженное в стране производство собственных роботов: «Несмотря на интерес игроков строительного рынка, цифровые возможности в России пока больше воспринимаются как игра. Цифровые решения есть у некоторых игроков — лидеров рынка (в частности, это «Самолет», ПИК, «Эталон»), но это представители только гражданского строительства, девелопмента. А в промышленном и инфраструктурном строительстве, которое, по нашим данным, составляет 70% от общего объема строительного рынка, всех этих новшеств практически нет».
По его словам, многие девелоперы пока не готовы к применению на стройке роботов. Причин тому много: бюрократизация и необходимость длительных согласований, отсутствие компетентных кадров с необходимыми навыками и знаниями, цифровой консерватизм. «Но успешные кейсы все же есть, как и большой потенциал: благодаря грамотному использованию цифровых инструментов можно повысить эффективность строительных проектов на 10–30%, а это гигантские возможности. Но прежде, чем внедрять технологии искусственного интеллекта, нужно навести порядок с данными, чтобы процесс был органичным и действительно эффективным. Если же сразу начать использовать ИИ, не изменив бизнес-процессы и не упорядочив данные, эффект будет равен нулю», — заключил Кирилл Поляков.
Об итогах юбилейного года и перспективах развития экспертизы мы поговорили с начальником ГАУ «Леноблгосэкспертиза» Денисом Горбуновым.
— Денис Александрович, как вы оцениваете итоги 2023 года? Что можете выделить?
— 2023 год получился очень насыщенным и разнообразным. Были заданы новые тренды, подняты вопросы, которым раньше, на мой взгляд, уделялось недостаточно внимания.
В первую очередь я говорю о глобальном переосмыслении роли и задачи экспертного сообщества в современном строительном процессе. Экспертиза больше не рассматривается как административный барьер. Эксперты — это уникальный высококвалифицированный ресурс, действенный инструмент повышения качества проектирования и строительства. Огромная заслуга в этом Минстроя России, ФАУ «Главгосэкспертиза России» и Ассоциации экспертиз России, которые формируют стратегию развития института экспертизы.
По словам министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ирека Файзуллина, экспертиза в строительной отрасли используется не только для поиска нарушений и ошибок в проектах и сметах, но и для предотвращения таковых. Эксперты улучшают контроль за качеством проектирования, повышая тем самым эффективность управления стройкой.
— Новые тренды задают новые векторы развития. На что сейчас направлено внимание экспертного сообщества?
— Помимо развития цифровых технологий, важнейшими темами стали поднятие уровня проектирования и усиление роли заказчика.
Вопросы наболевшие. На IX Всероссийском совещании организаций государственной экспертизы президент НОПРИЗ Анвар Шамузафаров озвучил следующие цифры: «В 69% рассмотренных случаев поданная на экспертизу проектная документация была подписана специалистами, которые не имеют на это полномочий». Получается абсурдная ситуация: заказчики принимают у подрядчиков проектную документацию, в разработке которой не участвовали соответствующие специалисты (ГИП и ГАП), как этого требует Градостроительный кодекс РФ. И все это, конечно, сказывается на уровне подготовки проектной документации.
В результате было принято решение, что органам экспертизы нужно усилить контроль за проверкой идентификационных номеров специалистов в НРС (Национальный реестр специалистов) и вид деятельности, к которой они допущены.
— Что могут сделать эксперты для повышения уровня проектирования, помимо проверки специалиста в НРС?
— Эксперты могут делиться своими знаниями. Экспертиза Ленинградской области проводит регулярные бесплатные семинары уже более десяти лет.
Наша целевая аудитория — это не только крупные застройщики, промышленники, сетевые компании, технические заказчики и проектировщики, это все муниципальные образования и государственные учреждения. Новое строительство, реконструкция или капитальный ремонт, финансируемый региональным бюджетом, обязывает пройти государственную экспертизу. Но далеко не у всех, в силу отсутствия опыта, есть четкое понимание процедуры и требований. Вебинары дают возможность любому заказчику получить сведения, которые необходимы им для подготовки проектно-сметной документации.
