Льготная ипотека на пороге глобальной реформы
На сессии Восточного экономического форума (ВЭФ) первый заместитель министра труда и социальной защиты РФ Ольга Баталина высказала мнение о необходимости доработки льготной жилищной ипотеки, так как жилье покупается не только для проживания, но и инвестирования. А это значит, программа не в полной мере решает социальные задачи.
«Мы видим, конечно, и то, что жилье приобретают не всегда в том регионе, где семья живет», — сказала Ольга Баталина. Замминистра обратила внимание и на другой факт: в приоритете у покупателей — однокомнатные квартиры и студии. Такое жилье сложно назвать комфортным для семей с двумя или тремя детьми. Зато «малогабаритки» — хороший инвестиционный актив. Никаких предложений или идей, как решить данную проблему, Ольга Баталина не озвучила. Несложно догадаться: поднятая чиновником дискуссия отсылает к недавней инициативе федеральных властей — введению дифференцированных ставок.
О том, что семейная ипотека не в полной мере справляется с поставленной социальной задачей, эксперты говорят давно. Исследование центра «Аналитика. Бизнес. Право» демонстрирует: в 41 из 89 регионов страны домохозяйства со средним доходом не могут позволить себе приобрести квартиру площадью 50 м² даже по программе с господдержкой. Эксперты сделали такой вывод на основе данных Минстроя и Росстата, сопоставив стоимость квадратного метра и средних зарплат в каждом регионе.
Кроме высокой цены, сложности создает действующее ограничение суммы льготного займа.
«Максимальный размер кредита по семейной ипотеке в Москве и Санкт-Петербурге составляет 12 млн руб., а в остальных регионах — 6 млн руб. Для Северной столицы эта планка пока еще позволяет приобретать комфортное жилье», — говорит заместитель генерального директора АН «Главстрой» Ольга Кузнецова.
Одновременно из-за закрытия или ужесточения льготных ипотечных программ и высокой ключевой ставки страдает строительная отрасль. Главным образом это связано с падением продаж, и как следствие — сокращением инвестиций в новые проекты. Стагнация в строительной индустрии оказывает влияние на смежные отрасли — производство материалов, строительство транспортной и коммунальной инфраструктур, банковский сектор и другие сегменты экономики.

Назревшая необходимость
Эксперты не сомневаются: реформа льготных ипотечных программ неизбежна и будет запущена в ближайшей перспективе. Об этом свидетельствуют и слова председателя думского Комитета по финансовому рынку Анатолия Аксакова. В одном из выступлений он заявил: «Вопрос будет урегулирован до конца года».
Остается понять, как именно это произойдет. Эксперты сходятся во мнении, что программу запустят в пилотном режиме для нескольких регионов. Например, с наиболее критичной демографической и экономической ситуацией. Ставка будет определяться по формуле, учитывающей среднюю стоимость квадратного метра (по данным Минстроя) и среднедушевого дохода семьи заемщика. Возможно введение «вилки» ипотечных ставок. Например от 2% до 5% годовых.
Представители федеральных ведомств ранее говорили о привязке субсидированной ставки к месту проживания заемщика. Позднее стали упоминать о необходимости взаимосвязи мер поддержки и доходами домохозяйств. Теперь первый заместитель министра труда и социальной защиты РФ Ольга Баталина обратила внимание на малогабаритное жилье как объект инвестирования, а не решения социальных проблем.
«За» и «против»
Единая ставка льготного ипотечного кредитования для всех регионов — плохо. В каждой области средняя стоимость квадратного метра своя и может различаться в несколько раз. Равно как и доходы населения. Поэтому введение дифференцированной ставки видится более справедливым и экономически обоснованным и позволяет перенаправить инвестиционный капитал из столичных агломераций в регионы. Во-вторых, это своеобразная поддержка девелоперов — новые рынки, где спрос был подавлен недоступностью кредитов.
Непонятен и другой вопрос: Кто и как будет компенсировать банкам разницу в ставках: федеральный или региональный бюджеты, или это тандем? Тогда возникает другая проблема: если нововведение водится для жителей «небогатых районов страны», аналогичным бедным региональным бюджетам надо изыскивать деньги на новую статью расходов.
