Реновация
Реновация — это разработанная правительством программа, дающая возможность собственникам жилья обменять свою устаревшую квартиру на хорошее помещение. Часто оно предоставляется в новостройке. Иногда вопрос касается только отдельно стоящего дома. В этом случае косметическая отделка заменяется глубоким ремонтом. Кроме того, существуют масштабные проекты, когда речь идет об обновлении целого района города. Такая работа требует серьезной подготовки. Поскольку дома подлежат сносу, все жители переселяются на новое место.
Полностью вся информация содержится в программе реновации на сайте, куда включается карта объектов, подлежащих переделке, и график переселения людей. Все граждане попадают в список, на основании которого за ними закрепляется адрес новой квартиры. После проведения всех подготовительных мероприятий происходит демонтаж старых зданий и возведение на их месте новых объектов. Построенные по современным технологиям дома, многократно по качеству превосходят прежние строения. Поселившиеся люди в полной мере ощущают улучшение своей жизни.
Для чего нужна программа реновации
В крупных городах, таких как Москва, процедура реновации носит государственный характер. Это не означает изменение сути программы, но теперь такую работу берут на себя не частные компании, а государство, которое выделяет деньги на обновление жилых районов. В этом есть свое преимущество, потому что иногда на территории расположены исторические объекты. Весь их облик должен быть сохранен и для этого специально выделяются государственные средства.
Основным вопросом реновации является качественное улучшение жизни людей, проживающих в регионе, где помещения отслужили свой срок. При этом они бывают доведенными до такого состояния, что отремонтировать их без сноса становится уже невозможным. В результате проведенного мероприятия на старом месте появляются новостройки. Поселившиеся люди в полной мере ощущают улучшение своей жизни.
Следует отметить, что такая масштабная программа начинает функционировать только после тщательно разработанного плана. Все его пункты многократно проверяются и согласовываются, поскольку люди не должны остаться даже небольшой промежуток времени на улице. Строительство всех зданий ведется под тщательным присмотром, который осуществляется не только государством, а и общественностью. Только наблюдая и контролируя можно добиться качественного результата.
Чтобы понять, для чего нужна программа Р, необходимо обратиться еще к 1998 году. Именно тогда в столице произошла разработка официального плана по демонтажу пятиэтажных зданий, которые были возведены в период с 1957 по 1968 годы и носили название хрущевки. Однако к моменту завершения всей проведенной работы выяснилось, что многое жилье, незапланированное к сносу, также представляет собой ветхое домостроение. Кроме того, истекал и срок их эксплуатации, составляющий 25-50 лет. Требовалось принимать срочное кардинальное решение, поскольку жители таких зданий могли оказаться без кровли над головой. Именно тогда и состоялась разработка новой программы, которая стала носить название реновации жилья. Произошло это в 2017 году. Суть ее заключалась в следующем:
- Полный снос на протяжении 15 лет 5000 вышедших из строя домов.
- Постройка на освободившейся территории новых современных зданий. Срок их эксплуатации должен составлять от 100 лет.
- Возведение объектов инфраструктуры, чтобы обеспечить качество существования проживающих здесь людей. Сюда включались школы, детские сады, развлекательные центры, поликлиники, места парковки и транспортная сеть.
- Благоустройство территории, которая должна включает в себя парки, спортплощадки и места озеленения.
Все работы должны были проводиться на основании составленного графика.
В тех случаях, когда хрущевка находилась еще в неплохом состоянии, она в карту реновации не попадала. При этом в таком здании обязательно проводился капитальный ремонт.
На основании составленного плана работы должны были проходить в 3 этапа:
- До 2023 года планировалось проведение первой волны строительства с заездом жильцов. Одновременно сносу подлежали особо ветхие многоэтажки, число которых составляло порядка 930 единиц.
- С 2025 по 2028 годы по плану полностью заселить 1630 домов.
- В период с 2029-2032 годы количество заселенных зданий должно составить 1800 единиц.
Во время проведения этих работ необходимо было использовать современные технологии монолитного строительства для реконструкции сложных объектов. Чтобы люди могли узнать, когда следует переезжать, им планируется рассылать письма с указанием даты переселения на основании составленной программы реновации. Это может делаться через почту или отправкой извещения электронным письмом в личный кабинет.
