Найти новые механизмы: как ускорить процесс замены изношенных подъемников
Проблема обновления лифтового парка в многоквартирных домах давно назрела. Что тормозит ее решение и как справиться с непростой задачей — центральная тема, которую обсуждали участники пленарной сессии в рамках Всероссийского форума капитального ремонта и эксплуатации в Санкт-Петербурге.
Помочь регионам финансово
Сейчас в России эксплуатируются 545 тысяч лифтов, из них замене подлежат 78,4 тысячи. В некоторых регионах износ лифтового парка составляет более 50 процентов. Согласно техрегламенту Таможенного союза, до 15 февраля 2025 года в стране должны заменить все лифты, у которых истек срок эксплуатации в 25 лет. Насколько реалистична эта задача? По мнению участников форума, справиться с ней в полном объеме не по силам многим субъектам Российской Федерации. Дело в том, что в настоящее время средства федерального бюджета на эти цели не выделяются. Замена лифтов финансируется только за счет средств региональных бюджетов, что часто приводит к срывам сроков.
Минстрой предлагает продлить программу до 2027-го или 2030 года. За это время необходимо найти новые механизмы, которые помогут ускорить процесс замены подъемников, отмечают эксперты.
Председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрей Шевченко считает, что ускорить модернизацию лифтового оборудования могла бы постоянно действующая система оказания регионам финансовой помощи. Кроме того, важно продолжить практику прямых закупок лифтов у заводов-изготовителей, а также рассмотреть возможность расширения применения механизма факторинга при замене лифтов.
— В данное время прорабатывается порядок списания бюджетных кредитов и направления средств на замену лифтов. А далее путем усиления поддержки лифтовой отрасли страны, введения механизмов привлечения внебюджетных и возвратных бюджетных средств можно будет говорить о создании постоянно действующей системы обновления лифтового парка, — подчеркнул Андрей Шевченко.
Также в целях снижения финансовой нагрузки на бюджеты субъектов Российской Федерации продолжается применение механизма отсрочки или рассрочки платежей по долгосрочным контрактам, заключаемым между заводами-производителями лифтов и субъектами Российской Федерации. По данному направлению имеется положительная практика в Удмуртской Республике, Алтайском крае, Липецкой, Владимирской, Ульяновской, Нижегородской и Свердловской областях, а также в Санкт-Петербурге.
Следуя выбранной стратегии
Главным инструментом, который позволит оперативно избавляться от старого подъемного оборудования и ставить вместо него новое, стал план мероприятий, разработанный сенаторами и правительством. Это «дорожная карта», которая поможет ускорить региональные программы капитального ремонта и финансово поддерживать производителей лифтов.
— Совет Федерации на протяжении нескольких лет во взаимодействии с Минстроем России, Минпромторгом России, Фондом развития территорий, акционерным обществом «ДОМ.РФ» работал над проблемой обновления лифтового парка в многоквартирных домах. «Дорожная карта» по развитию лифтовой отрасли в стране подписана 7 ноября. В нее вошли многие из наших предложений, — проинформировал участников форума Андрей Шевченко.
Она предусматривает следующие разделы:
- Стимулирование региональных программ капитального ремонта многоквартирных домов, финансовая поддержка производителей лифтового оборудования, повышение спроса на российскую продукцию;
- Обеспечение безопасности производства, поставок, монтажа и эксплуатации лифтов;
- Загрузку производственных мощностей российских лифтовых заводов;
- Цифровизацию лифтовой отрасли.
В настоящее время реализация ряда мероприятий, запланированных «дорожной картой», уже началась.
Исполнительный директор Национального лифтового союза Петр Харламов на пленарной сессии представил презентацию о новых тенденциях и перспективах развития отрасли. В своем выступлении он высказал предложения по дополнению содержания «дорожной карты» и решению кадрового дефицита, в частности подготовке специалистов для монтажа лифтов в отечественных колледжах. Также эксперт упомянул инициативы Национального лифтового союза по ускоренной замене подъемников для фондов капитального ремонта и адресные проекты для владельцев специальных счетов.
По мнению участников встречи, возможностей российских производителей достаточно, чтобы закрыть потребность в лифтовом оборудовании как для обеспечения новостроек, так и в старом фонде. Отечественные компании имеют необходимые мощности и компетенции. Однако главная проблема — финансирование замены лифтов в рамках программ капремонта, особенно в тех домах, где средства собирают на спецсчетах.
