Эскроу-счетам изобретается альтернатива
Профильная комиссия Госсовета РФ и комитет Госдумы по строительству и ЖКХ поручили Минстрою РФ до 1 июня 2024 года разработать альтернативную схему привлечения средств дольщиков под гарантии региональных бюджетов. Задача — направить часть средств дольщиков на строительство социальной инфраструктуры.
То есть строить социальные объекты девелоперы будут на деньги дольщиков, но под гарантии региональных бюджетов. По замыслу властей, такие займы должны стать альтернативой, но не заменой банковских кредитов.
По мнению Марии Славич, старшего юриста практики по недвижимости и инвестициям АБ «Качкин и Партнеры», буквально из текста решения Госсовета не следует, что речь должна идти о закреплении возможности использовать для строительства соцобъектов денежные средства дольщиков до исполнения застройщиком своих обязательств перед дольщиками.
«Вместе с тем на сегодняшний день анонсируются два возможных варианта: привлечение средств от дольщиков без использования счетов эскроу под контролем региональных властей; снижение для застройщиков, создающих одновременно с объектами жилищного строительства соответствующую социальную инфраструктуру, процентных ставок по кредиту», — указала она.
Сейчас долевое законодательство запрещает использовать деньги дольщиков для строительства чего-либо, кроме жилья. Власти требуют, чтобы социальные объекты появлялись, но возводить их девелоперы должны за собственные или кредитные средства.
Дмитрий Макаров, коммерческий директор ГК «Полис», обозначил действующую схему: «Жилищное строительство в настоящее время идет только за счет кредитных средств, а с высокой ключевой ставкой ЦБ доля процентной нагрузки по кредиту на проектное финансирование увеличивается. Привлеченные средства дольщиков размещены на счетах эскроу, доступ к которым застройщики получают только после ввода объекта в эксплуатацию. Девелоперы вынуждены переносить срок строительства социальной инфраструктуры на более поздние периоды в целях сокращения расходов на обслуживание кредитов на проектное финансирование».
На благо социалки
Инициаторы законопроекта делают упор на обеспечение регионов объектами соцкультбыта: там, где их не хватает, все построят девелоперы. Но если бы в бюджете хватало средств на строительство социальных объектов, вряд ли застройщиков бы обязали возводить их за свой счет.
В России есть регионы с дотационными бюджетами. Смогут ли они выступать гарантами для дольщиков — вопрос, если они не всегда способны выступить гарантами по инфраструктурным облигациям.
«Отказ от счетов эскроу (механизма, который зарекомендовал себя как наиболее эффективный из всех ранее использованных способов обеспечения прав участников строительства) — опасный путь. Именно поэтому даже инициатива о поэтапном раскрытии счетов эскроу по итогу не была поддержана и реализована. Вызывает сомнение и то, что региональные органы власти будут охотно брать на себя ответственность за потенциальное появление новых обманутых дольщиков», — рассуждает Мария Славич.
«При грамотном распределении ответственности не должно быть рисков при выдаче поручительства по кредитам застройщиков ни для региональных властей, ни для банков», — полагает Дмитрий Макаров.
Участников рынка, конечно, интересует процентная ставка, по которой можно получить средства на строительство социалки. Сегодня ключевая ставка составляет 16% годовых. Проектное финансирование на первом этапе застройщики получают по схеме «ключевая ставка плюс 3%».
Кредиты под гарантии бюджета, возможно, будут чуть дешевле. Но не факт. По словам Дмитрия Макарова, любые предлагаемые правительством решения по снижению процентной ставки только положительно отразятся на бюджете проекта и позволят осуществлять строительство социальных объектов одновременно со строительством жилых домов.
У Марии Славич — иной взгляд на идеи властей: «Еще менее реалистичной представляется идея о снижении процентной ставки по кредиту. Сторонники данного подхода отмечают, что в этом случае сэкономленные на процентах средства могут быть направлены застройщиком на строительство социальных объектов. При этом в условиях, когда банки фактически отказываются выдавать ипотечные кредиты в отсутствие субсидирования процентной ставки со стороны застройщиков, сложно представить, что они готовы снизить свои доходы в обмен на возможность застройщика представить на рынке более востребованный продукт».
