Калининградская перспектива
Музейный квартал, развитие территории стадиона «Калининград» и острова Октябрьский, бизнес-перспективы Калининградской области, реализацию пилотных проектов, а также нормативные основы и практический опыт комплексного развития территорий профессионалы обсудили в ходе практической конференции, прошедшей в Калининграде.
Место для мероприятия, организованного НОПРИЗ, выбрано не случайно. За последние годы Калининград не только запустил реализацию масштабных проектов реновации фонда капитального строительства, но и разработал и начинает внедрять концепцию комплексного развития отдельных территорий в черте города и в населенных пунктах области.
Реализуя нацпроекты
Важность и актуальность обсуждения вопросов, связанных с комплексным развитием территорий, напрямую связаны с масштабными задачами национальных проектов, в которых задействована строительная отрасль. Поэтому конференция вызвала большой интерес у профессионалов.
Современный взгляд на обеспечение комфортности проживания также делает актуальным комплексный подход к проектированию и развитию территорий. Сегодня жилые кварталы должны включать не только школы, детские сады и поликлиники, как это было в советские времена, но и супермаркеты, спортивные сооружения, паркинги, прогулочные зоны, зеленые насаждения и многое другое.
«Важнейшей составляющей качественной жизни человека является не просто наличие рабочих мест и мест проживания, но и экология, уровень комфорта, развитая транспортная сеть. И Калининград – один из первых городов, который стал применять принципы комплексного развития территорий и уже накопил определенный опыт в данном направлении», – отмечает президент НОПРИЗ, народный архитектор России, академик Михаил Посохин.
Действительно, как подчеркнул главный архитектор Калининградской области Евгений Костромин, все населенные пункты региона и сам Калининград в последние годы развиваются по обновленным Генеральным планам и Правилам землепользования и застройки, выполненным с учетом требований Стандарта комплексного развития территорий.
Опыт применения
Благодаря применению Стандарта, Калининградская область зарекомендовала себя как регион практической реализации новой государственной градостроительной политики и выработки новых подходов к развитию городской среды.
Для населенных пунктов региона разработаны и внедряются концепции развития, предусматривающие их комплексное развитие, с обязательным предоставлением объемно-пространственной модели. Это делает планы властей более понятными гражданам, что, в свою очередь, стимулирует жителей на общественных слушаниях активнее принимать участие в обсуждении представленных проектов и вносить свои предложения по их изменению, а также по сохранению и использованию исторических и культурных объектов.
«Данный подход, опробованный нами в Светлогорске, далее был применен в других городах области, а также при разработке реализуемого в шесть этапов и рассчитанного до 2043 года мастер-плана развития острова Октябрьский в Калининграде», – отметил Евгений Костромин.
Реализация масштабного мастер-плана на территории площадью 600 га, одной из составляющих которого является Музейный квартал, повлечет внесение изменений в существующую градостроительную документацию (Схему территориального планирования Калининградской области, Генплан города, региональные нормативы градостроительного проектирования и в Правила землепользования и застройки).
Вопросы реализации
28 июня 2014 года был принят Закон № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», регламентирующий временные этапы стратегического развития каждого региона страны, в том числе и территориального планирования, включая инженерно-энергетическое обеспечение новых объектов.
«В разрабатываемые документы должны входить схемы развития инженерной инфраструктуры всей территории каждого населенного пункта. В них должны быть заложены параметры развития существующих мощностей, строительство новых энергетических источников и сетевого хозяйства», – говорит вице-президент, координатор НОПРИЗ по СЗФО Александр Гримитлин.
Вице-президент НОПРИЗ Алексей Воронцов также отметил важность инженерной составляющей при планировании развития новых территорий. «Конечно, среда обитания генерирует новые возможности, в том числе и энергетические, но необходимо ориентироваться также и на утвержденную Стратегию экономического развития региона. Именно она должна стать основой дальнейшей градостроительной деятельности архитекторов и проектировщиков», – подчеркнул он.
В совокупности, как было отмечено на конференции, природная составляющая и возведение инфраструктурных объектов должны обеспечить высокий уровень комфортной среды обитания жителям городов.
Стадион «Калининград»
Заместитель генерального директора Корпорации развития Калининградской области Олег Скворцов коснулся вопросов инвестиционной привлекательности региона. «Принимая во внимание уникальное положение области, в нее необходимо привлекать IT-бизнес, развивать туристические кластеры, создавая хорошие условия для жизни и работы квалифицированных специалистов. Нужно также расширять потенциал велотранспорта, стимулировать развитие игорного и гостиничного бизнеса, конного и других видов спорта», – отметил он.
Подготовка к проведению в Калининграде матчей Чемпионата мира по футболу 2018 года значительно способствовала активизации работы по реконструкции исторического центра города, строительству новых объектов и развитию территории острова Октябрьский, где расположился стадион «Калининград».
Он построен в соответствии с требованиями, предъявляемыми FIFA, и при этом включает оригинальные решения, с которыми в ходе экскурсионной части деловой программы ознакомились участники конференции.