Как попасть в программу реновации
Если хозяева квартир проживают в очень плохих условиях, то им следует владеть информацией, как попасть в программу Р. Связано это тем, что не все пятиэтажки требуют сноса, поскольку некоторые из них находятся еще в неплохом состоянии и им можно дать путем реконструкции вторую жизнь.
Чтобы попасть под реновацию, здание должно соответствовать двум критериям:
- Быть в плохом состоянии на основании выводов проведенной экспертизы.
- 2/3 хозяев квартир должны поддержать начало данного проекта.
Чтобы узнать о включении дома в процедуру реновации, необходимо зайти на официальный сайт города. Здесь же можно получить информацию о проведенном голосовании среди собственников жилья, а также при желании высказать свое мнение. Важно быть постоянно в центре событий и для этого следует обязательно принимать участие в собрании собственников здания, подлежащего сносу.
В том случае, когда только 1/3 хозяев квартир выражают желание проведения процедуры реновации, помещение не включается в программу. При этом даже не берется во внимание состояние дома. С другой стороны, при включении здания в программу, жители имеют право на блокировку такого решения.
Подготовка к процессу реновации для конкретного помещения совершается в следующем порядке:
- Проводится собрание собственников жилья. Об этом хозяева квартир должны быть оповещены не менее, чем за 10 дней. Это является важным моментом, чтобы люди могли подготовиться для решения такого важного вопроса. При несоблюдении этого требования голосование считается недействительным.
- Решение, которое будет принято собранием, фиксируется в протоколе, являющемся основным документом для подтверждения или отклонения процедуры реновации.
Если в собрании будет принимать участие хотя бы один человек, который заключил договор по программе реновации на получение в новостройке нового жилья, блокировать снос дома по закону будет невозможно.
В случае принятия положительного решения составляется график временного расселения людей. В каждом городе создают план будущего демонтажа и строительства новых помещений. Обычно он состоит из нескольких этапов. Вся информация содержится на официальном сайте города в разделе, который носит название «Фонд реновации». Здесь каждый человек имеет возможность посмотреть ход движения работ и узнать свою очередь на получение нового жилья. Если подготовка к такой процедуре была совершенна правильно, то все работы проводятся качественно и быстро.
Как узнать о переселении
Если человек попал в программу реновации, то его постоянно волнует вопрос, как узнать о переселении. В данном случае вся процедура тщательно разработана и всем жильцам приходит официальное письмо, где содержится предложение провести осмотр нового жилья. Данные письма вручаются специальными сотрудниками, работающими в информационном центре.
В приглашении содержится полная информация о районе переселения человека. Здесь указывается общая и жилая площадь квартиры, а также количество присутствующих комнат.
Будущий собственник жилья имеет право проверить, подходит ли ему новый район города. Связано это с наличием/отсутствием в нем достаточной инфраструктуры, что особенно важно, если в семье есть дети. Также он может сопоставить всю информацию, изложенную в письме, с данными сайта жилищного фонда. Если человека не устраивает место проживания, то после отказа от предложения он должен ждать отправку нового извещения, которое ему придет в следующем письме.
Обычно получение новой квартиры ведется в том же районе, где находилось старое жилье, поэтому чтобы снести дом, с человеком заранее оговаривается место получения будущего помещения.
Однако существует возможность приобретения жилья и в другом районе. Поскольку здание включает в себя большое количество квартир, их жители должны подать в департамент городского имущества коллективное заявление. В этом случае они заранее должны согласовать между собой все свои пожелания и исключить разногласия. При наличии свободных объектов на выбранной территории проблем с получением жилья не должно быть.
Только получение письма дает возможность человеку попасть в новую квартиру. В нем подробно описывается вся информация по дате просмотра и вместе выдачи ключей. Попасть сюда можно только при наличии у человека с собой приглашения.
Какое жилье получают по программе реновации
Чтобы понять, какое жилье получают по программе Р, жителям России в Москве и Московской области, следует знать, что предоставленные помещения должны быть равнозначны снесенным объектам. Современные технологии строительства домов предоставляют возможность выполнять такие условия.
