Утверждён свод правил для многоэтажек на стальном каркасе
В России произошло знаковое событие для строительной отрасли: Приказом Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации И. Э. Файзуллина официально утверждён и с 15 октября 2025 года вводится в действие новый свод правил (СП) «Здания многоэтажные жилые со стальным каркасом. Правила проектирования».
Этот документ, в разработке которого принимали участие эксперты и участники Ассоциации развития стального строительства (АРСС), знаменует собой начало нового этапа в жилищном строительстве России. Он устраняет многолетний нормативный пробел и создает комплексную правовую и техническую базу для проектирования безопасных, надежных и экономически эффективных жилых домов на стальном каркасе. По сути, это открытие дороги для массового применения металлоконструкций в сегменте многоквартирного жилья, где до сих пор доминировал монолитный железобетон.
Почему это стратегически важно для страны?
Утверждение нового СП — не просто формальное обновление регламентов. Это стратегический шаг, отвечающий на ключевые вызовы современного градостроительства и экономики. Как отметил Иван Иванович Ведяков, Председатель Совета Директоров АРСС, член-корреспондент РААСН, д.т.н., академик РИА, академик НАНПБ, профессор, директор ЦНИИСК им. В. А. Кучеренко:
«Новый СП “Здания многоэтажные жилые со стальным каркасом” — значительный шаг вперед, который принесет ощутимые преимущества как застройщикам, так и будущим жильцам. Высокая прочность и сейсмостойкость, снижение массы конструкций на 30-40% и индустриализация строительства — это критические преимущества для освоения сложных грунтов, включая территории с вечной мерзлотой, и выполнения программ реновации в сжатые сроки. Внедрение стальных каркасов соответствует глобальным тенденциям устойчивого развития и является инвестицией в будущее строительства России».
Это экспертное мнение иллюстрирует ключевые аспекты, которые кардинально меняют подход к строительству:
1. Скорость и предсказуемость строительства. Технология позволяет контролировать сроки строительства на каждом этапе. Элементы каркаса изготавливаются на заводе с высоким контролем качества, а на стройплощадке происходит их быстрая сборка. Это исключает длительные процессы затвердевания бетона, что позволяет на 20-30% сократить общие сроки сдачи объекта, что выгодно и для девелоперов, и для покупателей жилья.
2. Снижение нагрузки на фундамент и грунты. Стальной каркас существенно легче железобетонного. Это открывает возможности для высотного строительства на слабых грунтах, уменьшает объем земляных работ и затраты на фундамент. Данное преимущество особенно актуально для редевелопмента промышленных зон и плотной городской застройки.
3. Гибкость планировок. Сталь позволяет перекрывать большие пролеты без промежуточных опор. Это дает девелоперам и будущим жильцам беспрецедентную свободу в планировании внутреннего пространства квартир. Можно создавать «умные планировки», легко перемещать стены внутри квартиры, адаптируя жилье под меняющиеся потребности семьи на протяжении всего жизненного цикла здания.
4. Экологичность и устойчивое развитие. Сталь является материалом, пригодным для практически полной переработки. Массовое внедрение технологии соответствует мировым трендам «зеленого» строительства (LEED, BREEAM) и способствует снижению углеродного следа. Строительная площадка становится чище, тише и безопаснее за счет минимизации «мокрых» процессов.
Ключевые аспекты нового свода правил
Важность нового СП заключается в его глубокой проработке. Как подчеркивает Николай Николаевич Трекин, заместитель генерального директора по научной работе ЦНИИПромзданий (участник АРСС):
«Проектирование многоэтажных жилых зданий с применением стальных конструкций сопряжено со сложной задачей вписывания стального каркаса в объемно-планировочные решения, с учетом обеспечения требуемой долговечности, огнестойкости, комфортности и безопасности пребывания людей. В связи с этим, целью работы являлась разработка Свода Правил, в котором будут приведены положения, дополняющие указания СП 16.13330.2017 по расчету и конструированию несущих конструкций применительно к многоэтажным многоквартирным зданиям с соблюдением требований СП 54.13330.2016. Надеемся, что наличие нового отраслевого СП позволит стандартизировать подходы, установит единые требования для обеспечения безопасности и высоких эксплуатационных характеристик, а также будет способствовать более широкому внедрению в строительную практику стальных конструкций».
