Трудности перехода или государственный лифтинг


20.08.2019 12:37

На прошедшей в Санкт-Петербурге встрече профессионалов лифтового хозяйства среди ряда актуальных вопросов обсуждалась и тема перехода на государственное регулирование.


С каждым годом, казалось бы, их – актуальных вопросов – должно становиться все меньше, ведь работа по решению лифтовых проблем ведется на всех уровнях: от министерств до специализированных организаций на местах. Но на встрече профессионалы нашли много тем для обсуждения.

Историческая шахта

Напомним, лифтовой комплекс в нашей стране был образован 70 лет назад, но в отдельную отрасль лифтовики так и не выделились. Может быть, этому мешала постоянная смена подхода к данному сегменту.

До 1990-х годов лифтовой отраслью в условиях плановой экономики руководило государство. Затем в условиях рынка в комплекс пришло саморегулирование, и сегодня вновь стоит вопрос о переходе лифтовиков под контроль госорганов.

Но отметим, что саморегулирование в сегменте останется, ведь осуществлять производство, монтаж и обслуживание около 440 тыс. лифтов, 2,3 тыс. подъемных платформ и почти 7 тыс. эскалаторов и пассажирских конвейеров, расположенных по всей России, должны профес­сионалы.

На двух стульях

Лифтовики одновременно осуществляют как строительно-монтажные работы (монтаж, пуско-наладку), так и эксплуатацию оборудования (обслуживание, ремонт, модернизацию). Большая часть жизненного цикла лифта, безусловно, приходится на его эксплуатацию. Госорганы и профессиональное сообщество вместе разрабатывают регламенты, нормативы, правила и пр., но с контролем исполнения не все гладко.

Напомним, когда несколько лет Ростехнадзор был исключен из системной работы по надзору за лифтами, казалось, что саморегулирование позволит выйти на новый уровень. На практике этого не произошло – прежде всего в сфере эксплуатации. С другой стороны, строительно-монтажные работы дали возможность саморегулированию войти в лифтовой комплекс.

Однако по данному вопросу у самих лифтовиков нет четко сформулированной единой позиции. Одни говорят, что работы по монтажу и наладке влияют на безопасное использование вертикального транспорта, другие считают, что данные виды работ не являются потенциально опасными и не сказываются на без­опасности.

При этом стоит отметить, что обе стороны имеют свою аргументацию.

«Малыми лифтовыми формами пользуются особые категории граждан, и несмотря на так называемую "малость", это оборудование – опасный объект! А значит, и требования по безопасности к нему, прописанные довольно подробно в ТРТС "О безопасности машин и оборудования" и ГОСТ Р 55555-2013, а также в Постановлении Правительства РФ №743 от 24 июня 2017 года, должны исполняться неукоснительно», – убежден президент НЛС Виктор Тишин.

В связи с этим он предлагает проработать вопрос о направлении предложения в Ростехнадзор и инициировать проведение ревизионных проверок эксплуатирующихся сегодня в России подъемных платформ для инвалидов и маломобильных групп населения на предмет их без­опас­ности.

Кадровый вопрос

В цифровую эпоху формы работы меняются стремительно. Участники мероприятия отметили, что еще вчера после монтажа лифта необходимо было явиться с комплектом бумажных документов и подать лично все данные в соответствующий отдел, а все лифты заносились в списки Ростехнадзора чуть ли не вручную. Сегодня же работает единый общероссийский реестр введенных в эксплуатацию лифтов, декларации подаются исключительно электронным способом

Генеральный директор РЛК «Федерация лифтовых предприятий» Сергей Прокофьев не только рассказал об основных вехах работы над профессиональными стандартами в лифтовой сфере, но и осветил вопрос актуальности аттестации специалистов-лифтовиков в Центрах оценки квалификации. «Аттестация сегодня – это не просто "буква закона", это реальная необходимость. Специалисты Ростехнадзора при приемке лифтов в эксплуатацию вправе требовать – и все чаще делают это – предоставления свидетельства об аттестации специалистов», – подчеркнул он.

«За те годы, что мы пытались саморегулироваться, в составе самого Ростехнадзора появилась кадровая брешь, а вновь в одночасье найти высококлассных специалистов невозможно. Сейчас профессиональный уровень инспекторов, к сожалению, ниже, чем хотелось бы», – считает генеральный директор ЗАО «Предприятие ПАРНАС» Эдуард Кайзер.

Отсутствие грамотных специалистов, влияющее на качество надзорной функции, создает сложности при возвращении лифтов под юрисдикцию Ростехнадзора. Участники рынка сходятся во мнении, что надзор за лифтами со стороны государства – это вполне правильная и работающая схема, но с одной оговоркой: если сам надзор качественный – строгий, без исключений, послаблений и привилегий.