Газета «Ведомости» привела мнение Ильи Вольфсона, члена комитета Госдумы по строительству и ЖКХ. Он полагает, что для девелоперов в плане финансовой нагрузки ничего не изменится, поскольку они все равно оплачивают проценты по кредитам, зато удастся снять острую социальную напряженность без нагрузки на бюджеты всех уровней.
Нагрузка, скорее всего, получится на бюджеты покупателей. Не секрет, что дополнительные расходы девелоперов ложатся в цену квадратного метра. Однако в случае принятия альтернативной схемы, по мнению Марии Славич, цены на новостройки не должны вырасти, поскольку для застройщиков не возникнет дополнительных расходов.
«С учетом стоящей перед Минстроем задачи более перспективной представляется возможность расширения программы предоставления застройщикам кредитов по льготной, субсидируемой государством ставке для строительства объектов социальной инфраструктуры либо проработка механизма учета расходов на создание объектов социальной инфраструктуры в сумме арендной платы при предоставлении земельного участка для жилищного строительства на торгах с последующим исполнением обязательств по строительству таких объектов уполномоченными органами за счет средств бюджета (при этом последний из названных вариантов увеличит себестоимость строительства и, как следствие, стоимость квадратного метра для покупателя)», — резюмировала Мария Славич.
Добавки к альтернативе
Кроме новой схемы, Минстрой должен до 1 июня 2024 года предложить варианты увеличения финансирования программ, по которым жильем обеспечиваются льготные категории граждан; дать предложения о восстановлении института технического учета жилищного фонда; разработать стандарты деятельности по управлению многоквартирными домами, предложения для изменения ценообразования коммунальных услуг.
Помимо этого, совместно с Роспотребнадзором Минстрою поручено пересмотреть нормативы инсоляции жилых домов и социальных объектов. Также вместе с компанией СИБУР ведомство должно разработать новые требования по проектированию трубопроводов для водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения на основе энергоэффективных полимерных решений.
В рамках II Международного строительного чемпионата и финальных этапов Национального конкурса профессионального мастерства «Строймастер» петербургская команда завоевала первое место. В личных зачетах строители Северной столицы также завоевали призовые места.
В Казани с 5 по 8 октября прошел II Международный строительный чемпионат и всероссийские (финальные) этапы Национального конкурса профессионального мастерства «Строймастер». Строители боролись за звание лучшего по своей профессии. По итогам конкурса «Строймастер» команда из Петербурга заняла первое место. В личных зачетах представители петербургских строительных организаций вошли в тройку лучших в стране.
Напомним, организатором Международного строительного чемпионата является Министерство строительства и ЖКХ РФ и Госкорпорация «Росатом», организатором конкурса профмастерства «Строймастер» — Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ) при участии также Минстроя, профильных сообществ и учреждений.
В столицу Татарстана для участия в «Строймастере» приехало 40 человек из 26 регионов страны. Все они — победители окружных этапов конкурса в номинациях: «Лучший каменщик», «Лучший монтажник каркасно-обшивных конструкций», «Лучший штукатур» и «Лучший прораб». Кроме того, десять регионов страны, среди них и Петербург, привезли в Казань «полный комплект» победителей по всем номинациям, что позволило принять участие и в командных соревнованиях. Помимо этого, в рамках «Строймастера» проходил конкурс и для ИТР в номинации «Лучший специалист по организации строительства». За победу в нем боролись представители девяти регионов. Стратегическим партнером НОСТРОЙ при проведении конкурса «Строймастер» выступила Группа КНАУФ — один из крупнейших производителей строительных материалов в мире.

Развивая кадровый потенциал
Перед началом торжественной церемонии открытия МСЧ-2022 и финальных этапов конкурса «Строймастер» состоялось открытие строительной биржи — площадки, информационно объединяющей все платформы мероприятий. С ее помощью можно узнать о компаниях и командах, посмотреть расписание соревнований и локации их проведения, получить информацию о ярких событиях чемпионата в режиме онлайн и проголосовать за команду, которая, по мнению гостей, достойна кубка победителей. Центральным объектом выставочной экспозиции стал объемный арт-объект «Энергофрактал», грани которого в горизонтальной проекции образуют логотип чемпионата и разделяют экспозиционную площадку на пространства, модули и малые формы.
