«Строймастер-2022»: петербургская команда стала первой
В рамках II Международного строительного чемпионата и финальных этапов Национального конкурса профессионального мастерства «Строймастер» петербургская команда завоевала первое место. В личных зачетах строители Северной столицы также завоевали призовые места.
В Казани с 5 по 8 октября прошел II Международный строительный чемпионат и всероссийские (финальные) этапы Национального конкурса профессионального мастерства «Строймастер». Строители боролись за звание лучшего по своей профессии. По итогам конкурса «Строймастер» команда из Петербурга заняла первое место. В личных зачетах представители петербургских строительных организаций вошли в тройку лучших в стране.
Напомним, организатором Международного строительного чемпионата является Министерство строительства и ЖКХ РФ и Госкорпорация «Росатом», организатором конкурса профмастерства «Строймастер» — Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ) при участии также Минстроя, профильных сообществ и учреждений.
В столицу Татарстана для участия в «Строймастере» приехало 40 человек из 26 регионов страны. Все они — победители окружных этапов конкурса в номинациях: «Лучший каменщик», «Лучший монтажник каркасно-обшивных конструкций», «Лучший штукатур» и «Лучший прораб». Кроме того, десять регионов страны, среди них и Петербург, привезли в Казань «полный комплект» победителей по всем номинациям, что позволило принять участие и в командных соревнованиях. Помимо этого, в рамках «Строймастера» проходил конкурс и для ИТР в номинации «Лучший специалист по организации строительства». За победу в нем боролись представители девяти регионов. Стратегическим партнером НОСТРОЙ при проведении конкурса «Строймастер» выступила Группа КНАУФ — один из крупнейших производителей строительных материалов в мире.
Развивая кадровый потенциал
Перед началом торжественной церемонии открытия МСЧ-2022 и финальных этапов конкурса «Строймастер» состоялось открытие строительной биржи — площадки, информационно объединяющей все платформы мероприятий. С ее помощью можно узнать о компаниях и командах, посмотреть расписание соревнований и локации их проведения, получить информацию о ярких событиях чемпионата в режиме онлайн и проголосовать за команду, которая, по мнению гостей, достойна кубка победителей. Центральным объектом выставочной экспозиции стал объемный арт-объект «Энергофрактал», грани которого в горизонтальной проекции образуют логотип чемпионата и разделяют экспозиционную площадку на пространства, модули и малые формы.
На торжественной церемонии открытия профессиональных соревнований в своем приветствии к участникам и гостям министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин заявил, что чемпионат — это возможность создания условий для международного сотрудничества, направленного на устойчивое развитие промышленного строительства, а также выполнение ряда ключевых задач.
Президент НОСТРОЙ Антон Глушков отметил, что МСЧ-2022 и проводимые в его рамках всероссийские этапы конкурсов «Строймастер» и для инженерно-технических работников в сфере строительства решают целый комплекс задач, одна из которых связана с развитием кадрового потенциала в стройкомплексе страны. «В строительстве кадровый потенциал, на котором сегодня основываются инновации и технологии, имеет огромное значение. Конкурсы профессионального мастерства, проводимые Национальным объединением строителей, занимают логичное место во всей системе образования, повышения квалификации строителей. И самая основная задача — это популяризация строительных профессий и специальностей, чего нам очень не хватает, а наши конкурсы с этим успешно справляются», — подчеркнул он.
Генеральный директор ГК «Росатом» Алексей Лихачев отметил, что чемпионат объединил людей, которые создают своими руками уникальные объекты и, вкладывая свою душу, строят новую суверенную Россию, — от них сейчас как никогда зависит будущее страны.
Глава Республики Татарстан Рустам Минниханов заявил, что те, кто находится в зале, выбрали самую нужную профессию, и, невзирая на критику, без строителей никто не сможет ничего сделать.
Индивидуально и в команде
Соревнования финальных этапов конкурса «Строймастер» проходили в МВЦ «Казань Экспо». Его участникам необходимо было выполнить специальное задание. Тем, кто боролся и в командном зачете (прораб, штукатур, монтажник, каменщик), нужно было сорганизовать свою работу с другими членами бригады. В личных номинациях все участники команды из Петербурга заняли призовые места. В том числе благодаря этому и слаженной совместной работе Северная столица завоевала победу и в номинации «Лучшая команда».