Сносить старое здание допускается только при обеспечении выполнения следующих условий:
- Нельзя переселить человека в квартиру меньшей площади. Параметры жилья должны быть одинаковыми или увеличенными в большую сторону.
- Обязательным условием является наличие в квартире такого же количества комнат.
- Наличие в помещении отделки и необходимого благоустройства.
- Приоритет отдается квартирам, расположенным в той же части города, где был проведен снос старого жилья. Однако в этом правиле могут присутствовать исключения.
При этом государство оказывает всю необходимую помощь незащищенным слоям населения, к которым в первую очередь относятся пенсионеры. Им бесплатно перевозят всю мебель и заносят ее на верхние этажи.
Собственники квартир имеют право получить денежную компенсацию вместо выделенной жилплощади. Такое допускается при отсутствии прописанных недееспособных и несовершеннолетних людей. Сумма определяется на основании рыночных цен.
При подборе жилья можно рассматривать большое количество вариантов. Их число не имеет предела. Главное, чтобы они были включенными в программу реновации. В том случае, когда выбранное жилье оказывается по определенным причинам неподходящим, можно подготовить аргументированный отказ. При этом необходимо заранее все хорошо продумать, потому что возврат к реализации первоначального варианта будет уже невозможен.
Процесс переселения в новую квартиру происходит путем составления договора мены. Начаться он может только в том случае, если сделка устроит обе стороны. Для этого осмотр жилища ведется при соблюдении следующих правил:
- Участники программы не просто исследуют территорию квартиры, а и ведут в ней видеосъемку. Допускается фотографировать любые места и измерять метраж площади. Это необходимо для того, чтобы сопоставить потом данные с чертежными размерами.
- У будущих жильцов существуют полномочия привлекать для осмотра квалифицированных специалистов.
- В процессе осмотра территории обязательно проверяется электрика, вентиляция, канализация и качество работы оконных блоков.
- Обязательно нужно исследовать не только квартиру, а и весь дом. Это касается фундамента, несущих балок и различных элементов конструкции. В первую очередь здесь проверяется отсутствие трещин.
Все результаты проверки фиксируются в составленном акте. Для этого приглашается представитель ДГИ. Ко всем документам допускается приложение фотографий.
Договор мены отличается от соглашения о покупке жилья, поскольку здесь отсутствует акт приема-передачи квартиры. После окончания осмотра все участники ограничиваются подписью о своем согласии или недовольстве. В последнем случае должен последовать аргументированный отказ.
Нюансы переселения по программе реновации
Многих потребителей интересуют нюансы переселения по программе реновации. Речь идет о таких моментах:
- Очередь. Иногда в программе принимают участие люди, давно стоящие в очереди на квартиру. Это может означать, что у них есть возможность получить жилье значительно быстрее.
- Ипотека. Собственники ипотечных квартир, за которые ими выплачивается кредит, также принимают участие на общих основаниях. Однако иногда хрущевки, которые подлежат сносу, находятся в залоге у банка. Чтобы в этом случае такие граждане могли проходить по программе, им нужно в качестве залога предложить другой вариант квартиры. После этого платежи по стандарту будут совершаться за новую квартиру, а заемщику предстоит оплачивать кредит на основании установленной величины. Основным преимуществом такого варианта является неизменная процентная ставка, которую банки менять не имеют права.
- Коммуналка. Если в коммунальной квартире проживает несколько семей, то их расселение совершается на основании существующих правил. Каждой из них предоставляется отдельная квартира в домах, которые нужно будет построить на основании разработанной программы. При отсутствии статуса коммунального жилья такие правила не действуют.
- Дефекты. Если после вселения в квартиру будут найдены изъяны, то следует на протяжении двух лет подать жалобу в домоуправляющую компанию.
При желании улучшения жилплощади во время реновации следует заранее обращаться в центр, где рассматриваются такие вопросы. Компании специально могут строить помещения увеличенной площади, предназначенные для таких вариантов. При этом хозяевам жилья следует вносить дополнительную плату за улучшение жилплощади. Она определяется на основании рыночной цены.