На торжественной церемонии открытия профессиональных соревнований в своем приветствии к участникам и гостям министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин заявил, что чемпионат — это возможность создания условий для международного сотрудничества, направленного на устойчивое развитие промышленного строительства, а также выполнение ряда ключевых задач.
Президент НОСТРОЙ Антон Глушков отметил, что МСЧ-2022 и проводимые в его рамках всероссийские этапы конкурсов «Строймастер» и для инженерно-технических работников в сфере строительства решают целый комплекс задач, одна из которых связана с развитием кадрового потенциала в стройкомплексе страны. «В строительстве кадровый потенциал, на котором сегодня основываются инновации и технологии, имеет огромное значение. Конкурсы профессионального мастерства, проводимые Национальным объединением строителей, занимают логичное место во всей системе образования, повышения квалификации строителей. И самая основная задача — это популяризация строительных профессий и специальностей, чего нам очень не хватает, а наши конкурсы с этим успешно справляются», — подчеркнул он.
Генеральный директор ГК «Росатом» Алексей Лихачев отметил, что чемпионат объединил людей, которые создают своими руками уникальные объекты и, вкладывая свою душу, строят новую суверенную Россию, — от них сейчас как никогда зависит будущее страны.
Глава Республики Татарстан Рустам Минниханов заявил, что те, кто находится в зале, выбрали самую нужную профессию, и, невзирая на критику, без строителей никто не сможет ничего сделать.

Индивидуально и в команде
Соревнования финальных этапов конкурса «Строймастер» проходили в МВЦ «Казань Экспо». Его участникам необходимо было выполнить специальное задание. Тем, кто боролся и в командном зачете (прораб, штукатур, монтажник, каменщик), нужно было сорганизовать свою работу с другими членами бригады. В личных номинациях все участники команды из Петербурга заняли призовые места. В том числе благодаря этому и слаженной совместной работе Северная столица завоевала победу и в номинации «Лучшая команда».
Члены строительной бригады из Петербурга поделились своими мнениями о конкурсе. Первое место в номинации «Лучший прораб» завоевал начальник строительного участка № 1 ООО «ЛСР. Строительство — СЗ» Алексей Зубков. «По техническому заданию одиночной номинации надо было принимать промежуточные итоговые этапы работ у членов бригады: штукатура, монтажника, каменщика. При этом необходимо было оформлять исполнительную документацию, разрабатывать график производства работ и т. д. Также была теоретическая часть, она включала в себя ответы на различные профильные вопросы, в том числе связанные с техникой безопасности. В целом все понравилось», — добавил специалист.
В номинации «Лучший каменщик» третье место получил каменщик ООО «СТ-Строй» (Объединение «Строительный трест») Олег Жизневский. «Техническое задание финала конкурса "Строймастер"для меня не было сложным. Необходимо было выполнить кладку фрагмента стены. Эта та работа, которую я ежедневно выполняю на объектах Объединения "Строительный трест" уже более девяти лет. Основная проблема, с которой я столкнулся при выполнении конкурсного задания, заключалась в кирпиче, качество которого хотелось бы получше. В дальнейшем я готов принимать участие в подобных конкурсах, поскольку они выделяют лучших в своей сфере сотрудников», — добавил он.
В номинации «Лучший штукатур» также третье место у штукатура ООО ИСК «НКС» Андрея Пильгуна. «Для меня задание не было сложным, скорее интересным. Необходимо было сделать все четко и правильно по условиям поставленной задачи. Конечно, было немного волнительно, хоть и в финалах конкурса "Строймастер" я принимаю участие второй год подряд. Главное, считаю, в таких соревнованиях себя показать, на других посмотреть. Также хочется выразить признательность организаторам конкурса. В Казани все было на очень и очень высоком уровне», — отметил победитель.