Члены строительной бригады из Петербурга поделились своими мнениями о конкурсе. Первое место в номинации «Лучший прораб» завоевал начальник строительного участка № 1 ООО «ЛСР. Строительство — СЗ» Алексей Зубков. «По техническому заданию одиночной номинации надо было принимать промежуточные итоговые этапы работ у членов бригады: штукатура, монтажника, каменщика. При этом необходимо было оформлять исполнительную документацию, разрабатывать график производства работ и т. д. Также была теоретическая часть, она включала в себя ответы на различные профильные вопросы, в том числе связанные с техникой безопасности. В целом все понравилось», — добавил специалист.
В номинации «Лучший каменщик» третье место получил каменщик ООО «СТ-Строй» (Объединение «Строительный трест») Олег Жизневский. «Техническое задание финала конкурса "Строймастер"для меня не было сложным. Необходимо было выполнить кладку фрагмента стены. Эта та работа, которую я ежедневно выполняю на объектах Объединения "Строительный трест" уже более девяти лет. Основная проблема, с которой я столкнулся при выполнении конкурсного задания, заключалась в кирпиче, качество которого хотелось бы получше. В дальнейшем я готов принимать участие в подобных конкурсах, поскольку они выделяют лучших в своей сфере сотрудников», — добавил он.
В номинации «Лучший штукатур» также третье место у штукатура ООО ИСК «НКС» Андрея Пильгуна. «Для меня задание не было сложным, скорее интересным. Необходимо было сделать все четко и правильно по условиям поставленной задачи. Конечно, было немного волнительно, хоть и в финалах конкурса "Строймастер" я принимаю участие второй год подряд. Главное, считаю, в таких соревнованиях себя показать, на других посмотреть. Также хочется выразить признательность организаторам конкурса. В Казани все было на очень и очень высоком уровне», — отметил победитель.
Почетная бронза в номинации «Лучший монтажник каркасно-обшивных конструкций» досталась монтажнику КОК (так то он вроде мастер-прораб, оставьте нужную должность) Александру Фадейчеву, ИП «Баженов Р.С.». «В этом году конкурсное задание было несколько сложнее, чем в прошлом году в Сочи. Выполнить его необходимо было за один день, а не за два, как ранее. Кроме этого, надо было выполнять и командные задания. Тем не менее, мне кажется, я вполне хорошо справился с ними. Цель на будущее — занять в финале конкурса "Строймастер" первое место по своей профессии. Буду к этому очень стремиться», — подчеркнул он.
Стоит добавить, что победители во всех номинациях получили нагрудные знаки «Лучший по профессии», а также дипломы и денежные призы. В следующем году, как они поделились планами, специалисты вновь готовы принимать участие в конкурсе «Строймастер» на региональных и финальных этапах и подтвердить свой статус профессионала и мастера своего дела.
Мнение:
Александр Вахмистров, координатор Ассоциации «Национальное объединение строителей» по г. Санкт-Петербургу, президент СРО А «Объединение строителей СПб»:
— Командная победа петербуржцев в Национальном конкурсе «Строймастер» и призовые места в личных номинациях II Международного строительного чемпионата говорят о сохранении лучших традиций великих строителей прошлого и о том творческом потенциале, который в полной мере демонстрируют наши мастера. Они трудятся сегодня над обликом новых жилых районов, возводят красивые и современные здания — дома, школы и больницы, сложные инженерные сооружения, мосты и дороги — создают уникальную среду для жизни. Во многом благодаря усилиям наших строителей — монтажников, штукатуров, каменщиков, прорабов — люди чувствуют себя уютно и комфортно в своем доме, в своем микрорайоне, в своем городе. Поэтому искренне радуюсь победам петербургских мастеров и желаю им новых трудовых успехов.
Алексей Зубков, начальник строительного участка № 1 ООО «ЛСР. Строительство — СЗ» (входит в «Группу ЛСР»):
— Все участники команды из Петербурга опытные ребята. Тем не менее приходилось уделять внимание деталям. Это и в повседневной деятельности сделать сложно, а тут еще и соревновательный дух. Однако мы победили, что очень радует. Конкурс супер! Участвовал, участвую и буду в нем участвовать. Думаю, такой же настрой и у ребят из других петербургских строительных организаций.
Максим Желанов, директор службы по строительству социальных объектов «ЛСР. Строительство — СЗ» (входит в «Группу ЛСР»):
— Любое профильное соревнование способствует профессиональному росту его участников. Без таких конкурсов, как «Строймастер», в принципе сложно представить механизм формирования управленческих компетенций. Теоретические знания всегда должны подкрепляться практикой, а практика — осязаемыми достижениями. В данном случае это победа в конкурсе.
