Семь «ключей» строительной отрасли эпохи коронавируса
Ситуация в России, да и во всем мире, развивается стремительно. Дополнительную динамику течению событий придала пандемия коронавируса, ставшая вызовом для всех сфер человеческой деятельности. И строительная отрасль не стала исключением.
«Строительный Еженедельник» выбрал семь ключевых факторов, больше всего повлиявших на развитие строительного комплекса в России с тех пор, как «грянул гром» коронавирусной инфекции.
Коронавирус
Первым из них стала собственно пандемия COVID-19, мощно ударившая по всем сегментам строительной отрасли. «Наступление» коронавируса шло сразу же по нескольким направлениям.
Введение ограничительных мер затормозило строительные процессы. В ряде регионов, например, в Москве и Подмосковье, Крыму, Новосибирской области, власти принимали решение на какой-то период времени полностью остановить работу стройплощадок.
Инфекция вывела из строя целые отрасли экономики. Следствием стало увеличение безработицы, падение реальных доходов граждан и, как следствие, стремительное снижение спроса на жилье.
Почти полный запрет на личные контакты при минимальном развитии технологий, да и просто психологически приемлемой практики удаленных продаж также больно ударили по реализации квартир в новостройках.
«В связи с режимом самоизоляции мы наблюдаем резкий спад продаж жилья. Так, за пятнадцать дней апреля мы видим 65% падения по отношению к марту. Прогнозируем, что по итогам апреля у нас будет 70-процентное снижение», — заявил Сергей Гордеев, глава ГК ПИК, работающей в девяти регионах. Ситуация в субъектах РФ с небольшими рынками жилья была еще хуже.

Господдержка
Президент России Владимир Путин в ходе совещания по проблемам строительного комплекса, выдвинул ряд инициатив, направленных на стабилизацию положения в отрасли. «На этапе восстановления экономики именно стройка должна стать одним из локомотивов роста, который потянет за собой и другие сектора», — заявил он.
Поддержка носила комплексный характер, направленный как на обеспечение строительного комплекса объемами работ, так и на поддержку спроса на рынке. В число мер помощи вошли:
- программа субсидирования государством процентной ставки по ипотеке до уровня 6,5% годовых на весь период кредитования;
- докапитализация Фонда защиты прав дольщиков на 30 млрд рублей с возможностью пустить эти средства на интенсификацию достройки проблемных объектов;
- обеспечение низкомаржинальных компаний отрасли кредитованием на льготных условиях;
- повышение финансирования инфраструктурного строительства, улучшение условий госзаказа в этой сфере, в частности, путем увеличения аванса по контракту до 50%;
- увеличение финансирования строительства жилья в рамках программы расселения аварийного фонда и др.

Ипотека
Самым действенным антикризисным оружием властей стала программа льготной ипотеки. Согласно опросу, проведенному Единым реестром застройщиков среди девелоперов России, такого мнения придерживается 67,5% респондентов. Второе-третье места с большим отрывом (24,3% голосов) занимают получение льготного банковского кредитования и мораторий на штрафы и санкции за просрочку ввода.
Льготная ипотека позволила обеспечить платежеспособный спрос на жилье и тем самым поддержать застройщиков по всей России. По данным Центробанка, на начало июля было выдано 80,5 тыс. кредитов на сумму более 205 млрд рублей.
«Стимулирование спроса на жилье с помощью льготной ипотеки вызвало рост продаж у застройщиков, что предотвратило банкротство предприятий в сфере строительства и смежных отраслях, где суммарно в России насчитывается порядка 15 млн рабочих мест», — дает оценку промежуточным итогам реализации программы вице-премьер РФ Марат Хуснуллин.