Представители финансов-кредитных учреждений заняли выжидательную позицию, молчат. В личных беседах финансисты утверждают: крупные федеральные банки будут готовы к работе по любым госпрограммам, так как их риски субсидируются. Небольшие частные банки едва ли смогут конкурировать. Впрочем, главными бенефициарами реформы многие называют крупные девелоперские компании, которые уже готовятся к экспансии в регионы.

В ожидании
«Расширение условий, смягчение требований к заемщикам или внедрение новых адресных мер поддержки — факторы, которые сделают ипотеку доступнее и оживят спрос. Если дифференцированная ставка будет учитывать среднедушевой доход региона, это может дополнительно стимулировать покупательскую активность в сегменте массового жилья», — добавляет Ольга Кузнецова.
«Мы надеемся, что при дифференциация ставок их максимальный уровень не поднимется выше текущих 6%. Важно не ухудшить нынешние условия по семейной ипотеке. При улучшении программы спрос на рынке недвижимости может вырасти до 20% в некоторых случаях», — добавляет директор по продажам ГК «Гранель» Лариса Маслюкова.
Директор Консалтингового центра «Петербургская Недвижимость» (входит в холдинг Setl Group) Ольга Трошева менее оптимистична. По ее словам, предлагаемая инициатива по введению дифференцированной ставки по льготной ипотеке изначально содержит существенные ограничения. Она сужает уже и без того ограниченную аудиторию покупателей, которые могут воспользоваться программой. Ведь если ввести дополнительные условия, зависящие от региона проживания или количества детей, многие семьи не смогут претендовать на участие в программе.
«Любые дополнительные фильтры и усложнения могут сократить спрос на недвижимость и снизить доступность жилья для широкого круга покупателей. Важно сохранить баланс — чтобы помощь была действительно ощутимой, но при этом доступной для как можно большего числа семей», — резюмировала эксперт.
В 2021 году на фоне дешевой ипотеки и ажиотажного спроса на недвижимость подорожали не только новостройки, но и квартиры на регулярном рынке – в целом по стране на 19%. Специалисты федерального портала «МИР КВАРТИР» убедились в этом, проведя ценовой анализ по регионам. Вторичная недвижимость выросла в цене во всех 70 городах России, исследованных аналитиками портала.
Самый большой прирост цены квадратного метра показали квартиры в Сочи (+82,2%) и Краснодаре (+63,6%). «С установлением в этих городах моратория на новое строительство цены на первичном рынке стали неконтролируемо расти, поэтому спрос обратился ко «вторичке», и там тоже начался схожий процесс», – объяснил ситуацию Павел Луценко, генеральный директор федерального портала «МИР КВАРТИР».
В других городах «горячей десятки» прирост вышел с большим отрывом от лидеров, но он тоже впечатляет: в Московской области «квадрат» вырос на 42%, в Севастополе – на 40,7%, в Калининграде – на 38,9%, в Ленинградской области – на 37,2%, в Курске – на 36,9%, в Улан-Удэ –на 36,3%, в Иваново – на 35,3%, в Чите – на 34,6%.
Меньше всего подорожали Архангельск (–7,4%), Нижний Тагил (–9,9%), Екатеринбург (–13,2%), Владивосток (–13,4%), Уфа (–16,9%), Смоленск (–17,2%), Киров (–17,5%), Саранск (–17,5%), Хабаровск (–17,6%) и Ижевск (–18,3%).
В Москве стоимость квадратного метра квартир на регулярном рынке увеличилась за год на 18,7%, до 296 106 рублей. В Санкт-Петербурге – на 25,8%, до 173 649 рублей. Средняя цена лота в основной столице составила 17,37 млн рублей (+20,4%), в Северной – 10,4 млн (+13,2%).
Средняя по всем городам цена квадратного метра по итогам прошлого года составила 802 701 рублей (+19,4% за год), средняя цена предложения на «вторичке» – 4,59 млн рублей (+14,7%).