Если говорить об Алексее Зубкове, несмотря на достаточно юный возраст, он обладает гораздо большими знаниями и опытом, чем многие на стройках нашей страны. Первый раз он участвовал в номинации «Лучший специалист по организации строительства» в 2020 году и занял второе место на всероссийском этапе. Спустя год в той же номинации Алексей занял первое место в Санкт-Петербурге. В 2022-м уже в номинации «Лучший прораб», полностью осознавая свое превосходство над соперниками ввиду своих компетенций, он отвоевал золото на всероссийском этапе. Следующий шаг — занять долгожданное первое место по РФ в номинации «Лучший специалист по организации строительства» в 2023 году. У Алексея есть все шансы!
Андрей Зинин, директор ООО «СТ-Строй» (Объединение «Строительный трест»):
— Основная цель любого профессионального конкурса — это демонстрация профессионального мастерства и дальнейшее его совершенствование. Такие конкурсы являются понятным и убедительным инструментом развития созидательной профессии строителя, а также повышения ее социального статуса. Наши каменщики не первый год защищают честь Объединения «Строительный трест» — лидера кирпичного домостроения — на конкурсе «Строймастер». Специалисты практически ежегодно занимают призовые места, представляя компанию не только на уровне города, но и страны.
Родион Баженов, руководитель ИП «Баженов Р.С»:
— Такие конкурсы, как «Строймастер», очень помогают повысить престиж строительных профессий. Причем, на мой взгляд, даже среди тех людей, кто далек от данной отрасли. Такими соревнованиями можно заинтересовать молодежь пойти в строительную сферу, а уже практикующим специалистам в ней остаться. Кроме того, есть стимул, в том числе материальный, для совершенствования своих навыков. Мы постоянно принимаем участие в таких конкурсах, и очень позитивно, что в них и побеждаем. Это свидетельствует о высоком профессионализме наших специалистов.
Как известно, Указом Президента РФ Владимира Путина неделя с 30 марта по 3 апреля объявлена нерабочей в целях борьбы с распространением коронавируса. Но правило предусматривает исключения. Именно к ним отнесли себя многие строительные компании и предприятия стройиндустрии.
«Все стройки и производства ПИК будут работать в две полных рабочих смены для обеспечения сроков строительства. Как системообразующая компания РФ и производство непрерывного цикла, ПИК получил все необходимые разрешения в органах власти», - сообщили в Группе ПИК.
С аналогичными заявлениями выступил еще ряд застройщиков и производителей стройматериалов. Некоторые никаких публичных оповещений делать не стали, а просто продолжили работу, невзирая на Указ. «Строительный Еженедельник» спросил у экспертов, насколько это корректно. По ряду вопросов специалисты разошлись во мнениях.
«Строительный Еженедельник»: На какие строительные организации и предприятия стройиндустрии не распространяется этот указ?
Алексей Люкшин, к.ю.н., проект «Адвокат Строителя»: Полагаю, не распространяется на те организации и предприятия, у которых действительно объективный непрерывный технологический цикл. Не субъективный (мы же разоримся!), а объективный. То есть, остановив предприятие, его не запустить без несоразмеримых материальных потерь.
В действующем Трудовом кодексе к «непрерывно действующим организациям», работодателям отнесены предприятия, приостановка работы у которых в выходные дни невозможна по производственно-техническим и организационным условиям регулируются (абз. 3 ст. 111 ТК РФ). И, как мы уже привыкли, сам термин в законе не закреплен.
К работодателям, приостановка работы у которых в выходные дни невозможна по производственно-техническим и организационным условиям в различных источниках и позициях судов относятся, в том числе: электростанции, телефонные станции, магазины, транспортные организации и т.д. То есть можно говорить, что к непрерывно действующим организациям относятся компании, которые не могут ни на один день остановить свои работы без нарушения своих производственных циклов. Или, для компании остановка невозможно в силу технических проблем.
Можно предположить, что если Правилами внутреннего трудового распорядка и Положением об оплате труда установлен суммированный учет рабочего времени и непрерывный характер деятельности, то на организацию не распространяются «карантинные выходные». При этом, важно будет доказать, что и ранее, до эпидемии, предприятие не закрывалось на выходные, в том числе на длинные (новогодние каникулы). То есть, если никогда предприятие не закрывалось на выходные по причине непрерывного производственного цикла, то и сейчас не должно быть закрытым.