Таким образом, новый документ обеспечивает целостный подход, объединяя требования к несущему стальному каркасу и строгие нормы к жилым зданиям, что гарантирует создание безопасного и комфортного жилья.
Перспективы для рынка и промышленности
Внедрение нового СП оживит целый ряд смежных отраслей и создаст новые точки роста. Ключевое значение он имеет для девелоперов, для которых предсказуемость бюджета и сроков реализации проекта является главным приоритетом. Петр Власенко, управляющий директор «РКС Девелопмент», подтверждает, что новый документ кардинально меняет отношение к технологии в отрасли.
По его словам, ранее применение стального каркаса воспринималось застройщиками как нечто уникальное, требующее индивидуального подхода и значительных временных затрат на проектную проработку. «Сегодня как никогда важна прогнозируемость попадания в бюджет и сроки по планируемым к реализации проектам в портфеле девелоперов, — подчеркивает Петр Власенко. — Ввод в действие нового СП обеспечивает понятные правила для проектирования стального каркаса МКД, что способствует более быстрой и точной оценке бюджета. Это, в свою очередь, обеспечит качественными данными для принятия решения по использованию той или иной технологии при возведении каркаса здания».
Таким образом, новый свод правил дает застройщикам мощный инструмент для диверсификации портфеля, оптимизации издержек и сроков, а также для создания уникальных и современных домов. Помимо этого, он откроет возможности и для других секторов:
• Для металлургии и металлообработки: Производители металлоконструкций получат мощный импульс для создания и развития новых продуктов, адаптированных для жилищного строительства.
• Для проектировщиков: Появятся новые специализации и компетенции для инженеров и архитекторов, что повысит общий уровень профессионализма в отрасли и выведет российские проектные бюро на международный уровень.
Ассоциация развития стального строительства рассматривает утверждение свода правил как революционный шаг для российского стройкомплекса. Это переход от монополии одной технологии к здоровой конкуренции, которая неизбежно приведет к росту качества, скорости и инновационности в создании комфортного и доступного жилья.
Александр Данилов, генеральный директор АРСС, подчеркивает стратегическую значимость документа: «Утверждение данного СП — отправная точка для нового этапа развития стального строительства в России. Уже в ближайшие годы значительно возможно повысить объем вводимого жилья на стальном каркасе с текущего 1% до 7%. Для этого необходимы совместные усилия всех участников процесса: проектировщиков, производителей, девелоперов и органов власти. Новая нормативная база дает нам для этого все необходимые инструменты».
Хотя путь массового внедрения стального каркаса в жилищное строительство еще предстоит пройти — предстоит большая работа по обучению специалистов и адаптации производства — новая нормативная база закладывает прочный фундамент для будущего российских городов. Будущего, которое должно стать более быстрым и технологичным.
Положительный настрой. Развитие рынка стройматериалов
Производство и потребление многих отечественных строительных материалов продолжает расти. Российские продукты все активнее вытесняют с рынка иностранные аналоги и совершенствуют свои качественные характеристики.
По данным Росстата, по итогам 2019 года индекс промышленного производства в стране составил 102,4%, в сравнении с 2018-м. При этом данные по выпуску строительных материалов показали разнонаправленную динамику. В частности, за минувший год производство товарного бетона, согласно статистическим данным, выросло на 12%, ЖБИ – на 5,5%, фасадных керамических изделий – на 10,3% и т. д. При этом выпуск керамики для внутренней облицовки помещений снизился на 11,7%. Также в минус ушло производство шифера (–11%), силикатного кирпича (–2,7%) и т. д.
О разнонаправленной динамике производства и потребления стройматериалов говорят и игроки строительной отрасли. По словам генерального директора корпорации ТЕХНОНИКОЛЬ Владимира Маркова, в целом для рынка гидроизоляции в России был характерен рост доли продукции современного типа. В частности, сегмент битумно-полимерных материалов демонстрировал устойчивый рост – на 4,5% к 2018 году. При этом продолжилось падение спроса на рубероид (–15%).