«Ипотека с господдержкой и подорожание строительных материалов и работ разогнали цены на «первичке», а «вторичка» всегда подтягивается за ней. К тому же и на регулярном рынке ставки по ипотеке в прошедшем году были довольно выгодными, – констатирует Павел Луценко. – Из-за подорожания жилья средняя площадь лота на вторичном рынке, так же, как и на рынке новостроек, сократилась на 2 кв. м за год – с 58 до 56 кв. м в среднем по стране. Для сравнения: на рынке новостроек она уменьшилась с 57 до 55 кв. м».
Цена на квартиры вторичного рынка в городах РФ
|
№ |
Город |
Ср цена, руб./кв. м |
Прирост за год |
Цена квартиры, руб. |
Прирост за год |
|
1 |
Москва |
296106 |
18,7% |
17364887 |
20,4% |
|
2 |
Сочи |
246896 |
82,2% |
12627533 |
48,4% |
|
3 |
Санкт-Петербург |
173649 |
25,8% |
10401098 |
13,2% |
|
4 |
Владивосток |
150541 |
13,4% |
7380158 |
7,1% |
|
5 |
Севастополь |
144379 |
40,7% |
7970565 |
26,1% |
|
6 |
Московская область |
131078 |
42,0% |
6974579 |
34,3% |
|
7 |
Казань |
116770 |
28,3% |
6177771 |
11,8% |
|
8 |
Хабаровск |
109074 |
17,6% |
5791769 |
11,2% |
|
9 |
Краснодар |
108109 |
63,6% |
5656973 |
49,9% |
|
10 |
Симферополь |
104035 |
23,3% |
6112772 |
24,9% |
|
11 |
Якутск |
102538 |
20,4% |
5739295 |
14,0% |
|
12 |
Сургут |
100189 |
20,5% |
5753380 |
11,6% |
|
13 |
Нижний Новгород |
99037 |
27,7% |
5334875 |
20,6% |
|
14 |
Калининград |
98813 |
38,9% |
5959488 |
33,0% |
|
15 |
Иркутск |
94668 |
20,1% |
5225634 |
14,3% |
|
16 |
Новосибирск |
94649 |
24,0% |
5134055 |
20,1% |
|
17 |
Ленинградская область |
91647 |
37,2% |
4659047 |
29,0% |
|
18 |
Белгород |
89720 |
33,8% |
5001254 |
29,9% |
|
19 |
Чита |
89379 |
34,6% |
5308131 |
29,9% |
|
20 |
Екатеринбург |
89117 |
13,2% |
5014469 |
6,6% |
|
21 |
Тула |
88579 |
23,1% |
4746137 |
13,8% |
|
22 |
Тюмень |
88264 |
22,4% |
5155951 |
13,2% |
|
23 |
Уфа |
86695 |
16,9% |
4730653 |
13,1% |
|
24 |
Томск |
83199 |
25,5% |
4172815 |
13,8% |
|
25 |
Красноярск |
82324 |
18,6% |
4381042 |
11,4% |
|
26 |
Улан-Удэ |
80536 |
36,3% |
4097447 |
28,9% |
|
27 |
Ростов-на-Дону |
77439 |
21,8% |
4483895 |
29,7% |
|
28 |
Самара |
77403 |
26,3% |
4412359 |
22,6% |
|
29 |
Мурманск |
75552 |
25,6% |
4076752 |
22,9% |
|
30 |
Владимир |
75481 |
27,3% |
4073979 |
16,2% |
|
31 |
Калуга |
74912 |
25,6% |
4250692 |
26,4% |
|
32 |
Воронеж |
73307 |
27,7% |
4132884 |
22,8% |
|
33 |
Курск |
72720 |
36,9% |
3981993 |
30,4% |
|
34 |
Тверь |
71827 |
30,0% |
4166243 |
26,1% |
|
35 |
Пермь |
70984 |
19,1% |
3850912 |
12,9% |
|
36 |
Барнаул |
70850 |
25,6% |
3713549 |
20,3% |
|
37 |
Омск |
70312 |
24,3% |
3692869 |
16,4% |
|
38 |
Ярославль |
69411 |
24,4% |
3895401 |
17,5% |
|
39 |
Набережные Челны |
68038 |
20,7% |
3807088 |
21,0% |
|
40 |
Ставрополь |
66986 |
27,8% |
4144543 |
25,6% |
|