Нюансы

Действительно, госрегулирование в оп­­ределенных пропорциях полезно, но у лиф­­товиков есть тонкие грани, за которые, по мнению большинства участников встре­­чи, этот метод переходить не должен.

В частности, оно не должно стать «диктаторским кнутом», иначе это может серьезно грозить развитию малого и среднего бизнеса в сегменте и уничтожению здоровой конкуренции.

Любые нововведения могут привести и к отрицательному результату: потере ценных участников рынка, уничтожению здоровой рыночной среды в лифтовой сфере, что непременно скажется на качестве оборудования, его обслуживании и, как следствие, на безопасности граждан.

«На мой взгляд, регулирующая роль государства – это в первую очередь порядок в самой производственной сфере лифтов, – подчеркнул Эдуард Кайзер. – Необходимо очистить рынок от некачественной небезопасной лифтовой продукции, и ведь все инструменты для этого есть. Сегодня предъявляются довольно высокие требования к безопасности лифтов, появился целый комплекс серьезных основополагающих принципиально обновленных норм и правил. Мы все к ним привыкаем, внедряем, обкатываем».

Как отмечалось на конференции, все новое поначалу может буксовать, ведь даже сами клиенты редко в состоянии разобраться, какие разрешения, допуски нужно спрашивать у лифтовика, чтобы быть уверенными в нем. Но неукоснительное исполнение каждой буквы ГОСТа, регламента, правил направлено на повышение уровня безопасности, надежности и комфорта лифтового сектора.

И прочее

Участники встречи обсуждали региональные новости и проблемы, а также низкие тарифы, утвержденные административно, недостаточное по меркам «старого лифтового фонда города» финансирование замены оборудования, непонимание со стороны строительного комплекса региона. Все эти вопросы насущные, ежедневные, требуют внимания и взвешенного подхода на всех уровнях. В том числе они, по мнению профессионалов сектора, отрицательно влияют на динамику развития в комплексе. Его за четыре года покинули по различным причинам около 700 компаний.

В сложившейся обстановке, а также в условиях достаточно жесткой и серьезной конкуренции вполне вероятно, что переход комплекса под государственное регулирование будет иметь положительный эффект, т. к. требования саморегулирования представляются даже избыточными и не каждый участник рынка может их выполнить.

А решить появляющиеся в ходе трудного перехода вопросы и представить новинки своей продукции лифтовики могут на уже зарекомендовавших себя с лучшей стороны профессиональных площадках – Международной выставке лифтов и подъемного оборудования Russian Elevator Week и ежегодной конференции-семинаре «Актуальные вопросы развития лифтовой отрасли и сферы вертикального транспорта»

Кстати

Конференция «Актуальные вопросы развития лифтовой отрасли и сферы вертикального транспорта» проводится НЛС (объединяющим 7 общественных и профессиональных организаций, включающих более 750 предприятий) совместно с Северо-Западным управлением Ростехнадзора
и ЗАО «Предприятие «Парнас».


АВТОР: Лидия Туманцева
ИСТОЧНИК: СЕ №25(882) от 19.08.2019


«Терминал-Ресурс»: строим будущее в Пушкинском районе


05.08.2019 14:39

Малоэтажное жилье с каждым годом набирает популярность в России. При этом в ряде стран малоэтажное домостроение является основным. Низкая плотность населения в черте города с доступом к социальной и транспортной инфраструктуре обеспечивает более комфортную жизнь, нежели в условиях плотной застройки. Возведение малоэтажных жилых комплексов «Образцовые кварталы» ведет на юге Санкт-Петербурга ООО «Терминал-Ресурс» – известная строительная компания с 25-летним стажем работы. Масштабный проект получил название «На Царскосельских холмах». Накануне Дня строителя наш корреспондент встретился с руководителем отдела продаж застройщика Еленой Тян.


– В июле 2019 года «Терминал-Ресурс» ввел в эксплуатацию очередной жилой комплекс – «Образцовый квартал 4». Согласно разрешению на строительство, срок сдачи объекта – конец 2020-го. Как удалось настолько опередить график?

– ЖК «Образцовый квартал 4», включающий в себя три пятиэтажных жилых дома, – это часть нашего большого проекта комплексного освоения территории в Пушкинском районе. Мы приступили к его реализации 10 лет назад с разработки градостроительной и проектной документации. Сначала были построены магистральные инженерные и улично-дорожная сети. Подготовительная работа позволила избежать многих ошибок и оптимизировать последующее строительство. Теперь возведение каждого жилого комплекса от разработки котлована до передачи ключей занимает полтора года. Высокий темп строительства имеет значение только при соблюдении высоких стандартов качества работ, которое у нас контролируют на каждом этапе специальные службы.