Особенности реновация в Москве
Если говорить об особенностях реновации в Москве, то здесь этот процесс затрагивает особо ветхие области. Целью такого революционного события так renovation является избавления от зданий, находящихся в аварийном состоянии. В первую очередь это касается жилых построек, включая пятиэтажные хрущевки. Связано это с тем, что они были возведены в начале второй половины прошлого века и до нашего времени дошли в неудовлетворенном состоянии.
После их проверки государственной жилищной инспекцией города было определено, что у них значительно снижена несущая способность. Даже в случае реконструкции или ремонта зданий они не станут соответствовать современным требованиям. В результате на основании проведенных исследований принимается решение о реновации территории, где расположены такие строения.
Процедура переселения в Москве осуществляется в сданные в эксплуатацию стройкомплексы. В этом отношении данный процесс ничем не отличается от стандартного варианта, который применяется в других городах. Проводится он на основании заранее составленного расписания. После того, как переезд закончится, человеку необходимо встать на учет в новой квартире.
Получение жилплощади на основании проведения процесса реновации в Москве и других городах относится к удобному и выгодному способу переселения на новое место жительства путем сноса старого дома. С учетом того, что современные здания возводятся качественно и быстро, человек может не ощутить дискомфорта от переселения.
Окна станут безопаснее? И дороже? Продолжение
Разродившаяся в профессиональной среде дискуссия по поводу нового ГОСТ 23166-2021 «Конструкции оконные и балконные светопрозрачные ограждающие», который вступил в силу в ноябре 2021 года, не теряет остроты. Эксперты рассуждают как о соответствии самого стандарта требованиям к нормативам такого уровня так и корректности терминов, избыточных требованиях и возможности двояких толкований его положений.
Что стандартизировали?
Одной из тем в полемике о качестве нового документа стал сам предмет стандартизации. Ряд экспертов сошлись во мнении о недопустимости признания в этом качестве оконных и балконных светопрозрачных ограждающих конструкций.
По словам Виктора Микова, к.ф-м.н., эксперта-консультанта НИУПЦ "Межрегиональный институт оконных и фасадных конструкций (МИО)" стандарты «Общие технические условия (ОТУ)» разрабатывают на группы однородной продукции, под которыми понимается: «максимально возможная совокупность продукции, характеризующаяся общностью функционального назначения, области применения, конструктивно-технологического решения и номенклатуры основных показателей качества». «Оконные блоки и конструкции остекления лоджий имеют различное функциональное назначение и области применения, - поясняет позицию Виктор Миков, - Оконные блоки в качестве однородной продукции должны быть изготовлены с переплетами из одного материала, т.е. группы оконных блоков из древесины, ПВХ, алюминия, стали, композитов. И на каждую группу должен быть отдельный стандарт ОТУ».
С коллегой соглашается руководитель отдела строительного консалтинга profineRUS Александр Артюшин: «Стандарт не соответствует требованиям ГОСТ 1.0-2015 «Межгосударственная система стандартизации. Основные положения» и ГОСТ 1.2-2015 «Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Правила разработки, принятия, обновления и отмены.» в части установки требований «к группам однородной продукции». Стандарт должен описывать требования только к однородной продукции. Либо это оконные блоки, либо оконные конструкции, которые уже установлены в проем, либо это требования к балконному остеклению (а балкон это не проем здания), либо требования к москитным сеткам и т.п. Кроме того в соответствии с ГОСТ1.5-2001 Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Общие требования к построению, изложению, оформлению, содержанию и обозначению», заголовок должен иметь необходимые и достаточные признаки, отличающие данный объект стандартизации от других объектов, определять объект стандартизации с учетом наименования соответствующей группы по классификатору продукции (услуг). «Конструкции оконные и балконные светопрозрачные» по ГОСТ 23166-2021 не имеют группы по классификатору продукции.» В данном стандарте все перемешено и к изготовителю продукции предъявляются невыполнимые требования, не относящиеся к качеству самой продукции.
