Остров рекордов. «Остров Мечты»
Крупнейший в Европе тематический развлекательный парк «Остров Мечты», хоть и начал работать еще в 2020 году, продолжает собирать награды. Недавно он стал лауреатом ежегодной премии «Золотой Пони-2021», организатором которой является компания Facto Edizioni, издающая международный журнал Games & Parks Industry в сотрудничестве с РАППА.
Важность этого проекта, расположившегося на территории 100 га в Нагатинской пойме по адресу: пр. Андропова, 1, несмотря на «легкомысленный» функционал, подчеркивает тот факт, но церемонию его открытия посетил президент России Владимир Путин.
«Коллеги за три года построили гигантский тематический парк, самый большой крытый парк в Европе. Мы помогали им – развивали транспортную инфраструктуру, проводили благоустройство. Для обеспечения транспортом открыли здесь станцию метро «Технопарк», МЦК в 10-минутной доступности, построили через проспект Андропова переход с траволатором – единственный в городе такой, с большой пропускной способностью, мост сделали через затон в соседних два района. Сейчас пробиваем набережную в сторону Кремля», - рассказывал главе государства мэр Москвы Сергей Собянин.
По его словам, этот проект – часть колоссального проекта реновации бывшей промзоны «ЗИЛ». «Около 600 га разбиты на четыре территории. Первая – спортивная, вторая – это комплексная жилая застройка, которая сейчас активно возводится на набережной Марка Шагала. Третья – это стадион имени Эдуарда Стрельцова, и четвертая территория – «Технопарк», его изюминкой стал тематический парк», - добавил градоначальник.
Самый-самый
«О парке развлечений в Москве мечтали еще со времен Хрущева, и мы рады, что эта мечта, наконец-то, сбылась. «Остров Мечты» – первый тематический парк мирового уровня в России, и по своему масштабу он ничем не уступает зарубежным лидерами индустрии», - отмечал ранее генеральный директор парка Борис Пищик.
Сразу после открытия «Остров Мечты» начал собирать всевозможные титулы в качестве «самого-самого» объекта. По итогам экспертизы редколлегией «Книги рекордов Европы» (Europe book of records) проекту был присвоен официальный рекорд «Самый большой в Европе крытый тематический парк» (The largest in Europe indoor theme park area). Звание «Самого большого по площади крытого тематического парка России» присвоила «Острову Мечты» «Книга рекордов России».
Те же книги рекордов присвоили звание «самого-самого» стеклянному куполу над площадью городского променада «Острова Мечты». Его площадь – около 8,6 тыс. кв. м. Это почти в 7 раз больше размера стеклянного купола над Галереей Виктора-Эммануила в Милане и в 2,5 раза – купола Нормана Фостера над Рейхстагом. Высота центрального купола «Острова Мечты» составляет 35 м, что сопоставимо с высотой 12-этажного дома.
«Это сложнейшее сооружение в своем классе и первый по масштабу подобный проект в России. Он построен по немецко-российской системе Mero-МАРХИ. Это технология остекления сетчатой алюминиевой оболочки, напоминающая по форме соты улья. Такая технология увеличивает скорость монтажа на 30%. Подобная система позволяет уйти от использования тяжеловесных металлических ферм и сделать конструкцию более легкой и воздушной, из-за чего у посетителей создается ощущение естественной атмосферы, словно они находятся на открытом воздухе и видят небо», - рассказывал руководитель проекта «Остров Мечты» Константин Голубев.
Развлекательных парков такого масштаба Россия еще не знала. Не удивительно поэтому, что всего за два первых дня после открытия «Остров Мечты» посетили более 150 тыс. человек. Что тоже, безусловно, является рекордом
Променад и всё-всё-всё
Городской променад «Острова Мечты» – бесплатная прогулочная зона с кафе, ресторанами и магазинами непосредственно перед входом в тематический парк. Его территория стилизована под улицы красивейших стран мира: Лондона, Рима, Барселоны, Лос-Анджелеса, которые стекаются к центральной площади «Москва». Это пространство накрывают 7 стеклянных куполов. Общая площадь остекления составляет 28 тыс. кв. м.