Рынок
Ситуация на региональных рынках новостроек слишком различна, чтобы можно было дать сводный результат мер поддержки. Поэтому остановимся на ситуации в Петербурге, которую, впрочем, многие эксперты называют одной из самых спокойных и благополучных в стране.
По данным Аналитического центра ДОМ.РФ, средняя ставка по ипотечным кредитам в СЗФО в мае 2020 года составила 7,4% годовых — это самый низкий показатель за всю историю ипотечного рынка. Согласно оценкам девелоперских компаний, доля продаж квартир с использованием льготной ипотеки колеблется в диапазоне 65–85%. «В июне с использованием льготной ипотеки заключалось в среднем около 80% сделок. При этом доля ипотеки с господдержкой в объеме всех ипотечных сделок составила порядка 90%», — отмечает руководитель Консалтингового центра «Петербургская Недвижимость» Ольга Трошева.
В результате суммарный объем продаж с начала года составил 1,85 млн кв. м, что даже превышает показатели стабильных лет (например, первое полугодие 2015 и 2017 годов). Рост платежеспособного спроса в сочетании с рекордно низким пополнением предложения (за первое полугодие 2020 года на рынок вышло на 61% меньше жилья, чем за аналогичный период прошлого года) простимулировал рост цен. С начала года в сегменте масс-маркет в Петербурге он составил 7,6%. Эксперты высказывают мнение, что рост продолжится и по итогам года составит не менее 10%.

Исторический шанс
Видимо, эффективность принятых мер произвела серьезное впечатление на руководство страны. Во всяком случае уже в мае Президент Владимир Путин на заседании Госсовета призвал продолжить стимулирование отрасли. «Жилищная проблема — вечная проблема России; она всегда остро стояла и никогда не была решена. У нас есть такой исторический шанс», — заявил он. Глава государства выделил несколько ключевых задач, которые необходимо решить для того, чтобы добиться успеха в этом вопросе:
- продолжать стимулировать спрос на жилье за счет рыночных механизмов, прежде всего ипотеки, «Правительству совместно с Центробанком нужно искать пути снижения ставки по таким кредитам, искать новые механизмы привлечения финансовых ресурсов в ипотеку»;
- «разбюрократить принятие решений о выдаче земли, не раздавать ее "своим да нашим"», избавиться от коррупционных схем, освободить бизнес от ненужного давления правоохранительных органов;
- начать формирование современного рынка арендного жилья, для чего Правительству предложено озаботиться реализацией пилотных проектов в этой сфере в крупных городах;
- сделать ценообразование в строительстве более современным, четким и прозрачным и ряд других.

Новый указ
Несмотря на эффективность антикризисных мер, стало очевидно, что прорывного развития строительной отрасли, которое намечалось в рамках Нацпроекта по жилью, в ближайшие годы добиться не получится. Финансовый ресурс, который мог быть направлен на интенсификацию строительства, на практике пришлось пустить на недопущение обвала.
По данным Росстата по итогам первого полугодия 2020 года ввод жилья в РФ составил 28 млн кв. м, уменьшившись на 7,1% в сравнении с аналогичным периодом 2019 года. Замглавы Минстроя Никита Стасишин признал, что выполнение цели по увеличению к 2024 году ежегодного объема ввода жилья в 120 мл кв. м придется передвинуть как минимум на три года вперед в связи со сложной экономической ситуацией. «Думаю, будем корректировать целевой показатель по 2024 году до 100 млн кв. м. Выйти на 120 млн кв. м постараемся в 2027 году», — сказал он.

