Найти новые механизмы: как ускорить процесс замены изношенных подъемников
Проблема обновления лифтового парка в многоквартирных домах давно назрела. Что тормозит ее решение и как справиться с непростой задачей — центральная тема, которую обсуждали участники пленарной сессии в рамках Всероссийского форума капитального ремонта и эксплуатации в Санкт-Петербурге.
Помочь регионам финансово
Сейчас в России эксплуатируются 545 тысяч лифтов, из них замене подлежат 78,4 тысячи. В некоторых регионах износ лифтового парка составляет более 50 процентов. Согласно техрегламенту Таможенного союза, до 15 февраля 2025 года в стране должны заменить все лифты, у которых истек срок эксплуатации в 25 лет. Насколько реалистична эта задача? По мнению участников форума, справиться с ней в полном объеме не по силам многим субъектам Российской Федерации. Дело в том, что в настоящее время средства федерального бюджета на эти цели не выделяются. Замена лифтов финансируется только за счет средств региональных бюджетов, что часто приводит к срывам сроков.
Минстрой предлагает продлить программу до 2027-го или 2030 года. За это время необходимо найти новые механизмы, которые помогут ускорить процесс замены подъемников, отмечают эксперты.
Председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрей Шевченко считает, что ускорить модернизацию лифтового оборудования могла бы постоянно действующая система оказания регионам финансовой помощи. Кроме того, важно продолжить практику прямых закупок лифтов у заводов-изготовителей, а также рассмотреть возможность расширения применения механизма факторинга при замене лифтов.
— В данное время прорабатывается порядок списания бюджетных кредитов и направления средств на замену лифтов. А далее путем усиления поддержки лифтовой отрасли страны, введения механизмов привлечения внебюджетных и возвратных бюджетных средств можно будет говорить о создании постоянно действующей системы обновления лифтового парка, — подчеркнул Андрей Шевченко.
Также в целях снижения финансовой нагрузки на бюджеты субъектов Российской Федерации продолжается применение механизма отсрочки или рассрочки платежей по долгосрочным контрактам, заключаемым между заводами-производителями лифтов и субъектами Российской Федерации. По данному направлению имеется положительная практика в Удмуртской Республике, Алтайском крае, Липецкой, Владимирской, Ульяновской, Нижегородской и Свердловской областях, а также в Санкт-Петербурге.
Следуя выбранной стратегии
Главным инструментом, который позволит оперативно избавляться от старого подъемного оборудования и ставить вместо него новое, стал план мероприятий, разработанный сенаторами и правительством. Это «дорожная карта», которая поможет ускорить региональные программы капитального ремонта и финансово поддерживать производителей лифтов.
— Совет Федерации на протяжении нескольких лет во взаимодействии с Минстроем России, Минпромторгом России, Фондом развития территорий, акционерным обществом «ДОМ.РФ» работал над проблемой обновления лифтового парка в многоквартирных домах. «Дорожная карта» по развитию лифтовой отрасли в стране подписана 7 ноября. В нее вошли многие из наших предложений, — проинформировал участников форума Андрей Шевченко.
Она предусматривает следующие разделы:
- Стимулирование региональных программ капитального ремонта многоквартирных домов, финансовая поддержка производителей лифтового оборудования, повышение спроса на российскую продукцию;
- Обеспечение безопасности производства, поставок, монтажа и эксплуатации лифтов;
- Загрузку производственных мощностей российских лифтовых заводов;
- Цифровизацию лифтовой отрасли.
В настоящее время реализация ряда мероприятий, запланированных «дорожной картой», уже началась.
Исполнительный директор Национального лифтового союза Петр Харламов на пленарной сессии представил презентацию о новых тенденциях и перспективах развития отрасли. В своем выступлении он высказал предложения по дополнению содержания «дорожной карты» и решению кадрового дефицита, в частности подготовке специалистов для монтажа лифтов в отечественных колледжах. Также эксперт упомянул инициативы Национального лифтового союза по ускоренной замене подъемников для фондов капитального ремонта и адресные проекты для владельцев специальных счетов.
По мнению участников встречи, возможностей российских производителей достаточно, чтобы закрыть потребность в лифтовом оборудовании как для обеспечения новостроек, так и в старом фонде. Отечественные компании имеют необходимые мощности и компетенции. Однако главная проблема — финансирование замены лифтов в рамках программ капремонта, особенно в тех домах, где средства собирают на спецсчетах.
Если собственники не успели накопить
По данным Минстроя, из 78,4 тыс. лифтов, требующих замены, 40 тыс. находятся в ведении региональных операторов капремонта, еще 38,4 тыс. — в ведении собственников, которые собирают средства на отдельных специальных счетах.