Среди размещенных в «городах» (а именно – в Риме) объектов, например, миниатюрная копия одной из самых популярных мировых достопримечательности – Колизея. «Это действительно памятник мирового значения. Результат, который мы получили, полностью отвечает нашим ожиданиям – смело можно сказать, что команда наших архитекторов, дизайнеров и строителей справилась с этой непростой задачей», - отмечал Константин Голубев.
Всего в городском променаде «Острова Мечты» четыре просторных пешеходных галереи. Их ширина – 16-18 м, а общая длина – около 1,5 км. Каждая улица будет выполнена в архитектурном стиле «копируемых» городов, для чего разработано 120 различных фасадов зданий.
Среди них, например, «Дом костей» или Casa Batllo – шедевр архитектуры в стиле модерн, построенный в Барселоне Антони Гауди в 1904-1906 годах. «Мы создали изысканную, детализированную и достоверную миниатюру, которая позволит посетителям «Острова Мечты» погрузиться в атмосферу Барселоны и почувствовать себя настоящими путешественниками», - комментировал Константин Голубев.
На «Острове Мечты» девять тематических зон: Деревня Смурфиков, Черепашки-ниндзя, Hello Kitty, Отель «Трансильвания», Маугли в стране динозавров, Гонка Мечты, Замок Снежной королевы, Заброшенный дом и Сказочная деревня. В них установлены уникальные аттракционы, многие из которых не имеют аналогов в России и Европе.
«Мы привлекли лучшие компании, которые создавали визуальные эффекты для фильмов и сериалов, таких как «Парк Юрского периода» и «Игра престолов». В процессе разработки медиаконтента было принято решение улучшить качество изображения, увеличив разрешение с FullHD на 4К – с 30 до 60 кадров в секунду», – рассказывал ранее председатель совета директоров ХК «Остров Мечты» Амиран Муцоев.
На «Острове Мечты» находятся 23 аттракциона, на любой возраст и вкус, от семейных до экстремальных. Созданы трансформируемый зал на 4,7 тыс. мест, позволяющий проводить как концерты, так и спортивные соревнования, большой кинотеатр с семнадцатью залами, а также многочисленные магазины, кафе, рестораны.
Общее дело
Реализация такого масштабного проекта невозможна без участия множества компаний, которые обладают компетенциями в самых различных сферах. Только сумма этих навыков и возможностей позволяют получить действительно высококачественный результат.
Например, процесс проектирования, изготовления и монтажа главной купольной конструкции занял полтора года и проходил в несколько этапов. В первую очередь строители установили стальные вспомогательные конструкции для опоры монтажных модулей. На втором этапе осуществили сборку на земле более 100 модулей, которые состоят из так называемых «сердечников» и связевых балок-лучей, соединенных высокопрочными болтами и сваркой. Затем с помощью грузоподъемной техники модули поднимали на монтажную высоту, после чего демонтировали вспомогательные конструкции. На финальном этапе осуществлялся монтаж стеклопакетов с герметизацией стыков силиконовыми уплотнителями. Сборку металлической конструкции купола «Острова Мечты» выполнила фирма Metal Yapi – один из мировых лидеров по проектированию и производству металлоконструкций, стальных и стеклянных систем.
Компания «Анкран» сдала в аренду автокраны и автовышки для ведения работ. «К нам обратилась одна из подрядных организаций, которая занималась монтажными работами на куполе. Задача была в том, чтобы три автовышки одновременно поднимали сварщиков и оборудование на 30-метровую высоту под куполом. Первой сложностью было ограниченное пространство «на земле». Временные конструкции и другая строительная техника не давали пространства для маневра, поэтому операторам приходилось действовать осторожно и изобретательно. Вторая сложность была в том, что все три бригады монтажников должны были быть очень близко друг к другу, там наверху. Тут наши «вышкари» показали отличную точность и слаженную командную работу. В некоторые моменты, расстояние между люльками могло быть около метра и все это на высоте 10-этажного дома. Очень удобно, что в автовышках, которые мы используем, есть пульты дистанционного управления и оператор может управлять стрелой, находясь на самой выгодной позиции. Это действительно дает возможность быть более гибким в сложных ситуациях», - рассказывает руководитель отдела маркетинга «Анкран» Роман Корсаков.