Арина Довженко, cоветник, руководитель практики по недвижимости и строительству юридической компании Borenius: 26 марта Минтруд РФ разъяснил, что к непрерывно действующим организациям относятся также строительные организации, приостановка деятельности которых создаст угрозу безопасности, здоровью и жизни людей, а равно организации, осуществляющие деятельность по строительству, эксплуатации дорог, мостов и тоннелей. Кроме того, организация-работодатель, попадающая в список, вправе самостоятельно определять, какие ее работники будут работать на нерабочей неделе.
Дмитрий Желнин, управляющий партнер MITSUN Consulting: В Постановлении Правительства РФ, конкретизирующем положения Указа от 25 марта, среди исключений говорится и о «строительных организациях, приостановка деятельности которых создаст угрозу безопасности, здоровью и жизни людей». Под это положение, на мой взгляд, может попасть любая строительная организация, поскольку остановка деятельности любой стройплощадки потенциально может привести с таким угрозам – в том случае, если работы были остановлены без правильной консервации или в ходе каких-либо важных производственных процессов. В первую очередь, к таким исключением можно отнести компании, которые сейчас в спешном порядке возводят вирусные больницы в разных регионах России.
«СЕ»: С юридической точки зрения, предприятия, перечисленные в п. 2 Указа, «имеют право» не останавливать работу или «не имеют права» останавливать?
Арина Довженко: Дословно, на такие организации не распространяется Указ Президента. Можно обратиться к ст. 113 ТК РФ, согласно которой «в нерабочие праздничные дни допускается производство работ, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие организации), работ, вызываемых необходимостью обслуживания населения, а также неотложных ремонтных и погрузочно-разгрузочных работ». Однако в приведенной статье речь идет о нерабочих праздничных днях, в то время как Указом Президента установлены нерабочие, то есть выходные дни. Но логика ТК РФ аналогична по привлечению работников к работе в выходные дни: такое привлечение допускается без их согласия в ряде случаев (например, для выполнения неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств).
В поручении Правительства РФ от 26 марта указано, что на соответствующие организации (согласно Указу Президента) рекомендуется не распространять нерабочий день. Таким образом, представляется, что соответствующие компании имеют право не останавливать работу.
Дмитрий Желнин: Исходя из того, что в Указе сказано, что на такие предприятия не распространяется его действие, логично предположить, что предприятия живут тем же порядком, что жили раньше. То есть для них этого Указа как бы нет и они руководствуются своими внутренними правилами и имеют право, например, принять решение о роспуске части сотрудников (например, офисных работников, юристов, бухгалтеров и пр.), которые не безусловно необходимы для их работы в течение этой недели.
Алексей Люкшин: Про «право» в Указе ничего не сказано. Небрежность юридической техники при принятии этого указа повлияла и на этот вопрос. В Указе не говорится про остановку предприятия, сказано про объявление нерабочих дней. В общем, если это считать именно «выходными днями, то можно применить нормы ст. 152-153 ТК РФ о возможности привлечения работников к работе в выходные и праздничные дни в порядке, предусмотренном законом с оплатой в двойном размере. Но Указ принят не для объявления выходных, а в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ. Увы, это новая для нас всех реальность, и боюсь, что наказание для непослушных может быть жестким, с использованием ответственности отнюдь не административной. В общем, не советую играть с этим.
«СЕ»: Можно ли считать строительно-монтажные работы – «непрпрывно действующими» (подп. «а», п. 2. Указа)? Ведь остановка строительства без корректно проведенной консервации может повлиять на качество уже возведенных конструкций.
Арина Довженко: Как уже говорилось, к непрерывно действующим организациям относятся строительные организации, приостановка деятельности которых создаст угрозу безопасности, здоровью и жизни людей. Согласно в п. 4 ст. 52 ГрК РФ, при необходимости прекращения строительных работ или их приостановления более чем на шесть месяцев должна быть обеспечена консервация объекта. Одной из целей консервации является обеспечение безопасности объекта и строительной площадки для населения и окружающей среды (Постановление Правительства РФ №802 от 30.09.2011). Исходя из этой логике, на наш взгляд, возможен аргумент о том, что приостановка любых работ по строительству объекта капитального строительства нуждается в дополнительных мероприятиях для обеспечения безопасности людей; а, значит, что строительство может продолжаться в нерабочую неделю. Отметим, что данную логику, строго формально, нельзя применить к строительно-монтажным работам, например, по установке оборудования.
Алексей Люкшин: Если и ранее, не останавливали работу даже на выходные, и тем более на новогодние каникулы, причем именно по технологическим причинам, а не по экономическим, или договорным, то можно не останавливать. Но, бремя доказывания невозможности остановки никто не снимает.