Термины важны
Наличие существенного количества неточностей в области терминологии и характеристик – одна из часто озвучиваемых претензий к новому документу. Так, Сергей Корниенко, д.т.н., заведующий кафедрой «Архитектура зданий и сооружений» ФГБОУ ВО «Волгоградский государственный технический университет», считает, что невыверенный тезаурус документа затруднит работу с ним специалистов. «Авторы смешивают понятия «материал», «изделие», «конструкция», «часть здания», - поясняет эксперт, - Так, в заглавии ГОСТа указаны светопрозрачные ограждающие конструкции, а областью применения (раздел 1, первый абзац) являются оконные и балконные блоки. В разделе 3 «Термины и определения» (п. 3.26) авторы прямо указывают, что оконный блок – это изделие, но в примечании к этому пункту уже говорят о конструкции. В п. 3.24 отождествляются окно и оконная конструкция. Термин «система уплотнения монтажного шва» (прим. к п. 3.24) не соответствует терминологии, принятой в ГОСТ 30971-2012 (п. 3.6). Неясно, что авторы понимают под «акустическим разрывом». В п. 3.40 обозначена только одна функция светопрозрачной ограждающей конструкции – обеспечение помещений естественным светом, но в п. 3.24 окно позиционируется как многофункциональная конструкция, состоящая из различных элементов».
Александр Артюшин в свою очередь обращает внимание на отсутствие определения разницы между несущими и дистанционными подкладками и прокладками и недоумевает по поводу отсутствия требований по показателю светопропускание при наличии регламентации испытаний на этот показатель. Артюшин удивляется и наличию ссылки на не имеющий, по его мнению, отношения к теме ГОСТа стандарт «Конструкции стальные строительные».
Всеволод Абакумов, менеджер проекта АО «Лумон», указывает на неполноту перечня основных эксплуатационных характеристик балконного остекления: «Авторы отнесли к таковым водопроницаемость, сопротивление ветровой нагрузке и безотказность, и по каким-то причинам не упомянули приведенное сопротивление теплопередаче, звукоизоляцию и воздухопроницаемость».
Сергей Корниенко обращает внимание на наличие ошибочных нормируемых эксплуатационных характеристик: «В таблице А.1 приведены базовые значения требуемого сопротивления теплопередаче оконных и балконных блоков, классифицируемые в зависимости от градусо-суток отопительного периода. Указанные значения совпадают с данными таблицы 3 СП 50.13330 для светопрозрачных ограждающих конструкций (кроме фонарей). Очевидно, для изделий и конструкций эти данные не должны совпадать, поскольку в любой оконной конструкции есть неоднородные участки, которые могут существенно повлиять на теплотехнические характеристики конструкции. Кроме того, практическое применение табл. А.1 ограничено только жилыми зданиями, гостиницами и общежитиями; применение этой таблицы для зданий общественного и производственного назначения затруднено».
Многозадачность разработки
Начальник производства компании «Окна Панорама» Антон Клевцов при этом сетует на исчезновение всех числовых, единых для всех производителей, параметров отклонений. Предлагаемая редакция указывает, что предельные отклонения номинальных размеров рам и створок (полотен) по длине и ширине, размеров расположения оконных приборов, а также разность длин диагоналей прямоугольных элементов изделий не должны превышать значений, рекомендуемых предприятиями – изготовителями фурнитуры и системодателем. Прочие допуски на изготовление изделий (допустимые зазоры, перепады лицевых поверхностей и пр.) принимают по рекомендациям системодателей и устанавливают в рабочих чертежах. «Перестанет отсутствовать единый стандарт, что даст возможность недобросовестным производителям делать некачественный продукт», - считает Клевцов.
Сомнительные требования
Многие профессионалы подвергли сомнению часть требований нового ГОСТ и высказали опасения по поводу возможных последствий их введения.
Антон Клевцов считает, что ГОСТ содержит много положений с двусмысленной трактовкой, что может вызвать волну судебных дел: «Указывается, например, что при применении скрытых и полускрытых петель в оконных и балконных блоках должны быть обеспечены все эксплуатационные показатели изделий по 5.5.2 и, при необходимости, проведены дополнительные испытания по определению сопротивления теплопередаче для исключения промерзания в зоне петель (например, в случае врезки в зоне термического разрыва). Но никаких разъяснений по способу определения случаев такой необходимости не даётся». Эксперт также обращает внимание на наличие требования о том, что для безопасного мытья оконных стекол человек, осуществляющий мытье, должен находиться внутри помещения и иметь беспрепятственный доступ к стеклу без риска выпадения наружу и на отсутствие при этом методики оценки данных рисков.