Как сообщает коммерческий директор АО «Северсталь Стальные Решения» Евгений Коннов, концерн изготовил и произвел доставку металлоконструкций для строительства тематической зоны зданий, таких как трехэтажная башня падения «Месть первого Крэнга», аттракцион «Молот Судьбы Бакстера Стокмана» и здание «Киноплатформы» в досугово-развлекательной зоне. «Все объекты отличаются повышенной сложностью узлов сопряжения несущих конструкций. Общий объем поставки составил около 2,2 тыс. тонн строительных металлоконструкций. Также компания отгрузила 600 тонн проката с полимерным покрытием для производства сэндвич-панелей. Для нас участие в строительстве таких объектов социальной инфраструктуры очень почетно и ответственно. Полученный опыт мы всегда используем в реализации последующих проектов. Это позволяет нам нарабатывать компетенции комплексных поставок, в рамках которых клиент получает от «Северстали» не только готовые конструкции, но и стальные компоненты для производства продукции на мощностях наших технологических партнеров», - говорит он.
Инфраструктурные задачи
«Реализация проекта «Остров Мечты», который часто называют «Московским Диснейлендом», была бы невозможна без развития дорожно-транспортной сети в этой локации. Главным объектом был мост через Кожуховский затон длиной 680 м, ставший частью новой магистрали протяженностью 2,5 км, на юго-востоке Москвы», - отмечает коммерческий директор ООО «Вектор» Александр Васильев.
По его словам, к середине сентября 2019 года строительная готовность объекта составляла порядка 70%, и возникла угроза срыва сроков ввода в эксплуатацию. «В результате было принято решение использовать на стройке нашу продукцию – стеклофибробетонные блоки того же типа, что поставлялись нами на строительство Крымского моста. Их применение позволило серьезно ускорить темпы проведения работ при обеспечении необходимых параметров качества. Дело в том, что использование стеклофибробетонных систем позволяет значительно упростить строительный процесс, объединяя в едином технологическом цикле сразу несколько операций. Кроме того, исключается время на демонтаж опалубки, снижаются расходы на реализацию подмостей и других методов подмащивания, которые используются в более консервативном строительстве. Таким образом, использование нашей продукции дало возможность сдать объект своевременно», - заключает эксперт.
И, разумеется, объект с таким высоким уровнем привлекательности не мог быть реализован без создания соответствующих по масштабу парковочных мощностей. Обустройством подземного и наземного паркинга емкостью 3894 машино-места занималась производственная компания «Технология». «Всего для реализации проекта требовалось свыше 10 тыс. единиц оборудования. Мы провели детальный расчет проекта, чтобы не упустить ни единой детали, поскольку такой парк — место ежедневного скопления большого количества людей и транспорта. Перед нами стояла задача обеспечить безопасность посетителей и автомобилей путем комплексной организации наземной и подземной парковок», - рассказывает специалист компании.
По его словам, собственные производственные мощности позволяют компании изготавливать продукцию в большом количестве и держать резерв на складе. «При поступлении масштабных заказов, как в случае с «Островом Мечты», часть продукции мы отгружаем сразу со склада, а часть производим. В итоге паркинг был полностью укомплектован нашим парковочным оборудованием за два месяца. Оборудование было изготовлено и установлено согласно требованиям государственных стандартов», - отмечает эксперт.
Мелочей не бывает
При реализации таких проектов не бывает мелочей. Для того, чтобы посетители чувствовали себя комфортно и безопасно, все нюансы должны быть учтены заранее.