«СЕ»: Какие ремонтные работы можно признать «неотложными» (подп. «д», п. 2 Указа)?
Дмитрий Желнин: На мой взгляд, здесь подразумеваются срочные работы, связанные с ликвидацией каких-то техногенных или природных катастроф. В этом случае компании работают несмотря на наличие Указа.
Арина Довженко: С учетом анализа судебной практики, можно сделать вывод, что это работы, которые вызваны неотложной необходимостью, работы, без которых какой-либо объект не может дальше существовать и использоваться в предусмотренных целях. В судебной практике бытует подход, что неотложные работы не должны быть направлены исключительно на улучшение объекта, и не должны иметь целью увеличение извлекаемой прибыли.
Неотложными работами также являются те, приостановление которых может привести к гибели или повреждению объекта строительства. Суды указывают, что работы, направленные на предотвращение аварийной ситуации, тоже неотложные.
«СЕ»: Можно ли не останавливать предприятия по производству стройматериалов на основании того, что подп. «в» п. 2 Указа разрешает не прекращать работы «организаций, обеспечивающих население… товарами первой необходимости», а в Перечне товаров первой необходимости п. 14 – «Строительные и отделочные материалы и инструменты», а п. 15 – «Санитарно-технические изделия»?
Арина Довженко: В Письме Минпромторга РФ от 27 марта № ЦС-21568/15 приведен перечень товаров первой необходимости, в который, в том числе, входят указанные позиции. Однако в перечень товаров первой необходимости, утвержденный Однако в перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 27 марта № 762-р указанные позиции не вошли. Представляется, что список из Постановления Правительства должен иметь приоритет.
«СЕ»: В п. 5 Указа оговаривается, что СМИ должны «обеспечить численность работников, обеспечивающих с 30 марта по 2 апреля их функционирование». Нужно тли предприятиям стройиндустрии составлять подобные списки, если они намерены продолжить работать в этот период? Вообще, нужно ли таким организациям как-то обосновывать свою позицию и уведомлять власти о своем решении?
Дмитрий Желнин: Ни Указе Президента, ни в Постановлении Правительства РФ от 26 марта, ни в рекомендациях Минтруда никакие приказы по численности сотрудников, работающих в непрерывно действующих организациях не значатся.
Арина Довженко: Указ Президента и акты, принятые в его развитие, не устанавливают обязанность работодателей уведомлять госорганы.
Алексей Люкшин: Полагаю, если ваша компания на 100% является непрерывной, то уведомить с обоснованием полезно. В остальных случаях, это может помочь в будущем, но может и нет.
«СЕ»: Какие меры возможны в отношении тех, компаний, которые не выполнили Указ президента, в т.ч. если они неправильно его трактовали?
Алексей Люкшин: Неправильно трактовать тут сложно. Ответственность вплоть до уголовной, тем более она усилена. Но, это скорее для тех, чьи сотрудники вышли на работу заразились или заразили, что привело к госпитализации и не дай бог, к смерти.
Арина Довженко: На текущий момент не установлена таргетированная ответственность за нарушение Указа Президента. Тем не менее, мы не можем исключить потенциальную возможность привлечения к ответственности по ст. 5.27 КоАП за нарушение работодателем прав работников при привлечении к работе в выходные дни.
Дмитрий Желнин: Насколько я знаю, сейчас прорабатываются меры дисциплинарного воздействия. Думаю в ближайшее время мы увидим и поправки КоАП, и в Уголовный кодекс. Меры наказания, которые сейчас обсуждаются, предполагаются достаточно суровые – до 300 тыс. – для физлиц и до нескольких миллионов – для юрлиц. Добавлю также, что хотя сейчас различным надзорным органам нано распоряжение приостановить проверки, вопрос соблюдения антиэпидимических мер будет контролироваться очень строго.
Перепланировка – вопрос, имеющий высокую актуальность для большого числа петербуржцев. При этом в Северной столице сохраняется совершенно ненормальная ситуация в этой сфере, в значительной степени связанная с позицией, занятой районными межведомственными комиссиями (МВК).
Проблему обсудили эксперты на недавнем заседании рабочей группы «Развитие предпринимательства, совершенствование таможенного администрирования, поддержка экспорта» Штаба по улучшению условий ведения бизнеса в Санкт-Петербурге.