«Хотя Калининград не внесен в список сейсмоопасных территорий, но он отнесен к сложным регионам, где возможны тектонические подвижки земной коры. Поэтому стадион, как и многие другие объекты в Калининградской области, возводен с учетом сейсмологической опасности. В этом его уникальность», – рассказал заместитель директора, начальник отдела эксплуатации и технического обслуживания стадиона «Калининград» Геннадий Борисов.
Для обеспечения сейсмологической безопасности на стадионе «Калининград» установлены специальные усиленные узлы, поддерживающие крышу. Они блокируют распространение воздействий на несущие конструкции объекта и предохраняют крышу стадиона от смещения и деформации.
Прилегающий к стадиону район будет преобразован в спортивный парк, открытый для всех желающих.
Кстати
Стандарт комплексного развития территорий – методическое руководство по развитию городских территорий и освоению новых, разработанное Минстроем РФ и «ДОМ.РФ» совместно с КБ «Стрелка» по поручению Председателя Правительства РФ.
Дольщики проблемного малоэтажного ЖК «Азбука», возводимого во Всеволожском районе, готовы банкротить застройщика – компанию «Константа Девелопмент Групп» – для ускорения завершения работ на объекте.
В Арбитражный суд Петербурга с начала августа текущего года поступило более 10 исков о банкротстве компании «Константа Девелопмент Групп». Все они – от физических лиц. Первое исковое заявление о финансовой несостоятельности ответчика будет рассмотрено арбитражем 18 сентября.
«Константа Девелопмент Групп» – достаточно известный застройщик Ленинградской области. Работает на рынке с 2005 года, ранее был известен как ИСК «Константа». До 2010 года компания получила ряд наград как лучшая девелоперская фирма в сегменте загородной недвижимости. Владельцем «Константы» является бизнесмен и депутат Щегловского поселения Всеволожского района Ленобласти Константин Крюков. В начале этого лета он был исключен из партии «Единая Россия».
Иск о банкротстве «Константы» подали дольщики одного из последних объектов компании – ЖК «Азбука». Малоэтажный жилой комплекс для 300 семей расположен в Щеглово, сдача в эксплуатацию должна была состояться два года назад. Однако до сих пор на большей части объектов «Азбуки» наблюдается только каркас первого этажа. Рабочих на площадке нет. Чуть лучше ситуация обстоит с таунхаусным проектом «Константы» – ЖК «Традиция», который располагается на примыкающем к «Азбуке» земельном участке.
Ранее Арбитражный суд уже удовлетворил ряд исков дольщиков проблемных объектов застройщика по выплате неустойки. Вероятно, требования истцов ответчиком не были удовлетворены, в связи с чем и последовали иски о банкротстве. «У нашего объекта сейчас слишком много проблем, чтобы его взялся кто-нибудь достраивать. Долги подрядчикам, участок с обременением, отсутствие разрешения на строительство. Оно кому-нибудь надо? Да и не собирается Крюков ничего отдавать. Пока он не банкрот, забрать наш объект у него нельзя», – пишут дольщики «Азбуки» в социальных сетях.
Необходимость банкротства компании признают и власти региона. Несколько недель назад заместитель председателя Правительства Ленобласти Михаил Москвин отметил, что готовность ЖК «Азбука» очень низкая. «Банкротство – единственный способ передать данный проблемный объект другому юридическому лицу для достройки. Будем работать в этом направлении», – заявил он.
Отметим, что Константин Крюков ранее объяснял неготовность своих объектов серьезными финансовыми проблемами, в том числе связанными с обслуживанием кредитов, полученных в период кризисной ситуации в строительной отрасли. Бизнесмен дважды пытался продать часть своих земель в Щеглово через РАД. В 2015 году он выставлял на торги участок почти в 50 га за 765 млн рублей, но покупателей не нашлось. В 2016 году он разбил данную территорию на 11 лотов, но покупкой также никто не заинтересовался. В настоящее время сайт компании «Константа Девелопмент Групп» и ЖК «Азбука» не работает. Дольщики жилого комплекса несколько дней назад записались на прием к Президенту РФ Владимиру Путину.
По словам юристов, дольщики, в соответствии с 214-ФЗ, имеют право сами подавать иски о банкротстве застройщика. При этом действует обычная арбитражная практика, предполагающая неисполнение ответчиком обязательств по небанкротному иску на сумму от 100 тыс. рублей. При банкротстве застройщика формируется реестр требований о передаче жилых помещений, который затем включается в реестр требований кредиторов.
Кстати
Решение о сносе конструкций другого проблемного недостроя – ЖК «Воронцов» компании «Спецкапстрой СПб» в Мурино – будет принято дольщиками проблемного объекта. Это соответствует 129-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Результаты полной технической экспертизы состояния фундамента и стен ЖК «Воронцов» будут представлены дольщикам на информационном собрании в начале сентября текущего года.
В День города в Сестрорецке откроют сразу несколько важных для жителей объектов – детскую спортивную школу ФК «Зенит» и две зоны отдыха (на улице Инструментальщиков и Приморском шоссе). На пресс-конференции, приуроченной к празднику, о благоустройстве Сестрорецка рассказали представители администрации Курортного района и руководители муниципального образования «Город Сестрорецк».