41 |
Пенза |
66288 |
26,1% |
3454147 |
23,6% |
|
42 |
Орел |
65908 |
29,5% |
3696940 |
25,2% |
|
43 |
Кемерово |
65804 |
27,3% |
3507132 |
24,7% |
|
44 |
Архангельск |
65429 |
7,4% |
3443755 |
1,5% |
|
45 |
Ижевск |
63717 |
18,3% |
3249759 |
17,8% |
|
46 |
Грозный |
63011 |
28,2% |
4245828 |
29,1% |
|
47 |
Иваново |
62878 |
35,3% |
3441994 |
31,5% |
|
48 |
Волгоград |
62292 |
23,3% |
3405201 |
18,7% |
|
49 |
Череповец |
61875 |
28,9% |
3378293 |
24,3% |
|
50 |
Чебоксары |
61721 |
26,6% |
3800032 |
37,3% |
|
51 |
Рязань |
61313 |
25,3% |
3512167 |
24,1% |
|
52 |
Липецк |
61289 |
24,8% |
3369583 |
25,4% |
|
53 |
Новокузнецк |
60292 |
27,1% |
3224330 |
21,5% |
|
54 |
Вологда |
60248 |
21,3% |
3324360 |
23,1% |
|
55 |
Махачкала |
59766 |
33,2% |
4569593 |
46,1% |
|
56 |
Брянск |
57644 |
32,6% |
3245863 |
32,0% |
|
57 |
Саранск |
57528 |
17,5% |
3037370 |
15,1% |
|
58 |
Саратов |
57069 |
24,1% |
3212372 |
20,2% |
|
59 |
Ульяновск |
56773 |
23,9% |
3159024 |
21,4% |
|
60 |
Киров |
56091 |
17,5% |
3013852 |
22,5% |
|
61 |
Владикавказ |
55428 |
25,9% |
4049125 |
33,8% |
|
62 |
Тольятти |
54876 |
25,1% |
3187179 |
22,7% |
|
63 |
Астрахань |
54256 |
24,8% |
3273596 |
22,9% |
|
64 |
Волжский |
53784 |
21,2% |
2756807 |
18,1% |
|
65 |
Оренбург |
53649 |
19,1% |
2845058 |
21,1% |
|
66 |
Смоленск |
51542 |
17,2% |
2892799 |
16,1% |
|
67 |
Челябинск |
50032 |
19,0% |
2836679 |
16,8% |
|
68 |
Курган |
48475 |
21,7% |
2389025 |
19,6% |
|
69 |
Магнитогорск |
45332 |
33,6% |
2440350 |
33,5% |
|
70 |
Нижний Тагил |
39535 |
9,9% |
2005114 |
7,8% |
|
|
Среднее |
82701 |
19,4% |
4593175 |
14,7% |
Источник: mirkvartir.ru
В 2021 году московские застройщики начали строительство 74 жилых и апартаментных комплексов против 76 в 2020 году, подсчитали аналитики «Метриум», то есть в целом активность девелоперов сохранилась примерно на уровне предыдущего года. При этом по-прежнему наибольшая доля новых проектов застройки приходится на массовый сегмент рынка, однако по сравнению с 2020 годом резко выросло число комплексов с апартаментами – в два раза.
В 2021 году московские девелоперы не сбавили, но и не увеличили темпы запуска новых строек по сравнению с 2020 годом. Застройщики начали реализацию 74 проектов против 76 годом ранее. Впрочем, это больше чем в 2019 году (72 проекта), но намного меньше, чем в 2018 году (98 проектов). Таким образом, активность застройщиков сохраняется примерно на одном уровне последние три года.
Большинство новых проектов застройки относятся к массовому сегменту рынка жилья. В 2021 году девелоперы начали строительство 32 комплексов эконом- и комфорт-класса, что составляет 43% от общего числа новых строек. В 2020 году в доступном по цене сегменте рынка началась реализация 29 комплексов, в 2019 году – 18, в 2018 – 27.