Рынок теплоизоляционных материалов в 2019 году показал снижение на 1%. Но некоторые сегменты этого направления показали рост. Так, XPS (вспененный пенополистирол) вырос за счет замещения EPS (экструдированный пенополистирол), утеплитель PIR – за счет увеличения доли на на объектах с плоскими кровлями.
По оценке экспертов, по итогам 2019 года рынок сухих строительных смесей в целом будет в плюсе. Однако, как считает заместитель генерального директора по развитию ООО «Корпорация «КРЕПС» Мария Зборовская, в 2020 году этот продукт покажет прирост продаж не более 3-4%. «Это связано в большей степени со стагнацией рынка жилой и коммерческой недвижимости. По экспертным оценкам, только в 2021 – начале 2022 года будет четкое понимание по вопросам перехода на проектное финансирование. Также важным фактором является всеобщее снижение рентабельности девелоперских проектов. Как показал конец 2019 года, много мелких застройщиков признало себя банкротами и ушло с рынка», – отмечает она.
Результаты импортозамещения
В 2019 году сохранился и усилился тренд последних лет на вытеснение с рынка продукции зарубежного производства, замену ее отечественными аналогами. При этом иностранные игроки, не желающие покидать Россию, продолжали работу по локализации работы дочерних предприятий.
«Если говорить об общестроительных материалах, то можно уверенно утверждать, что доля импорта крайне мала. Первый скачок в сторону уменьшения в данном сегменте произошел еще в 1998 году, когда была первая девальвация рубля. До этого времени доля западных материалов была очень велика, однако после кризиса 1998 года она снизилась примерно до 10%. Импорт остался лишь в некоторых консервативных областях. Волна кризиса 2008 года и нынешняя ситуация свели к минимуму присутствие иностранных материалов на российском рынке. Если говорить о сохранившемся импорте в строительстве, то это прежде всего отделочные материалы: плитка, обои, некоторые виды красок. Чаще всего западные товары представлены в дорогом, так называемом элитном сегменте. Важно понимать, что импорт зарубежной продукции в Россию сейчас просто экономически не оправдан. С учетом логистических расходов они становятся супердорогими», – подчеркивает Владимир Марков.
Расширение ассортимента отечественных строительных материалов отмечают и ритэйлеры. Директор по сорсингу «Леруа Мерлен» Руслан Хакало сообщил, что на данный момент торговая сеть сотрудничает более чем с 1600 поставщиками – и доля российских, включая дистрибьюторские компании, составляет 77%, увеличившись за последние три года на 6%. «В ближайшие годы мы планируем довести долю отечественных компаний до уровня не менее 80%. Число локальных поставщиков должно превысить 300. Долю российских товаров рассчитываем увеличить до 70%», – отметил он.
Выбирая качество
Еще один тренд – улучшение качественных характеристик многих отечественных стройматериалов. Это связано со внедрением в ряде сегментов новых норм и стандартов. В частности, по мнению Марии Зборовской, большое влияние на рост качества сухих строительных смесей оказало событие 2018 года – введение обязательного декларирования соответствия продукции ГОСТам. В результате некоторые производители отказались от продаж некачественного продукта.
Кроме того, многие предприятия, выпускающие стройматериалы, за последние два-три года провели модернизацию. Это также положительно отразилось на качестве продукции. Правда, очень часто из-за экономии средств как застройщики, так и физлица используют в строительстве самые бюджетные варианты.
В настоящее время многие российские продукты, как рассказывает Владимир Марков, уже соответствуют мировым требованиям. Ярким подтверждением этому служит экспорт отечественных стройматериалов не только в страны СНГ, но и в Европу, Азию. В целом же развитие всегда подразумевает обмен опытом. А это значит, что российские компании могут учиться у мировых лидеров производства, совершенствовать технологии и сами материалы.