Для максимального охвата аудитории мы проводим открытые трансляции в своем телеграм-канале. Тематику формируем свободно и всегда спрашиваем проектировщиков и застройщиков о вопросах, которые им хотелось бы рассмотреть в первую очередь. По итогам мероприятий выкладываем презентации и видеозаписи в наши социальные сети.
Убежден, что доступность методических рекомендаций и видеозаписей обучающих мероприятий — один из важнейших инструментов в решении вопроса по повышению уровня заказчиков и проектировщиков региона.
— Усиление роли заказчика. Об этом активно говорят весь год на совещаниях с участием экспертиз. Раскройте, пожалуйста, о чем идет речь.
— Усиление роли заказчика означает усиление, осознание и — такое сейчас модное слово — принятие заказчиком своей ответственности, которая должна распространяться на весь жизненный цикл объекта.
Полностью согласен со словами начальника ФАУ «Главгосэкспертиза России» Игоря Манылова: «Именно заказчик отвечает за весь итог создания объекта и его дальнейшую эксплуатацию».
Высокая степень вовлеченности заказчиков в процессы проектирования и экспертизы позволит сделать существенный шаг в развитии строительной отрасли.
Изменится подход — изменится и качество управления строительством, в том числе и качество проектных решений.
Особое внимание должно уделяться своевременной подготовке рабочей документации и составления сметы контракта. Вопросы сложные, требующие максимального внимания и компетентности специалистов. Минстрой и Главгосэкспертиза регулярно проводят вебинары, публикуют разъяснения. Мы также размещаем актуальную информацию на своих ресурсах.
— В этом году Леноблгосэкспертизе исполнилось 35 лет. Примите наши самые искренние поздравления! Как прошел юбилейный год? Какие планы на будущее?
— Спасибо за поздравления! 12 декабря 1988 года было утверждено Положение об Управлении государственной вневедомственной экспертизой Ленинградской области. Эту точку мы считаем отправной в истории нашего учреждения.
За 35 лет экспертиза выросла в большое сильное самостоятельное ведомство. Был пройден мощный уникальный путь становления и развития института экспертизы.
Бесспорно, успех ГАУ «Леноблгосэкспертиза» сегодня — это результат кропотливой совместной работы, постоянного взаимодействия с заказчиками, Правительством Ленинградской области, муниципальными образованиями, профессиональными объединениями, коллегами из других экспертных организаций.
Менялись названия и организационные формы, задачи и полномочия, но всегда неизменными оставались ценности нашего учреждения: профессионализм, ответственность, беспристрастность, работа в команде, саморазвитие, преемственность поколений.
Высокий интеллектуальный потенциал сотрудников – наша профессиональная гордость. Благодаря этому институт экспертизы уже сейчас закладывает фундамент для развития технологий будущего: внедряются цифровые решения, совершенствуется система управления в строительной отрасли.
Пользуясь случаем, хочу поблагодарить Правительство Ленинградской области, строительный блок региона, коллег, заказчиков, профессиональное сообщество за добрые слова и пожелания в наш адрес!
И если коротко о планах — «Помня о прошлом, веря в настоящее, строим будущее»!
Всех — с наступающим Новым годом! Пусть 2024-й станет для всех нас годом достижений и личных побед, новых свершений и ярких идей, долгожданных перемен и знаковых событий!
От всего сердца желаем счастья, здоровья и процветания! Счастливого Нового года!
В ближайшие три года в России сохранится тренд на активное возведение объектов транспортной инфраструктуры. При этом работы будут идти не только в рамках бюджетного финансирования, но и с привлечением внебюджетных источников. Перспективные проекты ближайшего будущего чиновники обсудили на главном событии года для дорожной отрасли — XVII международном форуме и выставке «Транспорт России» на территории ВЦ «Гостиный Двор».
Ставка на концессию
Начало «Транспортной недели», включающей в себя крупнейшие и наиболее значимые деловые и культурные события отрасли, совпало с заседанием Государственной думы, на котором депутаты во втором чтении приняли бюджет на следующие три года. Как заявил собравшимся вице-премьер Марат Хуснуллин, дорожное строительство не потеряло ни рубля. Более того, утверждено продление до 2030 года успешных программ: национального проекта «Безопасные качественные дороги» и «Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры». «Но в течение ближайших пяти лет мы будем активно привлекать в отрасль внебюджетное финансирование. И это направление будет ключевым», — подчеркнул заместитель председателя правительства России.