В сегменте новостроек бизнес-класса в 2021 году появилось 26 проектов, а с учетом одного проекта, в котором предусмотрены дома бизнес- и премиум-класса, – 27. Соответственно, на долю новинок в бизнес-классе приходится 35% проектов 2021 года. Эксперты «Метриум» отмечают, что это максимум за последние три года, так как в 2020 году девелоперы начинали реализацию 11 проектов, в 2019 году – 17, а в 2018 – 20.
На уровне последних трех лет сохранилось число стартов строительства премиальных комплексов. В 2021 году застройщики начали реализацию 11 проектов премиум-класса (без учета вышеуказанного проекта, предлагающего квартиры бизнес- и премиум-класса). Таким образом, доля премиальных новинок рынка составила 16% в 2021 году. Между тем, в 2020 и 2019 годах началось строительство 11 комплексов премиум-класса, а в 2018 году – 8.
«Важно отметить, что несмотря на непростую экономическую ситуацию, активность девелоперов премиального жилья в Москве сохраняется на высоком уровне, – комментирует Давид Худоян, генеральный директор Optima Development (девелопер городского квартала Prime Park). – Это свидетельствует о большом инвестиционном потенциале сегмента, связанном с устойчивым спросом на новостройки премиального класса. Вместе с тем мы видим качественные изменения. География премиум-класса расширяется, проекты становятся масштабнее, более сложными, технологичными, а их потенциальная аудитория пополняется за счет появления новых форматов жилья, скажем, увеличения предложения студий, готовых дизайнерских решений и т.п.».
Количество новых проектов застройки элитного[1] сегмента на московском рынке в 2021 году сократилось по сравнению с предыдущим годом. В 2021 году застройщики предложили покупателям только четыре новых проекта против семи в 2020 году и девяти – в 2019 году. Впрочем, в активном 2018 году в продаже появилось тоже только четыре элитные новинки.
Немного «премьер» в 2021 году состоялось на рынке новостроек Новой Москвы. Застройщики начали реализацию двух проектов. Между тем в 2020 году был дан старт строительству четырех комплексов, в 2019 году – двух, а в 2018 году – пяти.
«Большинство девелоперов продолжают осваивать территорию Новой Москвы с помощью масштабных проектов застройки, – говорит Владимир Щекин, основатель и совладелец Группы Родина (девелопер жилого культурно-образовательного кластера Russian Design District). – У такой модели, конечно, есть очевидные плюсы, но есть и недостатки. Страдает приватность и загородный формат жизни, за которым многие и едут в Новую Москву. Сравнительно небольшие комплексы, где есть всё необходимое для жизни, но и невелика плотность населения, наподобие нашего, становятся относительной редкостью, но и привлекательность их от этого выше».
Аналитики «Метриум» отмечают, что в 2021 году застройщики представили рынку заметно большее число проектов с апартаментами. Из 74 комплексов 30 имели статус апартаментов (и еще один включал как квартиры, так и апартаменты). Иными словами, 42% новых проектов застройки в 2021 году состояли из помещений с нежилым статусом. Из них к эконом- и комфорт-классу относятся 12, к бизнес-классу – девять, премиум-классу – 6, к элитному – три. Между тем в 2020 году было только 14 проектов апартаментов, в 2019 году – 15, но в 2018 году больше, чем сейчас, – 34.
«Московские застройщики сохранили высокий уровень активности, – резюмирует Надежда Коркка, управляющий партнер компании «Метриум» (участник партнерской сети CBRE). – В период мощного спроса последних двух лет (в 2020 и 2021 годах) девелоперы активно начинали новые проекты и ускоряли выход своих проектов. Структура предложения по классам остается сравнительно стабильной – по-прежнему девелоперы делают ставку на массовый сегмент и бизнес-класс. Уровень девелоперской активности в 2022 году вероятно будет ниже, так как на рынке слишком много неопределенности, как в отношении выручки от продаж, так и себестоимости строительства, поэтому некоторые застройщики не будут рисковать с выходом в продажу».

Источник: «Метриум»
[1] В элитном сегменте учитываются только открытые старты продаж. В 2021 году широкую практику получил формат закрытых продаж из-за образовавшегося дефицита ликвидного предложения на рынке.