Почетная бронза в номинации «Лучший монтажник каркасно-обшивных конструкций» досталась монтажнику КОК (так то он вроде мастер-прораб, оставьте нужную должность) Александру Фадейчеву, ИП «Баженов Р.С.». «В этом году конкурсное задание было несколько сложнее, чем в прошлом году в Сочи. Выполнить его необходимо было за один день, а не за два, как ранее. Кроме этого, надо было выполнять и командные задания. Тем не менее, мне кажется, я вполне хорошо справился с ними. Цель на будущее — занять в финале конкурса "Строймастер" первое место по своей профессии. Буду к этому очень стремиться», — подчеркнул он.
Стоит добавить, что победители во всех номинациях получили нагрудные знаки «Лучший по профессии», а также дипломы и денежные призы. В следующем году, как они поделились планами, специалисты вновь готовы принимать участие в конкурсе «Строймастер» на региональных и финальных этапах и подтвердить свой статус профессионала и мастера своего дела.

Мнение:
Александр Вахмистров, координатор Ассоциации «Национальное объединение строителей» по г. Санкт-Петербургу, президент СРО А «Объединение строителей СПб»:
— Командная победа петербуржцев в Национальном конкурсе «Строймастер» и призовые места в личных номинациях II Международного строительного чемпионата говорят о сохранении лучших традиций великих строителей прошлого и о том творческом потенциале, который в полной мере демонстрируют наши мастера. Они трудятся сегодня над обликом новых жилых районов, возводят красивые и современные здания — дома, школы и больницы, сложные инженерные сооружения, мосты и дороги — создают уникальную среду для жизни. Во многом благодаря усилиям наших строителей — монтажников, штукатуров, каменщиков, прорабов — люди чувствуют себя уютно и комфортно в своем доме, в своем микрорайоне, в своем городе. Поэтому искренне радуюсь победам петербургских мастеров и желаю им новых трудовых успехов.
Алексей Зубков, начальник строительного участка № 1 ООО «ЛСР. Строительство — СЗ» (входит в «Группу ЛСР»):
— Все участники команды из Петербурга опытные ребята. Тем не менее приходилось уделять внимание деталям. Это и в повседневной деятельности сделать сложно, а тут еще и соревновательный дух. Однако мы победили, что очень радует. Конкурс супер! Участвовал, участвую и буду в нем участвовать. Думаю, такой же настрой и у ребят из других петербургских строительных организаций.
Максим Желанов, директор службы по строительству социальных объектов «ЛСР. Строительство — СЗ» (входит в «Группу ЛСР»):
— Любое профильное соревнование способствует профессиональному росту его участников. Без таких конкурсов, как «Строймастер», в принципе сложно представить механизм формирования управленческих компетенций. Теоретические знания всегда должны подкрепляться практикой, а практика — осязаемыми достижениями. В данном случае это победа в конкурсе.
Если говорить об Алексее Зубкове, несмотря на достаточно юный возраст, он обладает гораздо большими знаниями и опытом, чем многие на стройках нашей страны. Первый раз он участвовал в номинации «Лучший специалист по организации строительства» в 2020 году и занял второе место на всероссийском этапе. Спустя год в той же номинации Алексей занял первое место в Санкт-Петербурге. В 2022-м уже в номинации «Лучший прораб», полностью осознавая свое превосходство над соперниками ввиду своих компетенций, он отвоевал золото на всероссийском этапе. Следующий шаг — занять долгожданное первое место по РФ в номинации «Лучший специалист по организации строительства» в 2023 году. У Алексея есть все шансы!
Андрей Зинин, директор ООО «СТ-Строй» (Объединение «Строительный трест»):
— Основная цель любого профессионального конкурса — это демонстрация профессионального мастерства и дальнейшее его совершенствование. Такие конкурсы являются понятным и убедительным инструментом развития созидательной профессии строителя, а также повышения ее социального статуса. Наши каменщики не первый год защищают честь Объединения «Строительный трест» — лидера кирпичного домостроения — на конкурсе «Строймастер». Специалисты практически ежегодно занимают призовые места, представляя компанию не только на уровне города, но и страны.