Концессии и проекты в рамках государственно-частного партнерства реализуются в стране достаточно давно. Однако лишь единицы из них чиновники могут назвать успешными. Например, при строительстве обхода Хабаровска было заключено соглашение, по которому сегодня регион отдает фактически весь объем дорожного фонда. «Такого мы не допустим», — заявил Марат Шакирзянович, добавив, что строительный блок уже проанализировал порядка 50 планируемых концессий и в ближайшее время подготовит новые предложения по их успешной реализации.
Широтная магистраль скоростного движения
Часть регионов уже сейчас готова заходить в концессии. На выставке в рамках «Транспортной недели» Дирекция по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области представила все шесть этапов Широтной магистрали скоростного движения (ШМСД). Дополнили информацию о будущем строительстве коллеги из Инфраструктурного холдинга ВТБ, на стенде которого был установлен интерактивный экран с презентацией всего проекта ШМСД.
Отметим, что Широтная магистраль скоростного движения призвана стать одним из самых масштабных транспортных проектов страны. Дирекция по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области разрабатывала градостроительную документацию для пятого и шестого этапов ШМСД на 2018–2019 годы. Новая дорога соединит несколько районов Северной столицы с кварталами жилой застройки в Ленинградской области, в результате время в пути от Всеволожска до Стрельны сократится с 85 до 49 минут, а от центра города до аэропорта можно будет добраться в два раза быстрее — за 25 минут.
В целом в состав магистрали войдут 12 транспортных развязок, 12 путепроводов на пересечении с улицами, 8 путепроводов над железнодорожными путями и разводной мост через Неву длиной 777 м, который возведут параллельно Финляндскому. При этом высота пролетов и количество опор новой конструкции повторит параметры соседней железнодорожной переправы. Проект планируют реализовывать поэтапно вместе с ВТБ в качестве концессионера.
ШМСД для Петербурга
Первая часть ШМСД — Витебская развязка — на территории Северной столицы уже строится и будет сдана в эксплуатацию в 2024 году. «В данный момент ведется монтаж металлоконструкций пролетного строения на участке, примыкающем к ЗСД. Для этих целей поставлено более 3900 тонн металла, — отмечают в ВТБ. — На участке, прилегающем к Витебскому проспекту, завершено сооружение буронабивных свай в количестве 35 штук, ведутся земляные работы по устройству подходов к путепроводу, мостового полотна путепровода и сопряжения с подходами». Параллельно с этим специалисты продолжают работы по основному ходу Витебской развязки: переносят коммуникации, производят бурение для установки свай под опоры.
К возведению двух следующих этапов ШМСД, которые также пройдут по территории Санкт-Петербурга, концессионер планирует приступить в 2024 году. Предварительный график проведения работ также представили на выставке «Транспорт России». Согласно ему, левобережный участок (второй и третий этапы ШМСД) будут возводить в период с 2024 по 2028 год; разводной мост через Неву и правобережный участок (этапы 4.1 и 4.2) — с 2027 по 2030 год. Полностью ввести объект в эксплуатацию планируется в 2031 году.
Так, в Санкт-Петербурге в рамках второго и третьего этапов будут построены два шестиполосных участка от Витебского проспекта до Софийской улицы и дальше до Глухоозерского шоссе. Их проектирование уже завершено, и документация получила положительное заключение Главгосэкспертизы. Идет работа и над проектированием двух отрезков четвертого этапа до Союзного проспекта и КАД. Общий объем потребности в финансировании строительной фазы ШМСД на территории Санкт-Петербурга оценивается в 295 млрд рублей. Сейчас местные власти уточняют структуры финансирования и ищут оптимальный механизм.
ШМСД для Ленобласти
Далее Широтная скоростная магистраль продолжит движение уже по Ленинградской области и в пределах пятого-шестого этапов пройдет по территории Всеволожского муниципального района Ленинградской области, пересекая Заневское и Колтушское городские поселения.