Председатель Комиссии по строительству Петербургского отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ», основатель проекта Росперепланировка.рф Глеб Лукьянов подчеркнул, что в последнее время можно наблюдать немало позитивных перемен в работе органов власти. В значительной степени это стало результатом начала инициированной майскими указами Президента РФ Владимира Путина реализации национальных проектов, касающихся разных сфер жизни российского общества. В частности, положительные изменения видны и в области строительства жилья и создания комфортных условий для проживания граждан, включая упрощение ведения бизнеса в этом сегменте экономики. Так, в Петербурге сокращены сроки экспертизы проектной документации и инженерных изысканий до 22 дней, сроки выдачи разрешения на строительство – до 7 дней, продолжают снижаться сроки ввода возведенных объектов в эксплуатацию, постановки на кадастровый учет и пр.
«При этом ни указ Президента, ни его послание Федеральному Собранию, ни нацпроекты никак не отразились на работе 18 районных петербургских МВК. Ситуация в этой сфере на протяжении последних 15–20 лет только ухудшается», – отмечает Глеб Лукьянов.
По его словам, перевод объекта в нежилой фонд превратился просто в нерешаемую задачу, а согласование проекта перепланировки квартиры или нежилого помещения – стало занятием на годы. «Создается впечатление, что представители МВК живут в каком-то своем мире, где будто бы «защищают интересы граждан». Между тем в реальности от их проволочек люди только страдают. Несложное действие по согласованию перепланировки стало недоступной для большинства населения услугой. Накопилось серьезное недовольство предпринимательского сообщества. Расселение коммунальных квартир и квартир на первом этаже частными инвесторами с целью последующего коммерческого использования практически остановлено. Согласование элементарных вещей (в частности, создания дополнительных удобств, например, ванны в квартире, где ее не было) превращается в “битву за Берлин”», – подчеркивает эксперт.
По словам Глеба Лукьянова, есть и «обратная сторона медали»: сложность легально согласовать перепланировку породила самовольную деятельность в этой сфере. «Позиция МВК в итоге привела к формированию колоссального теневого рынка. По данным журналистских расследований, доля самовольных перепланировок составляет 90%. А ведь каждый такой случай – прямое нарушение норм безопасности, риск для жизни людей. Ненадлежащая работа МВК, например, Центрального района проявилась в известном конфликте на улице Рубинштейна. При этом попробуйте обратится в МВК с вопросом о законности перепланировки, происходящей в вашем доме. Вам либо не ответят, либо сообщат о защите частной информации. Какая может быть защита, когда под тобой гастарбайтеры ломают несущие стены?» – возмущается он.
Специалист отметил также, что в ходе антикоррупционной экспертизы Распоряжения Жилищного комитета от 22.01.2018 № 39-р «Об утверждении Административного регламента» Прокуратурой Петербурга выявлен коррупциогенный фактор, создающий возможность произвольного выбора норм, подлежащих применению.
Подводя итог, Глеб Лукьянов на заседании рабочей группы «Развитие предпринимательства, совершенствование таможенного администрирования, поддержка экспорта» Штаба по улучшению условий ведения бизнеса в Петербурге внес комплексное предложение по внесению изменений в региональное законодательство, в целях снижения административных барьеров в работе МВК и выводу перепланировок, ремонтов помещений в правовое поле, в том числе:
- переход на цифровое взаимодействие, например через портал Единой системы строительного комплекса Петербурга (essk.gov.spb.ru);
- включение в регламент единого исчерпывающего перечня замечаний, исключающего возможность МВК многократно отклонять проекты перепланировки и переустройства, предъявляя различные основания, все новые и новые замечания, и разбивать один недостаток на великое множество мелких замечаний, тем самым бесконечно затягивая сроки согласования;
- сокращение сроков рассмотрения проектов перепланировки и переустройства за счет электронного взаимодействия («межведа») до 5 дней, а выдачи разрешения на проведение перепланировки – до 3 рабочих дней;
- введение в состав МВК с правом решающего голоса представителей общественных организаций (Общественный Совет по развитию малого предпринимательства при губернаторе Петербурга, «ОПОРА РОССИИ», аппарат бизнес-омбудсмена и пр.).
Кроме того, Глеб Лукьянов предложил выдавать разрешение на производство перепланировки не на имя владельца помещения, а на конкретную выбранную им строительную организацию, имеющую соответствующий допуск СРО (а при необходимости – лицензию Минкультуры РФ), и обязать собственников страховать гражданскую ответственность за вред имуществу третьих лиц (соседей) на все время строительно-отделочных работ до ввода объекта в эксплуатацию.