Соответствующие выводы были сделаны и на самом высоком уровне. Следствием стало подписание Владимиром Путиным Указа «О национальных целях развития РФ на период до 2030 года». Документ не отменят принципов, заложенных в нацпроект, но, с учетом сложившихся обстоятельств, пролонгирует возможность их достижения до 2030 года.
Также ставятся задачи по улучшению качества городской среды в 1,5 раза; росту доли дорожной сети в городских агломерациях, соответствующей нормативам, до 85%; созданию устойчивой системы обращения с ТКО, обеспечивающей сортировку всех отходов и снижение в два раза объема отходов, направляемых на полигоны; снижению в два раза выбросов загрязняющих веществ и др.
Нормативка
Красной нитью во всех выступлениях Президента по строительной тематике идет мысль о необходимости модернизации нормативной базы. «Нужно менять различные устаревшие правила и СНиПы… Ценообразование вообще сложный вопрос во всех отраслях — и в промышленности, и в стройке, и в других сферах», — заявил он в ходе медиафорума Общероссийского народного фронта.
«Особое внимание прошу уделить темам, которые относятся к базовым, определяющим состояние отрасли. Это — техническое регулирование и ценообразование в строительстве. Здесь, безусловно, накопилось много острых и застарелых проблем», — повторил Глава государства на заседании Госсовета.
По словам Марата Хуснуллина, начата работа по сокращению инвестиционно-строительного цикла на год. Проведена оптимизация законодательства и нормирования, в результате чего: на 30% сокращено количество обязательных норм и правил в строительстве; выпущено постановление, позволяющее выбирать поставщика, проектировщика и подрядчика в одном контракте; оптимизирован 44-ФЗ, приняты девять законов, направленных на снижение административных барьеров и уменьшение временных и финансовых издержек застройщика.
Казалось бы, эпоха больших скандалов, связанных с конфликтами между дольщиками и застройщиками, ушла в прошлое. Но на прошлой неделе произошел еще один, в центре которого оказался ЖК «Георг Ландрин» застройщика «Абсолют Строй Сервис».
Инициативная группа дольщиков распространила информацию, что компания «пытается согласовать изменения в проекте, которые в корне меняют его классность. Речь идет об отказе застройщика от поквартирной разводки труб водоснабжения в стяжке пола, а также отказе от горизонтальной разводки сетей отопления в стяжке пола и замене ее на классическую вертикальную».
По их мнению, «на данный момент в проекте предусмотрена поквартирная разводка, что соответствует заявленному бизнес-классу проекта. Отсутствие критериев, которые четко относят проект к тому или иному классу, дает возможность застройщику корректировать проект, а в данном случае это похоже на мошенничество, так как вносимые изменения в корне меняют саму инженерию дома и в итоге являются ухудшением продукта для будущих жителей».
Дольщики пишут, что опасаются дальнейших изменений, заявляют, что попытки связаться с застройщиком не привели к результатам, и сообщают, что готовят официальное коллективное обращение в прокуратуру.
Компания, разумеется, отреагировала на заявление, подчеркнув, что «характеристики проекта остались неизменными и на качество проживания это никак не повлияет», сославшись на положительное заключение экспертизы, размещенное на сайте «Абсолют Строй Сервиса».
По заявлению застройщика, произошла незначительная ошибка. «На старте продаж с сентября по ноябрь 2017 года произошел сбой выгрузки шаблона договора долевого участия в связи с настройкой системы "1С". Это привело к тому, что в нескольких договорах была допущена ошибка в Приложении №3 к ДДУ. В секциях "Строганов" (2.2-2.3) и "Третьяков" (2.1) был указан неверный тип разводки отопления: "горизонтальный" вместо корректного "вертикальный". Данная ошибка была найдена в единичных договорах 2017 года. Мы оповестили дольщиков квартир, где была выявлена ошибка, и пригласили их в офис для подписания дополнительного соглашения, корректирующего формулировку Приложения №3. Более 80% исправленных документов дольщиками приняты и подписаны», – заявили в компании, посчитав вопрос исчерпанным.
Опрошенные «Строительным Еженедельником» эксперты считают, однако, что у дольщиков есть правовые основания для недовольства. «Независимо от того, пытается ли застройщик исправить изначально допущенную в договоре ошибку либо изменить проект по ходу строительства, ему необходимо договариваться с дольщиками. Они платили за квартиру с вполне определенными характеристиками. Указание на то, что тип разводки отопления не влияет на качество проживания, не вполне соответствует действительности. Все мы знаем, как передается звук по стоякам отопления. А если их нет и разводка производится в стяжке внутри квартиры, то соседи, стучащие по батарее, исключены», – говорит руководитель практики земельного права, недвижимости и строительства юридической компании «Пепеляев Групп» Елена Крестьянцева.
«Если проектной документацией на строительство ЖК и ДДУ предусмотрена горизонтальная разводка сетей, то передача квартир с вертикальным расположением сетей будет являться нарушением договора, и дольщики могут предъявлять застройщику требования, связанные с передачей квартир ненадлежащего качества (безвозмездное устранение недостатков, соразмерное уменьшение цены). Также необходимо отметить, что законодательством предусмотрена ответственность за введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара», – добавляет юрист практики по недвижимости и инвестициям адвокатского бюро «Качкин и Партнеры» Людмила Степанова. Она отмечает также, что в отношении тех дольщиков, в ДДУ с которыми указана горизонтальная разводка сетей, ссылка застройщика на «сбой выгрузки шаблона договора» не должна иметь правового значения.
Юристы считают, что застройщику целесообразно постараться договориться с недовольными дольщиками, не доводя дело до суда. «Внесудебное урегулирование спора в любом случае позволит сторонам снизить организационные и временные издержки, при наличии у застройщика намерения пойти на уступки в ЖК может быть возвращен первоначальный вариант коммуникаций (в зависимости от стадии строительства), может быть снижена стоимость квартир», – говорит Людмила Степанова.
«Вопрос в том, пойдет ли на это застройщик. Если ему удалось подписать дополнительное соглашение к договору с большинством дольщиков, то он вряд ли добровольно пойдет на создание прецедента в виде выплат или снижения цены отдельным участникам конфликта. В принудительном порядке компенсация может быть присуждена в случае, если застройщик попытается внести изменения в договоры долевого участия через суд, либо уже после сдачи квартир, когда дольщики будут требовать убытки в связи с передачей им объекта, не соответствующего договору», – резюмирует Елена Крестьянцева.
Как говорят сами строители, ни в одном городе России их профессиональный праздник не отмечается с таким размахом. Одного дня для этого явно мало. Торжества длятся целую неделю. В них вовлечены более 10 тыс. представителей отрасли и члены их семей.
Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об установлении ежегодного праздника «День строителя» вышел 6 сентября 1955 года. Дата празднования установлена на второе воскресенье августа. Поэтому работники строительной отрасли страны впервые отметили его 12 августа 1956 года. В 2011 году ему был придан статус всероссийского профессионального праздника. Но петербургским строителям одного воскресенья для празднования мало.
5 августа
На стадионе «Восхождение» в преддверии Дня строителя завершилась XVI спартакиада строителей «За Труд и Долголетие». Открыли праздник соревнования по картингу, которые были включены в программу в прошлом году. Сильнейшими стали картингисты «Группы ЛСР», второе место у команды компании «Пилон», третье – у РСТИ («РосСтройИнвест»).