– Чем этот объект отличается от предыдущих?

– Все «Образцовые кварталы» строятся по кирпично-монолитно технологии с применением сертифицированных европейских материалов и оборудования. Концепция проекта «На Царскосельских холмах» – современный комфорт в спокойной экологически благополучной среде. Дома оборудованы бесшумными швейцарскими лифтами Schindler, на крышах установлены автономные газовые котельные Viessmann (Бельгия), вместо громоздких труб и радиаторов применена система обогрева помещений «теплый водяной пол». И в подъездах, и в квартирах выполнено панорамное остекление.

Квартирография сделана со свободными планировками, что позволяет объединить кухню и гостиную, учесть состав семьи, поменять назначение помещений и учесть индивидуальные пожелания жильцов. Высота потолков – от 2,75 до 4,4 м на пятом (мансардном) этаже. Каждый комплекс имеет свою изюминку. В «Образцовом квартале 4» – «французские» балконы и остекленные крыши над балконами на мансардном этаже. В наших квартирах много света и воздуха. Это и психологический комфорт, и возможность реализовать оригинальный дизайн-проект.

– Почему компания отказалась от стандартной системы ото­пления?

– Теплый водяной пол – это современное решение для создания благоприятного климата в жилом помещении. Трубы, отвечающие за отопление, монтируются в пол, не нарушая целостность интерьера. Такие полы хорошо зарекомендовали себя в Европе. В результате происходит оптимальное распределение температуры в квартире без резких перепадов и сквозняков. Водяной пол не пересушивает воздух, что часто происходит при центральном отоплении. Равномерное прогревание препятствует циркуляции пыли и размножению микробов.

Терморегуляторы позволяют установить комфортную температуру в каждой жилой зоне. В спальне и детской может быть теплее, в гостиной – прохладнее. Новоселы «Образцовых кварталов» уже убедились, что теплые водяные полы заметно сокращают коммунальные платежи за отопление. Большой плюс системы – отсутствие труб и радиаторов. Теплый пол не занимает места и не ограничивает расстановку мебели. Площадь помещения можно использовать на 100%.

За счет того, что при монтаже такой системы появляется дополнительный слой стяжки и утеплителя, создается дополнительная шумоизоляция.

– Как будет меняться инфраструктура района по мере развития проекта «На Царскосельских холмах»?

– Стратегическое планирование позволило избежать хаотичной застройки и планомерно, параллельно «Образцовым кварталам», возводить социальную, коммерческую инфраструктуру. Рядом с жилыми домами «На Царскосельских холмах» запланирована общественно-деловая зона. В 2016 году сдан первый ее объект – бизнес-центр «Перспектива». В ближайшее время застройщик приступает к строительству бизнес-парка «Гараж» с наземным паркингом и коммерческими помещениями: офисами, кафе, аптекой, химчисткой. На территории проекта появляются магазины, рестораны, салоны красоты и спа. Начал работать многофункциональный спорткомплекс «Высота». В сентябре распахнет свои двери новая Ледовая арена. По соседству действует популярный конно-спортивный клуб.

В 2018 году «Терминал-Ресурс» во дворе «Образцового квартала 2» сдал современный детсад с бассейном. Согласован архитектурно-градостроительный облик школы, проект которой выполнила наша компания, ведется проектирование еще одной школы и детсада.

Стоит отметить удачное расположение района: небольшая возвышенность, зеленая зона, близость к дворцово-парковым комплексам Пушкина и Павловска. В Пушкинском районе сохраняется благополучная экологическая обстановка. Культурная ценность объектов на его территории и популярность среди туристов обеспечивают району особенное внимание городских властей и направленность инвестиций.

Конечно, к услугам проживающих на «Царскосельских холмах» все объекты Пушкина, до них от новостроек рукой подать – 5 мин. на транспорте.

– Как обстоят дела с пробками? Где паркуются новоселы?

– Транспортная ситуация выгодно отличается от других пригородов Петербурга. В помощь автомобилистам три крупных магистрали – Пулковское, Петербургское и Волхонское шоссе; в 7 км – КАД, с которой есть удобные выезды на Витебский проспект, Киевское и Московское шоссе. Активно курсирует городской общественный транспорт: на автобусах и маршрутках доехать до метро можно за 15–20 мин., до центра Петербурга на личном транспорте – за полчаса.

После того, как была проведена реконструкция Петербургского шоссе, появился виадук над железной дорогой, здесь практически не бывает пробок. Для разведения транспортных потоков предусмотрена возможность соединения Киевского, Петербургского, Московского шоссе (Южная широтная магистраль). В 2020 году «РЖД» на территории проекта «На Царскосельских холмах» планируют открытие станции «19-й километр» направления Луга–Балтийская.