Если собственники не успели накопить
По данным Минстроя, из 78,4 тыс. лифтов, требующих замены, 40 тыс. находятся в ведении региональных операторов капремонта, еще 38,4 тыс. — в ведении собственников, которые собирают средства на отдельных специальных счетах.
Многоквартирные дома, которые отчисляют деньги на капремонт в «общий котел», могут рассчитывать на более быстрое решение проблемы с лифтами: денег у региональных операторов сконцентрировано много, есть возможность получения бюджетной поддержки для финансового обеспечения этих затратных работ. А вот в отношении домов со спецсчетами до сих пор никаких механизмов не придумано. Отмечалось, что в среднем один лифт стоит 3,3 млн рублей — это очень большая сумма для сборов, поэтому в таком жилом фонде без участия государства программу по замене лифтов завершить практически невозможно.
Сейчас большинством управляющих компаний подписаны договоры с различными организациями только на аварийное обслуживание и мелкий ремонт лифтов из средств, не предназначенных на капремонт. Не всегда добросовестно проводится обязательное ежегодное техническое освидетельствование лифтов, что представляет серьезную угрозу безопасности жизни и здоровью граждан.
Участники форума отметили, что в целях формирования системы модернизации и замены лифтового оборудования необходимо решить ряд актуальных проблем жилищно-коммунального комплекса.
— По сравнению с заменой устаревшего или выработавшего свой ресурс лифта новым модернизация подъемника является менее дорогостоящим и наиболее приемлемым вариантом для собственников многоквартирных домов, — поделился своим мнением генеральный директор ООО «Могилёвлифт» Анатолий Черников. — Дело в том, что эти работы не субсидируются государством, а оплачиваются за счет средств, которые жители собирают на капремонт в «общий котел» или на спецсчет. В результате же они получат практически новый лифт, отвечающий всем современным требованиям. Ведь в процессе модернизации производится комплексная замена всех основных крупноузловых деталей, отвечающих за работоспособность и безопасность. Сохраняются только направляющие — это жесткие металлические конструкции, которые устанавливаются в шахте и служат опорой для лифтовой кабины и контрвеса. Однако я бы обратил внимание на то, что при этом паспорт лифтового оборудования не меняется, даже если оно отработало 30 лет. Туда просто делается запись: модернизация была проведена в таком-то году. Получается, что, по сути, новый лифт на бумаге остается старым.
Сроки мерить в этажах?
В среднем в год происходит замена примерно 15 тыс. лифтов. В 2022 году это число снизилось до 9,8 тыс., но в 2023-м удалось статистику подправить: тогда поменяли более 16 тыс. лифтов. Однако ежегодно устаревают еще 10 тыс. При этом не все лифты включены в программы капитального ремонта.
Сроки замены лифтов в России необходимо нормативно отрегулировать в зависимости от количества этажей в многоквартирном доме. С таким предложением на Всероссийском форуме капитального ремонта и эксплуатации жилищного фонда выступил заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Алексей Ересько.
— К сожалению, фиксирую ситуации, когда не отрегулирован в субъектах срок замены лифтов в зависимости от количества остановок. Видел моменты, когда лифт на четыре остановки меняется четыре месяца. И что теперь, на 40 остановок 40 месяцев менять? Давайте как-то по-другому к этому подходить, — предложил он.
Заместитель министра считает недопустимым ситуацию, когда в доме заменили подъемник, но он не включен, и жители вынуждены ходить пешком. По его словам, если лифт в подъезде один, он может быть остановлен не более чем на месяц.
— Коллеги, очень прошу вас обращать на это внимание. Если вы считаете, что где-то это надо закрепить нормативно на федеральном уровне, давайте обсуждать. А жилищных инспекторов я прошу очень детально за этим следить, — отметил Алексей Ересько.
Среди мер, которые помогут ускорить работу по замене оборудования, спикер также назвал установку лифтов в рассрочку от крупных производителей, софинансирование со стороны регионов, повышение ответственности собственников, которые пользуются специальными счетами для сбора денег на капремонт.
Участники встречи выразили уверенность в том, что совместные усилия государства, бизнеса и общественности позволят значительно улучшить состояние лифтового хозяйства в России.
Природная прочность на службе благоустройства
С приходом весны возобновляются работы по благоустройству города. На карте появляются новые адреса, где отслуживший свой век асфальт заменяет тротуарная плитка – более эстетичная, прочная и удобная в эксплуатации.