В перетягивании каната снова не было равных команде компании «ЮИТ Санкт-Петербург». Она побеждает на протяжении последних лет, однако на этот раз серьезную заявку на победу сделала команда ГК «КВС», занявшая второе место.
Центральным событием спортивного праздника стал товарищеский футбольный матч между сборными строителей Санкт-Петербурга и Ленобласти. Комментировал происходящее на поле диктор «Радио Зенит» Роман Никитин.

Матч действительно был захватывающим зрелищем, удерживавшим внимание болельщиков с первой до последней минуты. Интрига завязалась уже в первом тайме. Петербургские строители вели в счете к середине первого тайма – 4:1. Однако буквально через три минуты стало 5:3. К 37-й минуте – 5:4, а на 45-й счет сравнялся. На 49-й минуте уже лидировали уже строители Ленобласти, но «горожане» проявили волю и вновь сравняли счет. Поскольку регламент матча не предусматривал ничьей, после основного времени матча судья объявил перерыв и два тайма по 7 минут дополнительно. Буквально на последней минуте строители Петербурга вырвали победу с итоговым счетом 7:6.
6 августа
С утра состоялась пресс-конференция чиновников строительного блока Правительства Санкт-Петербурга во главе с вице-губернатором Николаем Линченко, посвященная итогам первого полугодия и также приуроченная ко Дню строителя (см. «Полугодие удалось», «Строительный Еженедельник» № 25 от 12 августа).
Исполнительный директор ССОО Олег Бритов рассказал о том, как будет проходить в этом году. Коснулся он и планов на будущее. «В 2011 году Санкт-Петербург, отмечая всероссийский профессиональный праздник, принимал на своей площадке, в Ледовом дворце, строителей со всех регионов. В 2021 году будет круглая годовщина – 65 лет – со дня учреждения Дня строителя. Возможно, Петербург подаст заявку на проведение юбилейного празднования. Со всей ответственностью могу сказать, что ни в одном городе России День строителя не отмечают с таким размахом, как в Северной столице», – отметил Олег Бритов.
В тот же день в Смольном состоялась церемония награждения работников строительной отрасли знаками отличия за трудовые достижения. Награды вручали вр. и. о. губернатора Александр Беглов и вице-губернатор Николай Линченко.