Сейчас отечественная продукция, как добавляет Руслан Хакало, хорошо представлена в сегментах общестроительных материалов, столярных изделий, керамической плитки, лакокрасочной продукции, мебели, продукции из дерева, сантехники, товаров для сада. «По уровню качества сейчас российские производители не уступают китайским и европейским. Причем, если возникают замечания, компании РФ готовы вносить изменения и дорабатывать продукцию, с тем чтобы повысить уровень качества. Однако хотелось бы большей гибкости, какую, например, демонстрируют китайские производители. Они готовы на одном предприятии выпускать продукцию разного качества и с разными свойствами, в зависимости от требований клиентов. Это позволяет им изготавливать товары для самого широкого круга покупателей», – резюмирует специалист.
Мнение
Владимир Марков, генеральный директор корпорации ТЕХНОНИКОЛЬ:
– Повышение качества – это беспрерывный процесс. Мир меняется, вместе с ним меняются, в частности, и строительные материалы. Производство постоянно изучает потребности потребителей, так на рынке появляются новые технологии и решения – более удобные в монтаже, с большим сроком службы. Яркий пример – самоклеящиеся материалы для гидроизоляции. Они отлично справляются с функцией защиты от влаги, но при этом с их монтажом может справиться абсолютно любой человек. Ведь чтобы снять защитную пленку с самоклеящегося слоя и приклеить полотно к поверхности, специальные навыки не нужны. Долговечность становится приоритетом. Преждевременные ремонты и реконструкции никому не нужны.
Александр Кисилёв, заместитель главного инженера АО «ПО «Баррикада»:
– Наше предприятие полностью ушло от применения агрегатно-поточной технологии в сторону более экономичных и совершенных – конвейерных и стендовых, позволяющих максимально повысить эффективность производства. Результатом проведенной к настоящему времени модернизации стало увеличение выпуска готовых изделий с единицы площади в два раза, сопровождающееся сокращением общезаводских расходов. Применение таких материалов, как современные химические добавки в бетон, новые классы арматурных сталей, в сочетании с новым оборудованием, – обеспечивает положительный экономический эффект, а также повышает технологичность производственного процесса. Это в конечном итоге положительно сказывается на качестве готового продукта и позволяет предприятию не только уверенно чувствовать себя на высококонкурентном рынке строительных материалов, но и соответствовать высокому статусу предприятия, допущенного к поставке своей продукции в Вооруженные силы России.
В фазе роста. Итоги года в сфере производства цемента, бетона и ЖБИ
Производители цемента, бетона и ЖБИ заканчивают 2019 год в плюсе. Однако с неуверенностью смотрят в будущее из-за общей неопределенной экономической ситуации в стране и в строительной отрасли.
По данным объединения производителей цемента «Союзцемент», по итогам десяти месяцев 2019 года выпуск материала увеличился на 8,3% в сравнении с аналогичным периодом 2018-го и составил 50,7 млн т. Его потребление показало схожие результаты, поднявшись на 8,2% до 50,8 млн т.
Согласно исследованию, СЗФО стал единственным федеральным округом, продемонстрировавшим за этот период отрицательную динамику. Снижение производства цемента составило 3% и составило 2,7 млн т. Этот результат эксперты связывают с коррекцией после скачка производства по итогам прошлого года. СЗФО был лидером в выпуске цемента (+10,6%). Все остальные округа, кроме ДФО и ЮФО, демонстрировали в 2018 году снижение объемов выпуска.
Ожидается, что по итогам ноября и декабря этого года СЗФО преодолеет нулевой показатель и покажет рост на уровне 1–2%. В целом, полагают игроки рынка, по итогам 2019 года российская цементная отрасль впервые за пять лет будет в плюсе. Рост производства и потребления продукта составит 8% и достигнет 58 млн т.
Девелоперская активность
По итогам десяти месяцев положительную динамику показали и производители бетона и ЖБИ. По данным аналитиков СМ ПРО, выпуск бетона за данный период увеличился на 13,1% и достиг 27,7 млн куб. м. Производство ЖБИ выросло на 5,4%, до 14,7 млн куб. м.
Эксперты связывают увеличение производства и потребления цемента, бетона и ЖБИ с реформированием механизма финансирования жилищного строительства. Девелоперы активизировали в первом полугодии работы на своих объектах, чтобы достигнуть готовности на уровне 30% и тем самым обеспечить возможность привлечения денежных средств дольщиков по старой схеме.