Одним из наиболее важных событий начала сентября в Курортном районе станет открытие в парке Дубки детской спортивной школы ФК «Зенит» – филиала Академии ФК «Зенит». Как отметил Александр Бельский, глава муниципального образования «Город Сестрорецк», в появлении на карте города этого спортивного объекта были заинтересованы очень многие жители. И это стало возможным после успешных переговоров муниципальных властей с руководством ФК «Зенит».
Кроме того, ко Дню Сестрорецка, который будет в этом году отмечаться 1-2 сентября, приурочено открытие двух зон отдыха (на ул. Инструментальщиков, 21, и на Приморском шоссе, 334-336), обустроенных за счет муниципального бюджета. Существенный объем работ по благоустройству выполнен на набережной реки Сестры. В частности, здесь появились пешеходные тротуары.
Город спорта и детства
Нынешний год для столицы Курортного района непростой в плане дорожных ремонтов: их потребовалось больше обычного из-за значительного количества перепадов температуры в течение зимы. По словам г-на Бельского, ямочный ремонт выполнен по 65 адресам. Кроме того, до конца года будет отремонтировано 11 муниципальных дорог. «Даже при сложившейся кризисной ситуации Сестрорецк находится в достаточно хорошем состоянии с точки зрения и благоустройства, и ремонтных работ», – уточнил глава муниципалитета. Реализации дальнейших планов муниципальных властей, по его словам, будет способствовать новая программа «Комфортная среда». «На ее основе мы и планируем развитие города на ближайшие три-пять лет», – сказал г-н Бельский.
Стоит отметить, что, хотя Курортный район остается привлекательным для застройщиков, новые регламенты градостроительного проектирования, утвержденные в Санкт-Петербурге, позволят избежать превращения территории в огромный «спальник». «Сейчас ограничения предполагают строительство не более 9 этажей, что не позволяет точечно возводить высотные дома», – напомнил глава муниципалитета. В ближайшее время на численность жителей повлияет ввод нескольких достаточно крупных жилых комплексов, в том числе ГК «Прок», ГК «ЦДС», объединением «Строительный трест». Тем не менее, местные власти не видят «возможного коллапса в навигации». «То, что сейчас запланировано в Сестрорецке, будет достаточно комфортно для проживания. Сестрорецк останется городом спорта и детства», – заявил Александр Бельский.
Уложиться в сроки
В свою очередь, Александра Модина, заместитель главы администрации Курортного района, с сожалением констатировала очередной сдвиг сроков ввода в эксплуатацию крупного спортивного объекта – крытого спортивного катка на набережной реки Сестры, заказчиком которого выступает Комитет по строительству Петербурга. «Это долгожданный каток, но мы приняли решение, что 2 сентября объект не открываем, не будет даже технического открытия. Если бы мы презентовали жителям, городу объект в его нынешнем виде, это было бы «печальной запятой» в нашем празднике. Поскольку при производстве работ подрядчиком допущены существенные нарушения и сроков, и регламентов», – сказала она, отметив, что вопрос на контроле и в Комитете по строительству, и в администрации района.
Напомним, работы по этому государственному контракту должны были быть завершены подрядчиком, ООО «СлавСтройИнвест-Реконструкция», в конце 2016 года. В рамках претензионной работы Комитета по строительству с подрядной организацией конечный срок выполнения работ был перенесен на сентябрь нынешнего года. «Мы надеемся, что в соответствии с новым графиком это будет конец сентября. Самое главное, что здание будет передано Центру физической культуры и спорта Курортного района. Соответственно, все необходимые конкурсные процедуры по оснащению здания оборудованием для полноценного функционирования уже проведены», – уточнила Александра Модина.
До конца нынешнего года в Курортном районе появится и еще один спортивный объект. И в отличие от предыдущего, сроки строительства спортивной площадки на ул. Объездная в г. Зеленогорск будут сокращены. Речь идет о тренировочной базе для команд-участниц Чемпионата мира по футболу – 2018. Как сообщил Павел Саватеев, советник председателя Комитета по строительству Санкт-Петербурга, одним из основных условий при выборе генерального подрядчика была его готовность и возможность построить объект ранее срока, первоначально определенного Министерством спорта РФ в плане мероприятий по подготовке к ЧМ-2018. «Эта площадка должна была быть завершена в 2018 году. Но заказчик – Комитет по строительству Санкт-Петербурга – намеренно сократил сроки: по нашим планам, подрядчик, ООО «РосСтройМонтаж», должен завершить весь строймонтаж до конца 2017 года», – рассказал г-н Саватеев. Стоимость строительства объекта составит около 350 млн рублей.
Кстати
По окончании Чемпионата тренировочная база будет передана СПбГБУ ДОД СДЮШОР Курортного района, там разместится детская спортивная школа по футболу. Собственно, она была на этой же площадке и до начала строительства. Однако новый объект соответствует всем международным футбольным нормам. А параметры качества в ходе строительства отслеживают не только заказчик и внутренняя служба контроля генеральной подрядной организации, но и профильные службы ФИФА и оргкомитет ЧМ-2018.