Особая гордость парка – многочисленные фонтаны и другие искусственные водоемы. «При их возведении использовались материалы семейства «Скрепа» и другая продукция холдинга «Пенетрон-Россия». Так, для герметизации чаш уличных фонтанов, площадь которых превышает 5,5 тыс. кв. м, применили материал «Скрепа 2К Эластичная». Но самые интересные водоемы расположены внутри комплекса: это музыкальный фонтан, фонтан с водопадом, а также пруд с динозаврами. При их строительстве использовали составы «Скрепа М500» и «Скрепа М700». Особого подхода потребовал фундамент аттракциона, расположенный прямо внутри искусственного пруда. Многочисленные деформационные швы этой конструкции герметизировали с помощью системы «ПенеБанд С», - рассказывает генеральный директор ООО «ФЭСТ-РЭЙД» - дилер ГК "Пенетрон-Россия" - Заурбек Дадберов.
Проектирование, выбор и установку систем антитеррористической безопасности на территории «Острова мечты» выполнила компания WEKEY. «При этом мы руководствовались необходимостью в компактных и надежных решениях, эксплуатация которых была бы эффективна в условиях ограниченной площади входных групп и высокого потока посетителей. Мы выступаем дистрибьютором решений в области обнаружения угроз и бесконтактного досмотра Rapiscan Systems. Эта техника известна и широко применяется в сфере обеспечения безопасности аэропортов, правительственных объектов, почтово-логистических центров и промышленных предприятий», - подчеркивает управляющий партнер WEKEY Василий Эчин.
По его словам, в соответствии с требованиями антитеррористического законодательства, пункты пропуска посетителей на территорию объекта массового пребывания людей должны быть оборудованы инженерно-техническими средствами обнаружения потенциально опасных и запрещенных к проносу предметов. «При этом досмотровые мероприятия не должны создавать неудобства и очереди на входных группах. Поэтому в рамках проекта были выбраны эргономичные рентгенотелевизионные системы Rapiscan 618 hp для досмотра личных вещей посетителей и портативные детекторы обнаружения взрывчатых и наркотических веществ путем экспресс-анализа воздуха «Кербер-Т». Досмотровое оборудование было установлено на территории объекта и приведено в эксплуатационную готовность за несколько недель до официального открытия парка развлечений», - резюмирует эксперт.
В досугово-развлекательной зоне парка было смонтировано порядка 350 точек водоразбора, в тематической – еще 400. «Во всех санузлах установлены панели смыва Viega. Естественно, с учетом проходимости объекта, рассматривались только антивандальные варианты. На всем объекте были смонтированы одинаковые панели смыва антивандальной серии Visign for Public. Корпус панели сделан из высококачественной нержавеющей стали, а дополнительные крепежные винты обеспечивают особую прочность. Шлифованная металлическая поверхность легко чистится и выглядит довольно стильно. В том числе, использованы панели с инфракрасной активацией смыва, которая обеспечивает максимальный уровень гигиены», - рассказывает Сергей Келып, генеральный директор по коммерческим вопросам Viega.
Президент России Владимир Путин в ходе совещания по проблемам строительного комплекса в кризисной ситуации, вызванной пандемией коронавируса, выдвинул ряд инициатив. Мы обратились к представителям отрасли с просьбой прокомментировать предпринимаемые меры поддержки.
«На этапе восстановления экономики именно стройка должна стать одним из локомотивом роста, который потянет за собой и другие сектора», - подчеркнул Владимир Путин. Он обратился к руководителям строительных компаний, чтобы они сообщали о существующих трудностях, а также призвал глав регионов находить баланс интересов.
Важнейшей среди мер поддержки спроса на рынке жилья стала инициатива запустить специальную льготную программу по ипотеке. «В рамках такой программы можно будет взять ипотеку по ставке 6,5% годовых на покупку нового жилья комфорт-класса по цене до 3 млн рублей в регионах и до 8 млн рублей в Москве и Петербурге», - сказал президент.