Всеволод Абакумов утверждает, что для примера безрамного остекления в ГОСТе используются устаревшие модели, а в описании не указаны многие важные технические детали: «В новом ГОСТе указывается, к примеру, что конструкция безрамного остекления состоит из верхнего и нижнего несущих алюминиевых профилей. Но многие безрамные системы остекления изготавливаются с одним несущим профилем и это как раз является их преимуществом». Помимо этого разработчики документа для обеспечения безопасной эксплуатации светопрозрачного заполнения оконных, балконных блоков и балконного остекления рекомендуют применять безопасное многослойное или безопасное закаленное стекло. Абакумов обращает внимание на то, что в безрамном остеклении в целях безопасности использование многослойного стекла запрещено.
Сергей Корниенко считает, что документ содержит сомнительные требования: «Так, разработчики ГОСТа рекомендуют в конструкции оконных блоков применять системы ограниченной вентиляции в виде отверстий в уплотнителях (п. 5.6.2). Иными словами, сначала предлагается максимально герметизировать конструкцию, создав окно с почти нулевой инфильтрацией воздуха, а затем сделать дырки в окнах. В п. 5.9.5 отсутствуют какие-либо упоминания о перспективных типах остекления, в частности, о смарт-стеклах, что может заметно снизить возможности практического применения ГОСТа, используя мировой рынок материалов, изделий и конструкций. В качестве варианта отделки оконных откосов авторы предлагают использовать облицовку теплоизоляционными панелями из экструдированного пенополистирола с покрытием из фиброцемента или ПВХ (п. 5.9.11.3), однако такое решение несет риски конденсации влаги в зоне внутренних откосов в холодный период».
Будем ли соблюдать?
Татьяна Зарембо, директор Ассоциации продавцов и производителей оконной и дверной фурнитуры, обращает внимание, что положения нового стандарта необходимо будет учитывать при выполнении государственных подрядов и работе по договорам, которые предусматривают соблюдение требований ГОСТ. Компаниям, которые работают по внутренним регламентам, тоже не избежать соблюдения нормативов, так как они имеют определяющее значение во время судебных тяжб. «Уверены, что соблюдение требований нового ГОСТ 23166-2021 благоприятно отразится на безопасности оконных конструкций и существенно снизит травматизм при обращении с ними», - подчеркивает Зарембо. По ее мнению, самым важным является следование ГОСТу именно в части безопасности, поскольку здесь нельзя полагаться на осведомленность потребителей о тех или иных технологических решениях. «Установка элементов детской безопасности вообще должно стать обязательным для всех жилых зданий и учреждений, где могут находиться дети, - убеждена она, - Это должно быть настолько же естественно и безапелляционно, как использование детского кресла в автомобиле при перевозке маленьких детей. И, конечно, этот должно соответствующим образом контролироваться со стороны государственных органов».
Александр Артюшин считает, что этот документ не может иметь статус Стандарта, Приказ о его вводе следует отменить, а настоящий текст рассматривать, как вторую редакцию для публичного обсуждения (первая была в 2018г.). «Как можно предъявлять какие-либо требования к качеству продукции, если сам стандарт не соответствует требованиям, предъявляемым к стандарту? То, что происходит это технический и юридический нонсенс! Неоднозначность порождает судебные иски, которые никому не нужны. Данный документ искусственно увеличивает стоимость оконных блоков для всех Заказчиков. Государственный Стандарт не имеет права быть полуфабрикатом. От должен быть отменён и полностью переработан в соответствии с требованиями, предъявляемыми к Государственным стандартам. Понятно, есть планы выпуска стандартов, разработчики вложились в его написание. Но работать по нему придется всем компаниям, в том числе и строительным, по всей России. Нельзя перекладывать на плечи потребителей и изготовителей требования сырого документа».
Как бывает довольно часто - страсти покипят и утихнут. Но оказывается не в этом случае. РОССТАНДАРТ прислушивается к дискуссии и, видимо, понимает, что не совсем всё ладно. Перед Новым годом, 17.12.2021г. РОССТАНДАРТ выпускает приказ №1813-ст, в соответствии с которым действие ГОСТ 23166-99 Блоки оконные. Общие технические условия., продлевается ни много, ни мало на 2 года.