«Проект строительства пятого и шестого этапов ШМСД очень важен, он связан с развитием Ленинградской области, а именно — с быстро развивающимися территориями. Мы ожидаем, что в ближайшие десять лет население на этих территориях вырастет до миллиона человек в связи с интенсивными темпами строительства. Сейчас мы ― регион номер один по темпам строительства жилья: на одного жителя приходится два квадратных метра в год, и темпы наращиваются. Кроме того, здесь находятся новые промышленные зоны, два технопарка, это также удобная логистика и для жителей Ленобласти, и для жителей Санкт-Петербурга, так как будет удобное соединение Мурманского шоссе с проектируемой трассой КАД-2. Мы берем на себя обязательства, которые будем выполнять», ― сказал Александр Дрозденко на церемонии подписания концессионного соглашения о строительстве пятого и шестого этапов Широтной магистрали cкоростного движения (ШМСД).
В целом реализация пятого и шестого этапов ШМСД обеспечит связь морских портов Санкт-Петербурга и Ленинградской области, грузооборот которых за 2021 год составил 180,4 и 62 млн тонн соответственно (29% всего грузооборота морских портов России) с Мурманским шоссе, будет способствовать снижению нагрузки на федеральную дорожную сеть (путем перераспределения транспортных потоков с Мурманского шоссе на стыке с Санкт-Петербургом), а в будущем обеспечит подключение региональной дорожной сети к перспективной дороге КАД-2. Кроме того, трасса сделает более доступными территории массовой застройки Всеволожского района (Колтуши, Разметелево, Мяглово, Новосаратовка), где ежегодно вводится более миллиона квадратных метров жилья.
На данный момент известно, что пятый этап трассы предполагает строительство четырехполосной дороги длиной 6,25 км от федеральной А-118 КАД до Р-21 «Кола» Санкт-Петербург ― Петрозаводск ― Мурманск ― Печенга ― граница с Королевством Норвегия (Мурманское шоссе). В рамках следующего, шестого этапа дорожники возведут 9,44 км от КАД до региональной трассы Санкт-Петербург ― Колтуши с подходами к городу Всеволожску. Во время «Транспортной недели» озвучивалась предварительная стоимость обоих этапов, равная 94,4 млрд рублей. Ожидается, что окончательная сумма будет представлена по итогам проектирования.
Кроме того, по данным этапам выполнена градостроительная документация, то есть зарезервирована территория по трассе. Этим занималась Дирекция по развитию транспортной системы Петербурга и Ленинградской области в 2018–2019 годах.
Во время проведения выставки «Транспорт России» в Москве говорилось, что Ленинградская область получила частную концессионную инициативу от «Всеволожской концессионной компании» (структура ВТБ) на возведение пятого и шестого этапов магистрали. Власти поддержали инициативу 7 декабря. Церемония прошла в рамках 14-го инвестиционного форума ВТБ «Россия зовет!»
Согласно подписанному соглашению между правительством Ленинградской области, ВТБ и банком «Россия», стороны будут совместно реализовывать проект строительства пятого-шестого этапов ШМСД ― платной автомобильной дороги общей протяженностью около 16 км, проходящей по территории Ленинградской области и являющейся продолжением второго-четвертого этапов ШМСД. Концессионное соглашение заключено на 49 лет, из которых ориентировочный срок проектирования и строительства составляет около восьми лет.
Планируемый общий объем инвестиций ― порядка 110 млрд рублей, из которых примерно 50 млрд рублей составят внебюджетные инвестиции. Финальная сумма требуемых инвестиций будет утверждена по завершении этапа проектирования.
«ВТБ активно участвует в реализации масштабных инвестиционных проектов в самых разных отраслях экономики, в том числе в транспортной инфраструктуре. При участии банка ведется строительство Витебской развязки в Санкт-Петербурге ― первого этапа ШМСД. Новое соглашение станет важным стимулом дальнейшего развития транспортной системы всего региона, обеспечит связь удаленных районов Санкт-Петербурга между собой, с центром города и Ленинградской областью, будет способствовать развитию прилегающих территорий», ― сказал президент - председатель правления ВТБ Андрей Костин.