Многоквартирные дома, которые отчисляют деньги на капремонт в «общий котел», могут рассчитывать на более быстрое решение проблемы с лифтами: денег у региональных операторов сконцентрировано много, есть возможность получения бюджетной поддержки для финансового обеспечения этих затратных работ. А вот в отношении домов со спецсчетами до сих пор никаких механизмов не придумано. Отмечалось, что в среднем один лифт стоит 3,3 млн рублей — это очень большая сумма для сборов, поэтому в таком жилом фонде без участия государства программу по замене лифтов завершить практически невозможно.
Сейчас большинством управляющих компаний подписаны договоры с различными организациями только на аварийное обслуживание и мелкий ремонт лифтов из средств, не предназначенных на капремонт. Не всегда добросовестно проводится обязательное ежегодное техническое освидетельствование лифтов, что представляет серьезную угрозу безопасности жизни и здоровью граждан.
Участники форума отметили, что в целях формирования системы модернизации и замены лифтового оборудования необходимо решить ряд актуальных проблем жилищно-коммунального комплекса.
— По сравнению с заменой устаревшего или выработавшего свой ресурс лифта новым модернизация подъемника является менее дорогостоящим и наиболее приемлемым вариантом для собственников многоквартирных домов, — поделился своим мнением генеральный директор ООО «Могилёвлифт» Анатолий Черников. — Дело в том, что эти работы не субсидируются государством, а оплачиваются за счет средств, которые жители собирают на капремонт в «общий котел» или на спецсчет. В результате же они получат практически новый лифт, отвечающий всем современным требованиям. Ведь в процессе модернизации производится комплексная замена всех основных крупноузловых деталей, отвечающих за работоспособность и безопасность. Сохраняются только направляющие — это жесткие металлические конструкции, которые устанавливаются в шахте и служат опорой для лифтовой кабины и контрвеса. Однако я бы обратил внимание на то, что при этом паспорт лифтового оборудования не меняется, даже если оно отработало 30 лет. Туда просто делается запись: модернизация была проведена в таком-то году. Получается, что, по сути, новый лифт на бумаге остается старым.
Сроки мерить в этажах?
В среднем в год происходит замена примерно 15 тыс. лифтов. В 2022 году это число снизилось до 9,8 тыс., но в 2023-м удалось статистику подправить: тогда поменяли более 16 тыс. лифтов. Однако ежегодно устаревают еще 10 тыс. При этом не все лифты включены в программы капитального ремонта.
Сроки замены лифтов в России необходимо нормативно отрегулировать в зависимости от количества этажей в многоквартирном доме. С таким предложением на Всероссийском форуме капитального ремонта и эксплуатации жилищного фонда выступил заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Алексей Ересько.
— К сожалению, фиксирую ситуации, когда не отрегулирован в субъектах срок замены лифтов в зависимости от количества остановок. Видел моменты, когда лифт на четыре остановки меняется четыре месяца. И что теперь, на 40 остановок 40 месяцев менять? Давайте как-то по-другому к этому подходить, — предложил он.
Заместитель министра считает недопустимым ситуацию, когда в доме заменили подъемник, но он не включен, и жители вынуждены ходить пешком. По его словам, если лифт в подъезде один, он может быть остановлен не более чем на месяц.
— Коллеги, очень прошу вас обращать на это внимание. Если вы считаете, что где-то это надо закрепить нормативно на федеральном уровне, давайте обсуждать. А жилищных инспекторов я прошу очень детально за этим следить, — отметил Алексей Ересько.
Среди мер, которые помогут ускорить работу по замене оборудования, спикер также назвал установку лифтов в рассрочку от крупных производителей, софинансирование со стороны регионов, повышение ответственности собственников, которые пользуются специальными счетами для сбора денег на капремонт.
Участники встречи выразили уверенность в том, что совместные усилия государства, бизнеса и общественности позволят значительно улучшить состояние лифтового хозяйства в России.
ТЕХНОНИКОЛЬ SHINGLAS расширяет палитру
В преддверии старта строительного сезона компания ТЕХНОНИКОЛЬ обновила цветовые коллекции многослойной и однослойной черепицы. В палитре появилось пять новых цветов, созданных с учетом современных трендов на популярность природных оттенков.
В коллекции «Фокстрот» однослойной черепицы серии «Ультра» появился новый цвет «Ольха». Темно-серый оттенок с глубокой тенью объединяет традиции и современность. Ольха с древних времен считается символом стабильности, она хранит и оберегает домашний очаг. А серый вот уже несколько лет возглавляет ТОП самых популярных цветов.
В коллекции многослойной черепицы «Ранчо» добавилось сразу 4 новых цвета: «Медь», «Сиена», «Серебро», «Охра».