Действующий глава города поблагодарил работников строительной отрасли, подчеркнув, что от качества их работы зависит комфорт и благополучие миллионов петербуржцев. «Ваша работа требует не только умения, но и силы, огромного терпения», – сказал вр. и. о. губернатора Александр Беглов, отметив, что на личном опыте знает, что такое труд строителя.
Лучшим строителям были вручены государственные награды, награды Минстроя РФ, Правительства Петербурга, а также почетные знаки «Строителю Санкт-Петербурга» II и III степени.
Указом Президента РФ за достигнутые трудовые успехи, активную общественную деятельность и многолетнюю добросовестную работу медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени награжден генеральный директор ООО «Корпорация «РУСЬ» Сергей Петрухин. За заслуги в области строительства и многолетнюю добросовестную работу почетное звание «Заслуженный строитель РФ» присвоено генеральному директору ООО «Управляющая компания» Владимиру Васильеву.
Приказом Минстроя за заслуги в области строительства знаком «Почетный строитель России» награжден генеральный директор ООО «Управляющая компания «КВС» Сергей Ярошенко. За заслуги в труде и продолжительную работу работникам петербургских строительных компаний были вручены почетная грамота и благодарности Минстроя РФ.
Постановлением Правительства Петербурга «За плодотворную работу и личные заслуги в области строительства и развития строительной отрасли» почетным знаком «Строителю Санкт-Петербурга» II степени награждены заместитель начальника Службы государственного строительного надзора и экспертизы Вячеслав Захаров, генеральный директор АО «ЭталонСтрой-РиО» Валерий Орлов Михайлович, начальник мастерской № 6 ОАО «ЛЕННИИПРОЕКТ» Михаил Сарри. Также состоялись награждения Почетным знаком «Строителю Санкт-Петербурга» III степени, Благодарностями губернатора Петербурга и Благодарственными письмами вице-губернатора Николая Линченко.
8 августа
Полуденный выстрел из пушки Петропавловской крепости был дан в честь строителей Северной столицы. В этом году на площадку Нарышкина бастиона поднялись электрогазосварщик ГК «КВС» Николай Назаров, машинист буровой установки 5 разряда отдела инженерной геологии № 2 ЗАО «ЛенТИСИЗ» Анатолий Грамыка, студент СПб ГБПОУ «Колледж метростроя» Андрей Луговой и студент СПб ГБПОУ «Индустриально-судостроительный лицей» Илья Братухин. В мероприятии также приняли участие представители Правительства Санкт-Петербурга и руководители строительных компаний. Традиция осуществления выстрела в честь Дня строителя возникла еще в 2014 году при поддержке СРО А «Объединение строителей СПб».
В середине дня на Искровском проспекте в храме Св. Первоверховного Апостола Петра, который был заложен в 2004 году, в день 301 годовщины основания Петербурга, состоялся торжественный молебен, приуроченный ко Дню строителя. Второе название церкви – «Храм строителей». Ведь она была возведена на пожертвования строительных компаний.
Во второй половине дня в Ледовом дворце состоялся торжественный вечер-концерт, посвященный Дню строителя. В зрительном зале комплекса собрались представители городского правительства, руководители и работники строительных предприятий и организаций, студенты профильных учебных заведений, журналисты. Почетными гостями концерта стали ветераны отрасли.

С приветствием в адрес строителей обратились вр. и. о. губернатора города Александр Беглов, заместитель полномочного представителя Президента РФ в СЗФО Вадим Леонтьев, председатель ЗакСа Санкт-Петербурга Вячеслав Макаров, президент Российского Союза строителей Владимир Яковлев, президент ССОО Александр Вахмистров.