На придомовой территории жилых комплексов запроектировано достаточное количество машино-мест. Например, на 235 квартир «Образцового квартала 4» – 181 парковочное место. Построены расширенные внутриквартальные дороги. В новом бизнес-центре «Гараж» будет паркинг для 300 машин.

– В каком направлении планируется развитие проекта «На Царскосельских холмах»?

– Малоэтажное жилье привлекает все больше сторонников. Среди них немало жителей мегаполиса, уставших от загазованности, шума и пробок. Это молодежь, выбирающая здоровый образ жизни, семьи с детьми, для которых в приоритете безопасность, люди пенсионного возраста – только малоэтажка может обеспечить в большом городе тишину и комфорт.

Проект развития территории рассчитан на 20 лет и проживание 40 тыс. человек. Помимо малоэтажных жилых домов высотой до 18 м высотный регламент позволяет возводить здесь и среднеэтажные здания – до 24 м. Из 316 га, на которых ведется застройка, 112 планируется занять домами высотой до 8 этажей. На территории постепенно откроются 12 детских садов и 5 школ. Здесь формируется респектабельный пригород, где будут учтены интересы всех жителей. В этом компания «Терминал-Ресурс» видит свою миссию.

В преддверии профессионального праздника – Дня строителя – хотим поздравить коллег и партнеров!
Здоровья, плодотворной работы, удачных идей и проектов! Вместе мы строим дома для счастливой жизни и формируем привлекательный вид любимого города.


АВТОР: Артем Алданов
ИСТОЧНИК: СЕ №23(880) от 05.08.2019


Приоритет – Национальные проекты!


05.08.2019 14:33

Девелопер проекта ЖК «Прибрежный квартал», эксперт Агентства стратегических инициатив (АСИ), участник  НП «Клуб лидеров по продвижению инициатив бизнеса» Михаил Голубев рассказал «Строительному Еженедельнику» о своем видении перспектив строительной отрасли.


– Прошедший год ознаменовался многими важными событиями, настраивающими строительную отрасль на позитивные перемены. Россия продвинулась в рейтинге Doing Business в общем зачете и, что очень важно, в строительстве – с 115-го на 48-е место. При участии АСИ и Клуба лидеров проведена большая работа по снижению административных барьеров, работают электронные сервисы получения документации, сокращены излишние процедуры, функционируют коммуникационные площадки – штабы и рабочие группы по улучшению условий ведения бизнеса и инвестиционного климата. Продолжается упорная работа по доступу малого и среднего бизнеса к госзакупкам и закупкам у монополий, внедряется, одновременно оптимизируясь под контролем предпринимательства, программа «Трансформация делового климата» (ТДК).

Но опять идут новые изменения, последствия которых предстоит пережить. Особо значимые – переход на работу с использованием эскроу-счетов, а также новации в Градостроительный кодекс РФ и классификатор видов разрешенного использования участков, влияющие на принципы развития территорий, систему выдачи разрешительной документации для строительства, параметры и виды застройки. Понятно, что для многих строителей безоблачный и потому успешный этап закончился. Выживут сильные и умелые компании, без разницы – крупный бизнес или субъекты малого предпринимательства. Рынок ждет ценовая турбулентность, банкротства и ожидаемое очищение с переходом на новое качество проектов.

Градостроительство и территориальное планирование на волне цифровой эпохи и междисциплинарного подхода наполняется новыми урбанистическими смыслами: связанность социально-экономического и пространственного развития, его интерактивное отражение в генпланах и правилах землепользования и застройки поселений; создание условий для разнообразия и многофункциональности среды и на ее основе появление здоровой конкуренции; участие городских сообществ, горожан, предпринимателей в проектировании общественной городской среды; контроль индекса  качества среды; и т. д. Именно в таком контексте должны достигать показателей все Национальные проекты – и в особенности «Жилье и городская среда»!

Крупные строительные холдинги сосредоточены на строительстве многоэтажных жилых комплексов и обладают большими ресурсами. Для создания здорового противовеса этому необходимы условия для поддержки индивидуального, малоэтажного и среднеэтажного строи­тельства. С этой целью нужны новые территориальные зоны с параметрами и видами застройки, создающие небольшие по объему инвестиций (10–200 млн рублей) объекты, удобные для инвестирования и строительства малым и средним предпринимателям.

Капитализацию городов и создание комфортной городской среды целесообразно вести путем стимулирования индивидуальных, малых и средних инвесторов и строителей, ведь уже сегодня они дают больше половины общего количества жилья, строящегося в России!

От ограничений – к пространству возможностей для строителей Санкт-Петербурга и страны!

С наступающим Днем строителя – 2019!


ИСТОЧНИК: СЕ №23(880) от 05.08.2019
МЕТКИ: DOING BUSINESS