Родион Баженов, руководитель ИП «Баженов Р.С»:
— Такие конкурсы, как «Строймастер», очень помогают повысить престиж строительных профессий. Причем, на мой взгляд, даже среди тех людей, кто далек от данной отрасли. Такими соревнованиями можно заинтересовать молодежь пойти в строительную сферу, а уже практикующим специалистам в ней остаться. Кроме того, есть стимул, в том числе материальный, для совершенствования своих навыков. Мы постоянно принимаем участие в таких конкурсах, и очень позитивно, что в них и побеждаем. Это свидетельствует о высоком профессионализме наших специалистов.
42% россиян признали, что на фоне событий последнего года квартиры в домах с экосертификатом стали для них слишком дорогими.
В сентябре 2022 года в России утвердили «зеленый» стандарт для многоквартирного жилья, который начнет действовать уже с 1 ноября этого года. Здания, признанные «зелеными» по критериям этого стандарта, получат соответствующий сертификат. Как россияне относятся к инициативе, хотят ли жить в домах с экосертификатом и какие из характеристик «зеленого» строительства считают наиболее привлекательными, выяснили специалисты ROCKWOOL Россия в ходе исследования*.
Согласно опросу, сегодня 27% россиян попросту не знают, что такое «зеленое» строительство. Еще 21% опрошенных рассказали, что слышали о таких технологиях, но не учитывали их при покупке жилья, а 16% не знали, что существует экологическая сертификация зданий. Кроме того, 8% респондентов знакомы с самой идеей, но никогда не встречали «зеленые» дома в России. И лишь 3% обращают внимание на наличие экосертификата при покупке недвижимости.
Между тем, в 2022 году переходным критериям «зеленого» ГОСТа соответствуют уже 15% от всех новостроек страны – 4 786 объектов. По прогнозу аналитиков, до 2030 года доля экологичных домов увеличится в два раза и составит до 30% от всех новостроек страны.
О каких критериях идет речь? Под «зеленым» строительством подразумевается технология возведения и эксплуатации зданий с минимальным воздействием на окружающую среду. В идеале строительство таких домов предполагает минимум вредных выбросов и отходов, а их эксплуатация – низкое ресурсопотребление, кроме того они должны обеспечивать высокий уровень комфорта для проживающих. Именно на этих принципах строятся международные стандарты сертификации «зелёных» домов LEED, BREEAM, DGNB, а также российский GREEN ZOOM. В рамках каждого стандарта применяется своя система оценки, обычно она включает применение экологически чистых материалов при строительстве, снижение объемов потребления зданиями энергии и воды, утилизацию бытовых отходов, очистку сточных вод, высокое качество воздуха, использование возобновляемых источников энергии и другие критерии.
Российский «зеленый» стандарт разрабатывался с учетом лучших международных практик, однако, как отмечают эксперты отрасли, пока он значительно мягче мировых, а кроме того – пока не обязателен к исполнению. То есть, застройщик сам принимает решение, проходить «зеленую» сертификацию или нет. ГОСТ Р 70346-2022 для многоквартирного жилья включает в себя десять категорий, которые позволяют оценить здание с точки зрения архитектуры, планировки участка, организации и управления строительством, комфорта и качества внутренней среды, энергоэффективности и атмосферы, рационального водопользования, материалов и ресурсоэффективности, отходов производства и потребления, экологической безопасности территории и безопасности эксплуатации здания, а также инноваций в сфере устойчивого развития.
Сами россияне среди всех характеристик экодомов на первое место ставят заботу о жителях и инфраструктуру – 32% респондентов назвали этот критерий ключевым. На втором месте – качество воды (22%), на третьем – экологичность окружающей территории (17%). Для 13% опрошенных важно использование экологичных строительных материалов, для 11% – акустический комфорт и отсутствие лишнего шума. И только 8% обратили внимание на энергоэффективность и возможность экономии ресурсов.
«Зеленые» технологии получили широкое распространение в западных странах еще в 1990-х годах — сказалась высокая стоимость энергоносителей. В России же об этом серьезно заговорили только десять лет назад – на фоне грандиозной олимпийской стройки в Сочи. Таким образом, в нашей стране экостроительство находится лишь на начальном этапе развития.