Фонд защиты прав участников долевого строительства будет докапитализирован на 30 млрд рублей в целях решения проблемы. При этом Владимир Путин подчернил недопустимость появления новых обманутых дольщиков: «Получая поддержку с кредитами, компании должны взять на себя обязательства по завершению строительства домов, запланированных к вводу в строй в этом и следующем году.
Также президент поручил правительству подготовить комплекс мер, которые повысят доступность банковских кредитов для компаний строительной отрасли. «Предлагаю субсидировать процентную ставку», - сказал он. Кроме того, будет предоставлена госгарантия Минфина корпорации ДОМ.РФ в размере 50 млрд рублей, и за счет этой гарантии корпорация может привлечь средства и напрямую выкупать новые квартиры сегмента масс-маркет у застройщиков.
Кроме того, будут улучшены условия реализации госконтрактов в сфере инфраструктурного строительства. «Сейчас авансируется 30% по контракту, предлагаю увеличить эту долю до 50%», - сказал глава государства, подчеркнув, что реализация масштабных инфраструктурных транспортных проектов в России будет продолжена.
Он также предложил ускорить расселение аварийного жилья. «Предлагаю пересмотреть возможность перераспределения части расходов в рамках программы «Расселение аварийного жилья». Для того, чтобы увеличить темпы расселения такого жилья и, тем самым, дополнительно загрузить заказами строительную и смежные отрасли, поддержать занятость», - сказал Владимир Путин.
«Строительный Еженедельник» провел блиц-опрос представителей строительной отрасли. Мы обратились к ним с вопросом: «Как Вы оцениваете вчерашние инициативы президента России Владимир Путина в сфере строительства? Какие из них, на Ваш взгляд, наиболее важны и окажут наибольшую поддержку отрасли?». Предоставляем слово экспертам.
Лев Каплан, вице-президент, директор «Союзпетростроя»:
- Во-первых, правильно, что строительство наконец-то признано ключевой отраслью для подъема всей экономики. Это очень важно. Во-вторых, очень хорошо, что авансы для инженерной инфраструктуры увеличиваются с 30% до 50% от стоимости заказа.
Однако непонятно, почему ипотечные кредиты под 6,5 процентов предусмотрены только для жилья комфорт-класса. Эту меру необходимо распространить на все жилье, и в первую очередь - на жилье эконом-класса.
Кроме того, все льготы, которые предусмотрены для субъектов малого и среднего бизнеса отраслей, признанных пострадавшими, необходимо распространить и на малый и средний строительный бизнес. Если он погибнет, порвется вся цепочка и восстанавливать ее будет очень тяжело. А ведь только в Петербурге, по данным Петростата, доля только малых строительных предприятий составляет 65% от общего объема работ вида деятельности «строительство». А если учитывать мультипликативный эффект строительной отрасли (одно рабочее место создает от 8-ми до 12-и мест в смежных отраслях), она в целом обеспечивает минимум 40% рабочих мест в городе.
Дмитрий Панов, координатор «Деловой России» по СЗФО:
- Очень важно, что озвученные президентом меры поддержки строительной отрасли в первую очередь направлены на поддержание спроса на жилую недвижимость, достаточно серьезно просевшего за последние недели – по разным оценкам, до 65%. Владимир Якушев в рамках совещания с президентом отметил, что на момент завершения пандемии спрос сможет восстановиться только до 50% от докризисного уровня. Поэтому субсидирование ипотечных ставок и прямые покупки недвижимости через корпорацию ДОМ.РФ станут теми нужными стимулами, которые поспособствуют запуску «кровеносной системы» отрасли с одним из самых высоких мультипликаторов инвестиций и сотнями тысяч рабочих мест. В то же время, с учетом ожидаемого ажиотажного интереса застройщиков к озвученным мерам поддержки, хочется верить, что объемы запланированных средств на поддержание строительной отрасли будут своевременно пересмотрены в сторону увеличения. Также застройщики рассчитывают, что стоимость выкупа жилой недвижимости корпорацией ДОМ.РФ будет не только покрывать их фактическую строительную себестоимость.