Александр Беглов сообщил, что поддержал инициативу СРО А «Объединение строителей СПб» о создании памятника строителям. «Это будет памятник всем, кто на протяжении трех веков строил наш город. Строить в Петербурге, где творили великие архитекторы, – огромная ответственность. Но здания, мосты и развязки, построенные в последние годы, уже стали новыми достопримечательностями», – сказал он.
По традиции в рамках вечера состоялось вручение Почетного знака «Строителю Санкт-Петербурга» I степени. В этом году высшей отраслевой награды города удостоены генеральный директор ГК «Эталон» Геннадий Щербина и генеральный директор РСТИ Валентина Калинина.
Также благодарственными письмами отмечены победители регионального этапа конкурса «Строймастер». Лучший каменщик Олег Жизневский работает в компании «СТ-Строй» (входит АО «Строительный Трест»); лучший сварщик Михаил Левченков – в компании «Лентехстрой» (входит в РСТИ), лучший штукатур Владимир Филин – в компании «Азимут» (входит в РСТИ).
На сцене праздничного концерта были вручены памятные кубки чемпионам 16 сезона спартакиады строителей «За труд и долголетие». Награды вручил Александр Вахмистров. По итогам сезона первое место получила «Группа ЛСР», второе – Группа «Эталон», третье – Setl City, приз «За волю к победе» – РСТИ.
Также вручен памятный знак победительнице второго творческого конкурса строителей «Нам песня строить и жить помогает» Алевтине Обуховой. Приз вручил председатель Совета директоров Setl Group Максим Шубарев. Холдинг поддерживает проведение конкурса с момента его появления в программе мероприятий праздника День строителя.

По традиции во время праздничного концерта вручен специальный приз конкурса рисунков «Мои родители – строители!». Специальный приз ССОО и Группы «Эталон» отдан Юлиане Болденковой, отец которой работает в КГ «КВС». На рисунке она изобразила всю свою семью, строительную династию: мама, папа, дедушка и бабушка – все строители.
С профессиональным праздником строителей поздравили популярные артисты российской эстрады: солист Мариинского театра, народный артист России Василий Герелло, Заслуженная артистка России Татьяна Буланова, артист театра и кино Алексей Кортнев, певец и композитор Юрий Лоза, певец и композитор Олег Кваша, группа «Земляне». Хедлайнер концерта – участница конкурса «Евровидение-2015» Полина Гагарина.

Среди самых ярких моментов концерта – выступления артистов-строителей – лауреатов конкурса «Нам песня строить и жить помогает». Сольные номера представили Алевтина Обухова, выступающая под псевдонимом Аля Гарсиа (Setl Group), Лидия Силина (Группа RBI), дуэт Алины Шеенковой и Евгения Лихардова («Группа ЛСР»). Все лауреаты конкурса вместе исполнили Гимн ленинградских строителей Андрея Петрова, а в финале – Гимн строителей Санкт-Петербурга: его артисты пели вместе со зрительным залом.

10 августа
В Северной столице состоялся велопробег, посвященный Дню строителя. Велопарад проводится ежегодно с 2014 года и завершает программу мероприятий отраслевого праздника. Генеральным партнером велопробега традиционно является «Группа ЛСР».
В нынешнем году в велопараде строителей приняли участие почти 600 работников ведущих предприятий и организаций строительного комплекса. Два зампредседателя Комитета по строительству Петербурга – Евгений Барановский и Константин Марков, а также и. о. директора СПб ГБУ «Управление строительными проектами» Юрий Кабушка возглавили колонну строителей-велосипедистов.
Колонна с флагами Дня строителя в сопровождении группы колоритных байкеров стартовала с площади Растрелли и, проехав по великолепным набережным – Смольной, Воскресенской, Кутузова, Кронверкской, – финишировала у стен Петропавловской крепости.

«Мы наслаждаемся и любуемся тем архитектурным наследием, которое нам досталось. Впитываем всю красоту нашего города для того, чтобы каждый из нас завтра, в своей каждодневной работе применял знания о том, в каком городе мы живем. В прекрасном. Самом лучшем городе на свете», – поделился впечатлениями замглавы Комитета по строительству Петербурга Евгений Барановский.
Финалом велопробега стало коллективное исполнение Гимна строителей Петербурга:
Много на земле профессий самых важных,
Только есть одна –
Тысячи людей объединяет разных,
И зовут их просто – мастера.
Строители – вы создаете города!