«В России сертифицированных по «зеленым» стандартам домов пока очень немного. Но у потребителей есть устойчивый интерес к экологичным строительным проектам, который сохраняется даже на фоне событий этого года. Почему? Во-первых, сказывается рост цен на отопление, газ, электричество. Жители частных домов уже давно оценили выгоду от энергоэффективных решений, в том числе, от утепления. Этот тренд распространяется и на многоквартирные здания: как показал наш опрос, 28% россиян хотели бы жить в доме, который сертифицирован по «зеленому» стандарту. Во-вторых, меняется сам подход к жилью: все важнее становятся общий комфорт, здоровый микроклимат и качество постройки – все то, что характеризуют экологичные дома. Приобретая «зеленую» недвижимость, человек делает инвестицию с точки зрения и экономии, и уровня жизни», – рассказывает Максим Тарасов, директор по продажам ROCKWOOL Россия.

Впрочем, несмотря на все преимущества проживания в экологичных домах, далеко не каждый сегодня готов сделать выбор в их пользу. К сожалению, конструкция «зеленого» дома более затратна, что может сказываться на стоимости – а этот критерий остается основным для большинства жителей страны. Не случайно в рамках опроса 42% признались, что на фоне февральских и сентябрьских событий их отношение к «зеленым» домам изменилось – это стало слишком дорого. 3% прямо заявили, что готовы пожертвовать экологичностью ради цены, 4% просто стали обращать меньше внимания на экоматериалы. В то же время, для 9%, наоборот, ценность использования экологичных строительных материалов выросла, а 3% стали больше интересоваться вопросами энергоэффективности.
В целом, выбирая между «зеленым» домом и обычным, 22% россиян решились бы на покупку экожилья только при более низкой стоимости квартиры, 15% – при видимой экономии на ЖКУ, 7% – при выраженной разнице в комфорте, 6% – при наличии налоговых льгот, 5% – при возможности оформить льготную ипотеку. При этом для 27% опрошенных ни один из перечисленных факторов не станет поводом купить квартиру в экодоме, но еще столько же придерживаются обратной позиции и рассматривают только «зеленые» дома несмотря ни на что. Важно, что многие из покупателей недвижимости, обращая внимание на цену жилья, не всегда учитывают инвестиционную ценность «зеленых» домов и квартир. Так, вложения в энергоэффективные решения в частных домах по расчётам окупаются за 10 лет. Выгодны и вложения в энергоэффективность многоквартирных домов. Например, в одном из проектов ROCKWOOL Россия утепление труб ГВС на чердаке многоквартирного дома в Ленинградской области окупилось в течение полутора лет.
«При проектировании таких зданий застройщики будут уделять особое внимание снижению потребления тепла и электроэнергии. В условиях российского климата это означает тщательную комплексную работу над оснащением здания энергоэффективными стеклопакетами, отопительным оборудованием, автоматизированными системами учета потребления ресурсов, а также теплоизоляцией кровли и фасадов: важно применять энергоэффективные и эстетические материалы. Например, теплопроводность изоляционных плит ROCKWOOL – всего 0,036–0,038 Вт/м*К. Такая плита толщиной 5 см по сохранению тепла сопоставима с кирпичной кладкой толщиной 96 см. Правильная теплоизоляция совместно с инженерным оборудованием сокращает теплопотери и обеспечивает 50-90% потенциала энергосбережения, а также комфортный микроклимат даже в домах с панорамным остеклением», – рассказывает Наталья Пахомова, специалист по технической поддержке и обучению компании ROCKWOOL Россия.
Утверждение «зеленого» стандарта в России назрело давно. Дома, в которых используются энергоэффективные решения, сегодня встречаются все чаще, многие компании начинают производить стройматериалы в соответствии с принципами устойчивого развития. Такой подход важен не только для экологии, но и для повышения общего качества жизни. По мнению экспертов ROCKWOOL, следующим шагом должна стать популяризация идеи «зеленого» строительства среди россиян, в том числе, появление различных льгот при покупке такого жилья.