Не проще было бы для всех участников рынка – изготовителей, строителей, проектировщиков, РОССТАНДАРТА, ТК465 и ПК24 еще на стадии разработки обеспечить прозрачность и объективность обсуждения Государственного стандарта 23166-2021, а также других стандартов в этой области?
Строительная реставрация
Строительная реставрация — это восстановление внешнего вида, а также отдельных деталей здания различных годов постройки. Благодаря современным материалам и эффективным технологиям профессиональные бригады выполняют работы быстро и полностью возвращают сооружениям первоначальный внешний вид.
Что такое реставрация зданий?
Реставрация — это совокупность мероприятий, которые направлены на восстановление исходного облика и улучшение характеристик старых сооружений, имеющих историческую или культурную ценность. Чаще всего объекты располагаются в центральной части города или в зонах исторических застроек. После того, как поставленные задачи полностью выполнены, строение разрешается полноценно использовать с сохранением архитектурного наследия.
В комплекс услуг по реставрации входят работы:
- строительно-монтажные;
- пусконаладочные;
- по восстановлению нарушенного первоначального вида историко-культурных ценностей: сооружений, зданий.
Строительные организации выполняют полный комплекс услуг или восстанавливают определенную часть здания. Профессионалы выполняют работы по реставрации:
- фасадов административных и жилых зданий;
- элементов декора крыши и фасада (например, скульптуры или барельефов);
- карниза, балюстрады, колонны;
- обрамлений окна, лепнины;
- каменной или кирпичной кладки;
- кровельной несущей конструкции, внешнего покрытия;
- козырька, водоотвода, фронтона конька;
- старого сооружения способом частичной разборки, когда стоит цель укрепить несущий элемент;
- объекта культурного наследия, используя капитальное строительство по восстановлению данных из фотографии, чертежа или словесного описания;
- инженерной системы с применением аутентичного или современного строительного материала;
- храма;
- объекта культурного наследия.
Благодаря реставрации восстанавливают красивый внешний вид сооружения, разрушенного из-за негативного воздействия внешней среды или противоправных действий людей.
Зачем реставрируют здания
К основным причинам восстановления зданий относят:
- Ценность. У каждого исторического здания есть своя внутренняя ценность не только в том, как его использовали, но и как строили. Например, до 1940-х годов для возведения домов использовали материалы высокого качества и придерживались стандартов, которые предъявляли больше требований, чем современные.
- Архитектурный дизайн. У каждого сооружения существует своя индивидуальность и есть определенные архитектурные элементы, превращающие здания в уникальные и ценные объекты. Поэтому архитекторы стараются сохранять эти черты.
- Устойчивое развитие. Это значит, что строение реставрируют для других целей, отличных от первоначального назначения. В финансовом плане организации проще восстановить здание и приспособить его под современные условия, чем строить новый дом. Кроме того, старые строения построены по лучшим стандартам и обладают уникальными архитектурными элементами, которые часто способствуют успешному развитию бизнеса.
- Культурное значение. Это самая важная причина, из-за которой начинают заниматься реконструкцией здания. Определенное место связано с национальной идентичностью, делающей строения ценными, так как они приносят культуре больше пользы, чем, если бы их снесли.
- Правило одного шанса. Если здание снести, то не получится оценить масштаб потери. Ведь строение может содержать единственную в своем роде деталь дизайна или обладать исторически значимым прошлым, которое на данный момент неизвестно. Правило основано на идее, что второго шанса для восстановления здания не будет. Если упустить эту возможность, то велика вероятность, что будет снесено важное в историческом значении сооружение.
Прежде чем приступить к реставрации здания, изучают местные требования, чтобы правильно сохранить историческое наследие.
Необходимые документы для реставрации
Реставрация — это одна из разновидностей строительства (строительной деятельности), которую осуществляют на основании документов:
- разрешительных;
- предпроектных (прединвестиционных);
- проектных (в число которых входит сметная документация).