Черепица в цвете «Сиена» выполнена в теплом коричневом оттенке с добавлением белых гранул, благодаря чему удалось добиться эффекта контрастных теней. В цвете «Серебро» акцент сделан на холодный серый оттенок и игру света и теней гранул контрастных цветов — белого и черного. Черепица в цвете «Охра», как солнечный осенний день, наполнена уютом теплых желтых оттенков охры в сочетании с благородным серым цветом и обволакивающими мягкими тенями. Поклонникам насыщенных цветов по вкусу придется новый цвет «Медь», созданный на основе насыщенных оттенков красной меди, контрастирующих с чёрной тенью и серыми акцентами.
«Востребованность многослойной черепицы возрастает с каждым годом, что обусловлено сочетанием эстетической привлекательности и долговечности данного материала. Если раньше коллекция «Ранчо» отличалась сдержанной колористикой, то с ростом популярности было принято решение о расширении ее цветовой палитры, — комментирует Ольга Рузиева, директор по качеству завода «Шинглас» в Рязани. — Мы поддержали тренд, сложившийся в последние годы на рынке скатной кровли, на популярность природных оттенков коричневой и серой гаммы, позволяющей органично вписывать объекты в окружающий ландшафт».
Расширение палитры всегда сопряжено не только с изучением покупательского спроса, но и с большой работой по подбору гранулометрии защитной посыпки, изучению ее способности не только выполнять декоративную функцию, но и обеспечивать качественное сцепление с битумным вяжущим. Каждая новинка, которую мы выпускаем, должна не только радовать глаз, но и удовлетворять требованиям к долговечности, отражающей способности УФ-излучения и цветостойкости.
«Обновляя цветовую палитру, мы не только добавили новые цвета, но и провели изыскания, улучшили состав основного гидроизоляционного слоя — битумного вяжущего. За счет этих мероприятий удалось увеличить гарантийный срок эксплуатации черепицы коллекции «Ранчо» до 35 лет», — добавила Ольга Рузиева.
Исследование ТЕХНОНИКОЛЬ: в 17% квартир при ремонте устанавливают звукоизоляцию
Реальный спрос на потребительские товары в 2022 году упал на 3,4%. Однако потребители не спешат отказываться от обустройства жилья и создания акустического комфорта. Сократить расходы на ремонт готовы только 15% из них. Специалисты направления «Минеральная изоляция» ТЕХНОНИКОЛЬ провели исследование и выяснили, как изменились предпочтения покупателей звукоизоляции во втором полугодии 2022. На чем экономят жители городских квартир, а чем жертвовать не хотят, читайте в новом исследовании компании.*
Согласно данным опроса ТЕХНОНИКОЛЬ, во второй половине 2022 года потребители стали больше экономить и сокращать все текущие расходы. Однако бюджетов на ремонт это коснулось в меньшей степени. Так, снизили траты на походы в кафе и рестораны 59% опрошенных, на путешествия – 52,3%, на такси и каршеринг – 44,4% и даже на алкоголе начали экономить 39,3% респондентов. При этом затраты на ремонт и обустройство жилья уменьшило всего 15,1% участников опроса.
Основным способом экономии на ремонте называют самостоятельное проведение работ, без привлечения профессиональных мастеров. Например, звукоизоляцию устанавливали собственными силами 55,5% опрошенных. Еще одна возможность сократить расходы – более тщательное планирование. Однако это не всем помогает – половина аудитории призналась, что в итоге превысила изначальный бюджет.
В процессе ремонта наиболее популярными среди черновых работ являются проводка электричества (59%), возведение и выравнивание стен и перегородок (57%). А среди чистовых – поклейка обоев (69%), монтаж розеток и выключателей (67%), а также дверей и плинтусов (57%). Звукоизоляцию устанавливают в 17% ремонтируемых квартир.
При этом наибольший интерес к вопросам защиты от шума проявляют женщины и мужчины до 35 лет. Эта же аудитория реже готова самостоятельно монтировать звукоизоляцию и склонна привлекать профессионалов.
«Результаты исследования продемонстрировали в целом позитивную картину. Несмотря на общее снижение покупательной способности населения и вполне понятное стремление сокращать как ежедневные расходы, так и крупные траты, в приоритете у людей – комфортные условия для жизни. В частности, все больше внимания уделяется акустическому комфорту. Поэтому потребление звукоизоляционных материалов продолжает расти. Даже среди той аудитории, которая предпочитает экономить на ремонте, мы видим не отказ от его проведения и не экономию на качестве материалов, а уменьшение затрат на привлечение профессионалов и готовность работать самостоятельно. Это говорит о том, что создание спокойного, уютного, теплого и безопасного жилья остается одной из важнейших потребностей», – прокомментировала Елена Кузнецова, директор по маркетингу направления «Минеральная изоляция», ТЕХНОНИКОЛЬ.
* В опросе принимали участие мужчины и женщины в возрасте 28–55 лет, проживающие в собственной квартире или доме, делавшие ремонт за последний год или планирующие его сделать в ближайшие 6 месяцев.