В крупных городах лидирующие позиции у потребителей занимают фигурные элементы мощения (ФЭМ) из гранита.
Рынок ФЭМ
Стоит отметить, что рынок ФЭМ не подвластен влиянию кризиса. Наоборот, по данным нескольких независимых маркетинговых компаний, ежегодный его прирост составляет порядка 11%.
Работы по благоустройству проводятся в любое время – и достаточно широким кругом заказчиков. Среди активных потребителей продукции – не только государственные заказчики, такие как службы по благоустройству и жилищно-коммунальному хозяйству, но и владельцы садовых участков.
ФЭМ, кроме гранитных, представлены также прессованными плитками, керамогранитом и клинкером.
Поскольку транспортировка ФЭМ на дальние расстояния экономически невыгодна, то производства располагаются локально и обслуживают свой регион. При стабильном спросе Санкт-Петербург, со своими тремя десятками производителей, уверенно удерживает третье место в России по производству фигурных элементов мощения и обеспечивает запросы потребителей в полном объеме.
Задачи благоустройства
Благодаря активности петербуржцев, по их просьбам и предложениям, в этом году появилось много интересных проектов по благоустройству Санкт-Петербурга. Совсем скоро начнутся работы по благоустройству дворовых и общественных территорий, запланированные к реализации в 2019 году. В администрациях и муниципальных образованиях районов обсуждают проекты на 2020 год.
Среди них стоит выделить крупные проекты по мощению улиц, дворовых и придомовых территорий в городской черте и созданию садово-парковых пространств. Например, в 2019 году по заказу Администрации Петроградского района будут проводиться работы по созданию общественного пространства на участке набережной реки Карповки от улицы Чапаева до Первого медицинского университета (Петропавловской улицы) и благоустройству западной части Крестовского острова от станции метро «Новокрестовская» до д. 14, лит. А, по Южной дороге.
Жителям района предложили выбрать объекты для работ по благоустройству на следующем этапе в 2020 году. Итоги голосования будут учтены при корректировке проектной документации.
Прочность и эстетика
Для работ по мощению традиционно из линейки ФЭМ применяют мерную плиту и брусчатку, разной толщины и обработки. При этом выбор материала весьма разнообразен, от простой бетонной и клинкерной плитки до давно проверенных временем гранитных плит и брусчатки.
Никакой другой материал не может сравниться с гранитом по декоративным качествам, художественным характеристикам и долговечности, ведь все эти превосходные свойства даны ему от природы.
Гранитные фигурные элементы мощения прекрасно показывают себя в нашем климате, поскольку практически не впитывают влагу, устойчивы к химическим реагентам, не выделяя при этом никаких вредных испарений, успешно выдерживают нагрузки и могут применяться неоднократно.
«Любое бетонное изделие имеет срок эксплуатации, после которого оно подлежит замене. Гранит не требует частой замены и, более того, может быть вторично использован в этом же или ином проекте, что минимизирует дополнительные вложения, – комментирует руководитель отдела реализации гранитных изделий АО «Ленстройкомплектация» Валерия Адистанова. – При правильно подобранном размере и толщине гранита, а также правильном устройстве «подушки» можно добиться высокого качества мощения, которое простоит многие годы».
Доступная цена и удобная эксплуатация
Прочность гранитных ФЭМ и возможность их многолетнего использования и повторного применения окупают первоначальные затраты, поэтому мнение, что гранит дороже бетонных изделий, верно лишь отчасти.
«Технологии производства бетонных изделий развиваются и требуют затрат на закупку оборудования и качественные составляющие, без которых ни одно бетонное изделие не прослужит гарантийный срок. Необходимо периодическое проведение лабораторных исследований и подтверждение качества продукции соответствующими сертификатами, – продолжает эксперт. – Для создания некоторых фактур требуются натуральные компоненты (гранитная крошка и т. п.) или введение дополнительных операций по склейке, полированию, нанесению лака или краски на верхний слой будущего элемента мощения. Все это увеличивает стоимость конечного изделия. В то же время качество гранита достаточно стабильно для каждого месторождения».
В свою очередь, то, что гранитные изделия устойчивы к ультрафиолетовым лучам, за ними легко ухаживать (достаточно периодически поливать водой), делает ФЭМ из гранита очень удобными в эксплуатации.