Следующий год, полагают аналитики и игроки рынка, может быть более сложным. Переход на проектное финансирование, по оценке многих специалистов, грозит существенным замедлением темпов строительства. Также на отрасли негативно может отразиться общая неопределенная экономическая ситуация в стране.
В среднесрочной перспективе положительными факторами для производства цемента, бетона и ЖБИ должны стать выполнение национального проекта «Жилье и городская среда», а также реализация проектов реновации жилищного фонда, комплексного развития территории и увеличение объемов строительства дорог.
Константин Архипов, начальник отдела продаж Торгового Дома «АльфаЦем» говорит, что, несмотря на положительные показатели, в целом уходящий 2019 год был непростым для отрасли ЖБИ. Влияние оказывали падение платежеспособности покупателей, постоянное изменение нормативов, внедрение схемы эскроу-счетов. Также многие производства, не вписавшись в новые реалии, обанкротились. При резко наступивших изменениях стало невозможно обслуживать ранее взятые кредиты.
Тем не менее, для самой ГК «АльфаЦем» год был удачным. «Прирост выручки по железобетонным изделиям составил 50%. Это произошло прежде всего за счет поставок ЖБИ на инфраструктурные объекты промышленного сектора, оптимизации внутренних процессов, увеличения количества и номенклатуры выпускаемых изделий и, конечно, за счет ухода других игроков рынка ЖБИ. Мы стали более гибкими – и сейчас быстрее реагируем на запросы рынка», – отметил Константин Архипов.
Нормативная оптимизация
По словам специалистов, в этом году, как и ранее, зарегулированность старыми нормативами продолжала тормозить развитие цементной и бетонной отрасли. Некоторые из стандартов находятся в противоречии с другими необходимыми к исполнению требованиями. Это затрудняет работу игроков рынка.
В настоящее время, по словам Константина Архипова, избыточное количество отраслевых норм зашкаливает. Это и нормативы СССР, РФ, Таможенного Союза и т. д. Созрела необходимость упразднить те стандарты, которые уже утратили свое значение или имеют более современные аналоги, навести порядок в сфере сертификации продукции.
С этим согласен и руководитель НТЦ ООО «Полипласт Северо-Запад» Игорь Коваль. В частности, он считает, что в области добавок и бетонов очень много вопросов накопилось к критериям в ГОСТ 2421 и методам проверки в ГОСТ 30459, к неопределенному статусу еще действующих федеральных норм по расходу цементов от 1998 года. Также есть «хронические недостатки» положений ГОСТ 18105, который весьма громоздок, сложен в использовании, и отдельных разделов ГОСТ 26633, которые уже не поспевают за техническим прогрессом, и т. д.
«При этом требуемые базовые взаимосвязи ряда важных ГОСТ по изготовлению бетонов и строительных Сводов правил (СП) выглядят слабыми и порой противоречивыми, а иногда и не имеют четкого научно-инженерного обоснования. Например, новый ГОСТ на коррозионную стойкость бетона, где относительно базового СП 28.13.330-2012 просто сильно захотелось снизить классы бетона, обеспечивающие параметры долговечности. Все это уменьшает ценность нормативов в глазах потребителей и пользователей документации. Накопилось также много вопросов по цементным ГОСТ. В частности, о том, где и когда будет введено ограничение по максимальной допустимой температуре отгружаемого потребителям цемента и т. д. Сейчас в этом направлении наблюдается откровенный хаос: так, можно отгружать цемент с температурой 50 или 80, или 90 градусов. Так что работы по регулированию и коррекции стандартов более чем много», – резюмирует Игорь Коваль.
Мнение
Константин Архипов, начальник отдела продаж Торгового Дома «АльфаЦем»:
– В 2020 год мы смотрим без лишнего оптимизма. Надеемся на более четкие механизмы работы с застройщиками. Также крайне необходима стабильность ситуации во всей строительной отрасли. Это поможет росту рынка. При этом, если будут опять происходить какие-то излишне кардинальные изменения в строительной сфере, ни к чему хорошему это не приведет – и нас ожидает очередное укрупнение бизнеса.