Дополнительными мерами поддержки строительной отрасли могут стать: включение отрасли в перечень наиболее пострадавших в результате коронавируса с предоставлением налоговых, кредитных и административных льгот, расширение финансовой поддержки региональных бюджетов по выкупу социальных объектов, увеличение компенсации затрат застройщиков на строительство инженерных объектов по программе «Стимул» до 8000 руб./кв. м жилья, предоставление возможности поэтапного раскрытия эскроу-счетов.
Ян Изак, генеральный директор Холдинга Setl Group:
- Субсидирование ипотеки - очень важная, необходимая вещь для строительной отрасли и экономики страны в целом. Мы уже неоднократно говорили и просили об этом, и сейчас видим, что данное решение принято, что не может не радовать. Предложенные параметры не до конца удовлетворительны, ставка 6,5% , на наш взгляд, недостаточно эффективна - мы просили о 2%. Однако ограничение в 8 млн. рублей для объектов недвижимости в нашем регионе - вполне жизнеспособное. Доля таких объектов в предложении - преобладающая. Думаю, в любом случае данные шаги сыграют роль в стимулировании активности потребителей в период кризиса. Оглядываясь на предыдущие кризисы, можно предполагать, что они способны дать основу для увеличения спроса на 15-20%.
Эдуард Тиктинский, президент Группы RBI:
- С интересом ожидаем, как будет реализована инициатива дотации процентных ставок для девелоперских компаний по проектным кредитам. Себестоимость строительства растёт на фоне роста цен на импортные материалы, а ждать рост цен в продаж в ближайшие несколько месяцев не приходится. Временное снижение процентных ставок сможет сдемпфировать дополнительные затраты девелопера.
Надежда Калашникова, директор по развитию Компании Л1:
- Из предложенных президентом мер поддержки строительной отрасли наиболее важной можно считать субсидирование ставки по кредитам для строительных компаний и ипотеки для покупателей. Сниженная ставка позволит застройщику продолжать работы в непростых условиях и сохранить рабочие места. А дешевая ипотека поддержит падающий покупатель кий спрос.
Также помочь может мера, позволяющая корпорации ДОМ.РФ выкупать квартиры комфорт-класса у застройщиков. Ведь сейчас отмечается спад продаж: не все покупатели готовы приобретать жилье «заочно». А отсутствие продаж ведет к дефициту средств на дальнейшее строительство и выплату зарплат рабочим.
Алексей Плюта, директор по финансам экономике корпорации «Мегалит»:
- Наиболее эффективной мерой можно назвать субсидирование ипотечной ставки до 6,5%. В частности, в структуре продаж корпорации «Мегалит» доля ипотечных сделок стабильно держалась в диапазоне 40-45%, однако к концу первого квартала этого года ситуация изменилась. Во-первых, банки были не готовы к дистанционной выдаче ипотеки, во-вторых, сами покупатели занимали выжидательную позицию. Поэтому разрешение ЦБ выдавать жилищные займы удаленно в купе со значительным снижением ипотечной ставки простимулируют рынок.
Дмитрий Ефремов, руководитель аналитического центра «Главстрой Санкт-Петербург»:
- Прежде всего, действенной мерой может стать запуск специальной ипотечной программы под 6,5% годовых. Именно ипотека сегодня выступает основным драйвером продаж в масс-маркете, поэтому такое решение может в определенной степени поддержать спрос. Конечно, сегодня работают и другие программы с более низкими ставками и для отдельных групп клиентов, вроде «Семейной ипотеки» от 4,5-5%. Но ставка 6,5% для всех граждан РФ на весь срок кредита выглядит достаточно привлекательно. Это хорошее подспорье и ощутимая экономия на ежемесячных платежах для покупателей, которые собираются приобрести жилье в ближайшие полгода с привлечением кредита.