«Гранитные изделия отличаются меньшей прихотливостью в использовании и поддержании хорошего внешнего вида, – подтверждает Валерия Адистанова. – Потребуется лишь правильно рассчитать нагрузку в зависимости от места применения и правильно уложить».
Плиты мощения, брусчатка, поребрики из гранита находят повсеместное применение в градостроительстве и обустройстве ландшафта. И во многих случаях цена ФЭМ из гранита не превышает стоимость самого дорогого бетонного аналога.
НОВОСТИ ПО ТЕМЕ:
Отечественный клинкер все более расширяет свою нишу на рынке
Все оттенки клинкера. Российский клинкер доказал, что он не хуже иностранных аналогов
Рольставни — функции и сферы применения
Рольставни и рольворота пользуются стабильным спросом у владельцев не только жилых домов, но и магазинов, ресторанов, другой коммерческой недвижимости на первых и последних этажах.
Их установка, помимо очевидной функции – защиты от несанкционированного доступа, способствует решению еще нескольких задач.
Энергоэффективность и звукоизоляция
Установка рольставен снижает уровень воздействия инсоляции и рекомендуется к применению всеми системами экологической сертификации, такими как BREAM, LEED, Green Zoom, как один из способов повышения энергоэффективности различных объектов. Теплоизоляционная функция рольставен снижает затраты на отопление, так как заполненный пенополиуретаном полый профиль (ламель) уменьшает теплопередачу и улучшает звукоизоляцию до 40%.
Пожарная безопасность
Помогают рольставни и в соблюдении требований пожарной безопасности. Напомним, что согласно ст. 40 Правил пожарной безопасности в РФ, «на окнах торговых и прочих рабочих объектов запрещается устанавливать глухие решетки». Роллеты не противоречат данному требованию, поэтому в числе потребителей данного вида продукции значительна доля представителей бизнес-сообщества.
Удобство монтажа и эксплуатации
Простота конструкции дает еще ряд преимуществ в установке и эксплуатации при различном спектре ценовых категорий. Профильным полотном, установленным при помощи направляющих и собранным в октагональный вал в короба, удобно управлять, как механическим, так и электрическим приводами.
Также большим плюсом роллет является возможность их проектирования и монтажа как на этапе возведения здания, так и в эксплуатируемых объектах.
Экономия на эксплуатационных расходах
Поскольку роллеты устойчивы к коррозии и ультрафиолету, они в процессе эксплуатации могут принести собственнику и дополнительную экономию на окрашивании металлических конструкций (тех же самых заборов и решеток).
Особенности выбора
В целом потребители при выборе руководствуются, кроме собственных нужд, ценовой характеристикой продукции, а она, в свою очередь, зависит от нескольких факторов.
Во-первых, от типа монтажа, о котором мы говорили выше: встроенный и накладной.
Во-вторых, от способа управления: с механическим или электрическим приводом.
И, конечно же, от типа профиля: обычный (используемый для стандартных роллетных решеток и ворот), пенозаполненный (или профиль роликовой прокатки) и экструдированный; они также могут быть различных видов и варьироваться по толщине ламеля.
Если говорить о сегментах потребителей роллет, то здесь нужно обратить внимание на виды данной продукции. Собственники коттеджей и объектов ИЖС предпочитают использовать алюминиевые и стальные рольставни и рольворота с ручным управлением: они дешевле и призваны обеспечить покрытие небольших проемов.
Роллеты с электроприводом чаще применяются в помещениях офисных и общественных.
Но и частные лица, и фирмы склонны к установке продукции встроенного типа, так как ей практически невозможно нанести механические повреждения, в отличие от накладных роллет.
Мнение
Вера Дутова, заместитель директора по маркетингу ООО «АЛЮТЕХ»:
– Профили роликовой прокатки, как правило, заполняются пенополиуретаном. Роллеты из них устанавливаются в помещениях, где особенно важны тепло- и звукоизоляция. Возможно изготовление совмещенной системы роллеты с антимоскитной сеткой.
Экструдированные профили отличаются особой прочностью и жесткостью на изгиб. Их применяют в конструкциях с повышенными требованиями к надежности и безопасности. Кроме того, существуют так называемые противовзломные роллеты – из специальных экструдированных профилей, соответствующие уровню взломостойкости Р3–Р5.
НОВОСТИ ПО ТЕМЕ:
В Госдуме предлагают бесплатно выдавать петербуржцам жалюзи на окна
Стремиться ввысь. Инновационные решения, используемые на высотных объектах