«Банк ”Россия” считает одной из своих стратегических задач поддержку проектов, направленных на развитие инфраструктуры и транспорта в нашей стране. Мы давно и результативно сотрудничаем с Ленинградской областью, способствуя расширению региональной дорожно-транспортной системы. Широтная магистраль будет не только способствовать экономическому росту Ленобласти, но и значительно улучшит возможности транспортного сообщения и, как следствие, качество жизни жителей региона», ― отметил председатель совета директоров банка «Россия» Михаил Клишин.
Ранее в Дирекции по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области поясняли, что в случае принятия инициативы в рамках первого этапа специалисты приступят к разработке технико-экономического обоснования, которое позволит определить основные технологические решения и параметры стоимости.
Ожидается, что все этапы Широтной скоростной магистральной дороги на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области будут завершены к 2031 году.
Высокоскоростная магистраль Москва ― Санкт-Петербург
Параллельно с автодорожными магистралями в стране будут развиваться и железнодорожные. В стратегии транспортного развития РФ до 2030 года прописано, что в ближайшее время планируется возвести четыре высокоскоростные железнодорожные магистрали (ВСЖМ), пока в России таких нет. Первая ветка пройдет от Москвы до Санкт-Петербурга, вторая свяжет столицу с Казанью и Екатеринбургом, третья дойдет до черноморского побережья, а четвертая соединит с дружественным Минском.
В августе 2023 года президент России Владимир Путин заявил, что «сейчас мы действительно подошли к возможности реализации» первого из указанных проектов. В начале декабря председатель правительства РФ Михаил Мишустин во время выступления на международной выставке-форуме «Россия» на ВДНХ отметил, что специалисты уже ведут проектирование отдельных участков ВСМЖ.
На «Транспортной неделе» в Гостином Дворе чиновники представили образ входной группы нового вокзала высокоскоростной дорожной магистрали в Санкт-Петербурге. Работу над терминалом ведут специалисты Первого проектного института. Вестибюль расположится в самом сердце Северной столицы ― на территории бывших складов купцов Кокаревых, которые фактически соседствуют с существующим Московским вокзалом. Исторические постройки получат новую функцию использования, , а для комфорта посетителей терминала создадут два автоперрона для посадки и высадки пассажиров, зоны ожидания для такси и личного транспорта, а также два многоуровневых паркинга для длительной стоянки автомобилей. На данный момент ведутся проектные работы. Общая площадь терминала составит 55 196 кв. м.
Авторы образа нового объекта отмечают, что он развивается вокруг утвержденного научно-техническим советом РЖД варианта с занятием путей пригородного сообщения на Московском вокзале. В целом железнодорожная часть проекта включает шесть путей и три островные платформы. Положение терминала сбоку от путей предполагает вертикальное зонирование для выхода на платформы, поэтому авторы предлагают устройство распределительного вестибюля на уровне +8,5 м, с которого пассажиры смогут спускаться с помощью эскалаторов на платформы. Этот же уровень свяжет основной объем терминала со вторым восточным входом и с Московским вокзалом.
Детали технического задания чуть ранее ― в начале ноября на открытии выставки «Россия» на ВДНХ ― приоткрыл помощник президента Игорь Левитин. Чиновник отметил, что высокоскоростная магистраль между двумя столицами позволит сократить время в пути от Москвы до Санкт-Петербурга с почти четырех часов до двух часов тридцати минут. Таким образом, новые поезда смогут преодолевать расстояние со скоростью до 420 км/ч.
Известен и маршрут новой железной дороги. По территории города она пройдет от станции Санкт-Петербург-Главный в едином коридоре с путями московского направления Октябрьской железной дороги и далее проследует через Великий Новгород, Валдай, Новую Тверь и Высоково к Ленинградскому вокзалу в Москве. В целом магистраль пройдет по территории шести субъектов Российской Федерации.
Предварительная стоимость проекта оценивается в 1,5 трлн рублей. При этом прогнозные расчеты показывают, что по завершении строительства (к 2028 году) данный узел Московского вокзала будет обслуживать до 25 млн пассажиров в год, из которых практически 16 млн человек будут пользоваться высокоскоростными поездами, то есть «Сапсаном» и ВСЖМ.