Также стоит отметить предоставление государственной гарантии корпорации «ДОМ.РФ» в размере 50 млрд рублей. Благодаря этому будет обеспечен выкуп у девелоперов жилья комфорт-класса, в том числе в рамках льготных программ, и это прямое поступление денег в отрасль. При этом важно, чтобы выкуп осуществлялся по рыночным ценам, с учетом объемов и других условий сделки.
Как было подчеркнуто, важно, чтобы люди были уверены: их квартиру построят качественно и в срок. Графики строительства и ввода жилья должны быть выдержаны. В этих условиях особое значение приобретает фактор надежности застройщика, а покупатели могут еще большее внимание обратить на квартиры, которые реализуются через эскроу, что обеспечивает дополнительную защиту денег дольщиков.
Пресс-служба «Группы ЛСР»:
- В ходе совещания президента России с правительством были приняты, на наш взгляд, весьма взвешенные решения по поддержке строительной отрасли. Было сказано, что детальные их параметры еще подлежат уточнению, но очевидно, что любое снижение ипотечной ставки — это всегда подспорье для людей, желающих приобрести квартиру, и, как следствие, для строительной отрасли. 6,5% - действенная цифра. Насколько именно — покажет время.
На рынке негосударственной экспертизы наблюдается существенное падение объемов заказов. По словам представителей отрасли, связано это не с пандемией коронавируса, а с последствиями перехода застройщиков на эскроу-счета и, в целом, с общей неблагоприятной ситуацией в российской экономике.
Коронавирус за несколько недель внес коррективы в деятельность многих российских компаний и предприятий, но пока не остановил стройки в Петербурге и Ленобласти. Большинство объектов продолжают возводиться. Также не прекратили свою работу и организации, проводящие негосударственную экспертизу проектной документации. Сами специалисты работают удаленно из дома. Все услуги оказываются в дистанционном режиме. В целом, переход на полностью заочный формат работы с заказчиками, отмечают эксперты, не оказался излишне сложным. Введенный два года назад электронный документооборот в отрасли уже давно позволяет эффективно работать без личных встреч с клиентами.
Позитивно участники рынка встретили и принятое в начале апреля на фоне пандемии постановление правительства РФ «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году». В нем были обозначены сроки автоматического продления аккредитации специалистов, проводящих экспертизу проектной документации, их аттестации и переаттестации. Также документом были продлены сроки действия разрешений на строительство, ГПЗУ и ППТ, а также лицензий и т.д. Представители отрасли негосэкспертизы считают, что принятые решения позволят строительному комплексу функционировать без сбоев из-за сложностей с продлением и оформлением разрешительных документов.
Неизбежный спад
Между тем, в настоящее время этот сегмент рынка чувствует себя очень неважно. Связано это с множеством факторов, в том числе с переходом застройщиков на проектное финансирование, отдельными непродуманными законодательными новшествами, касающихся проведения негосэкспертизы. Кроме того, оказывает негативное влияние на отрасль общее неблагоприятное состояние российской экономики, которое из-за пандемии может еще сильнее ухудшиться.
По словам президента ГК «ННЭ», вице-президента Ассоциации «НОЭКС» Александра Орта, переход на эскроу-счета привел к падению объемов проектов, подаваемых на негосэкспертизу. Когда все девелоперы готовились к проектному финансированию, они запустили значительное количество проектов по старым правилам, что называется впрок. И, соответственно, за временным подъемом неизбежно последовал спад проектной и экспертной активности.
«Также мы отмечаем серьезное падение объемов заказов, связанное с общим положением российской экономики. Поэтому можно говорить о том, что сегодня рынок услуг негосударственной экспертизы чувствует себя достаточно плохо. А точнее, его вообще нет. Тем не менее, в этой ситуации мы стараемся не сокращать нашу деятельность, а наоборот, идти навстречу заказчикам, вводя новые услуги, расширяя спектр нашей деятельности. Имея интеллектуальные ресурсы, мы становимся не просто экспертизой ПД и ИИ, а «службой заказчика», которая оказывает различные консалтинговые услуги, помогает в подготовке и оформлении исходно-разрешительной документации, оценивает инвестиционные риски, связанные с земельными участками и проектными работами, предлагает консультации по снижению стоимости строительства и оптимизации проектных решений»,- сообщил Александр Орт.
Не быть статистами
Схожие выводы о текущей ситуации на рынке делает и президент ГК «Н.Э.П.С.», вице-президент Ассоциации «НОЭКС» Виктор Зозуля. Он также отмечает существенное падение объема представляемой на экспертизу проектной документации, в том числе из-за перехода застройщиков на эскроу-счета, а также обращает внимание на нелепость и вредность ряда законодательных новшеств, принимаемых органами власти, касательно проведения экспертизы.
«У меня создалось впечатление, что и Минстрой и Главгосэкспертиза РФ заняты сплошным экспериментаторством в отношении экспертной деятельности, особенно негосударственной. Дошло уже до того, что письмом первого замглавы Минстроя от 06.03.2020 № 8129-ИФ/03 организациям негосударственной экспертизы проектной документации вменена обязанность предоставления сведений статистической отчетности по форме ЭПД-1. И это при наличии огромной базы ЕГРЗ, находящейся в ведении Главгосэкспертизы, кстати, абсолютно бесполезной. И где же здесь равенство полномочий между государственной и негосударственной экспертизой?»,- задает он риторический вопрос.
Виктор Зозуля также напомнил, что с 1 января 2021 года упраздняется система аккредитации организаций негосударственной экспертизы, в связи с отменой действия постановления Правительства РФ от 29.12.2008 №1070. «Видимо, отмена действия этого постановления связана с предстоящим введением очередного «долгожданного» эксперимента – системы саморегулирования института негосэкспертизы. Не уверен, что он приведет к чему-то хорошему, особенно учитывая опыт деятельности и результаты перипетий в НОПРИЗ и НОСТРОЙ в отношении этих организаций, но нам не привыкать – поживем-увидим. А увидим – прослезимся, после чего опять будем уповать на здравый смысл. Считаю что, ни в коем случае эксперт не должен быть статистом, экономистом, руководителем и исполнителем проектов строительства, в том числе и в рамках сопровождения, а также специалистом с кучей иных функций, необоснованно взятых на себя необъятным штатом Главгосэкспертизы»,- подчеркнул специалист.
Отметим, что ранее принятые некоторые законодательные инициативы органов власти, связанные с проведением экспертизы, уже чуть не привели к ликвидации всего института негоски. В частности, в августе 2018 года Госдумой скоропалительно был принят 342-ФЗ, в соответствии с которым экспертизу строительных проектов, если они находятся в зонах с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ), могут проводить только органы госэкспертизы. Таким образом, была практически парализована деятельность организаций, занимающихся негосэкспертизой. Через год после неоднократных обращений игроков рынка и деловой общественности к чиновникам, депутаты нововведения отменили.
Александр Орт отмечает, что на данном примере очень четко видны вся сила и последствия поспешного, непродуманного принятия законодательных актов, отсутствия подзаконных актов и понимания работы принимаемых законов. «В 2018 году было принято поспешное решение, которое через год совещаний и консультаций, методичной работы экспертного сообщества и оценки результатов его применения пришлось отменять и переделывать. Однако произошедший по его вине сбой здоровой и профессиональной работы экспертных организаций ощущается до сих пор. Если говорить о последних новшествах, то, по моему мнению, требование предоставления всей полноты сведений об оказываемых организацией негосударственной экспертизы услугах и ее финансовом положении по форме ЭПД-1 имеет признаки избыточного административного давления. Это новшество еще следует серьезно анализировать и обсуждать», - считает он.