К разрешительной документации относят:
- разрешение исполкома на проведение проектно-изыскательской работы и строительства объектов;
- архитектурно-планировочное задание;
- разрешение на выполнение проектной работы на материальной историко-культурной ценности;
- заключение согласующей организации;
- ТУ (технические условия) на инженерно-технические работы.
Прединвестиционная документация обосновывает вложение денежных средств и задания на проектирование. Определяет:
- необходимость реставрации;
- технические возможности;
- воздействие на окружающую среду;
- экономическую целесообразность осуществления инвестирования в реставрации объекта строительства;
- какие требования предъявляют к земельному участку;
- возможные варианты технологических решений;
- предполагаемые инженерные нагрузки;
- источники и объем финансирования;
- последствия реконструкции объекта строительства.
Предпроектные документы разрабатывают на реставрацию объекта, который относится к 1-4 классу сложности. После их изучения эксперты принимают решение реализовывать инвестиционный проект, подкорректировать замысел или отказаться от поставленной задачи.
Предпроектная документация включает:
- план по управлению проектом;
- обоснование инвестиций;
- задание, по которому планируется выполнять проектирование;
- бизнес-план (требуется не во всех случаях).
Для инвестиционных обоснований используют достаточный состав и содержание, чтобы можно было правильно принять решение о технических возможностях и экономической целесообразности осуществления проекта.
Чтобы провести реставрацию объекта, необходимо разработать проектную документацию. Поставленную задачу осуществляют в одну или две стадии. В первом случае разрабатывают строительный проект. Во втором варианте:
- первая стадия — это разработка архитектурного проекта, которую утверждают вышестоящие органы;
- вторая — строительного проекта.
Проектные документы на реставрацию содержат:
- сметную документацию;
- архитектурный проект, который разработан на основе технического задания;
- охранные зоны;
- строительный проект;
- научно-реставрационные отчеты;
- ПОР (проект организации реставрации).
Если при реставрации применяют типовой проект, то используют одностадийное проектирование.
При составлении сметных документов на проводимые работы используют НРР-2017, который включает нормы по расходу материалов, времени, затрат труда машинистов и рабочего персонала. При этом учитывают информацию исследований и проектной документации, а также:
- надо ли соблюдать особую осторожность при проведении работ, чтобы обеспечить сохранность первоначальной формы или части объекта реставрации;
- отдельные малые участки, на которых требуется проведение ограниченного фронта работ;
- неизбежные периодические перерывы в работе, которые связаны с дополнительным изучением объекта;
- можно ли применять материалы от разборки определенных элементов сооружения, а также от разборки реставрируемого объекта;
- особую тщательность выполнения реставрационно-восстановительной работы, которая обеспечивает высокое качество, детальное восстановление утраченной части здания с сохранением подлинного художественного облика сооружения.
Разработанные сметные и проектные документы согласовывают с заинтересованной организацией и рассматривают в органах государственных экспертиз в установленных порядках.
Перед началом реставрации объекта, который относят к 1-4 классу сложности, заказчик назначает руководителя проекта или привлекает инженерную организацию. Во время работ соблюдают требования законодательства о закупке при строительстве, ориентируясь на объем финансирования, предусмотренного предпроектной документацией.
После окончания реставрации подготовленный к использованию объект осматривает приемочная комиссия, соблюдая порядок, установленный законодательством.
Способы реставрации здания
Существует несколько способов реставрации:
- Фрагментарная. Восстанавливают несколько определенных частей сооружения (например, кровлю, стену или фасад).
- Полную (целостную). Здание восстанавливают полностью. При полном его разрушении работы производят по архивной документации. При выборе данного способа разрабатывают техническую документацию и восстанавливают инженерные коммуникации.
- Передвижной. Применяют, когда здание представляет архитектурную или историческую ценность, но мешает развиваться новым объектам. В этом случае осуществляют в другой части города строительство идентичного сооружения.
Последний способ очень трудоемкий и сложный, поэтому требует много сил и времени.
Перечисленные методы отличаются друг от друга так же, как и сами объекты, представляющие культурно-историческую ценность. Реставрировать памятник могут, удаляя поздние искажающие его детали или восстанавливая утраченные элементы. В первом случае процесс проводят, когда часть, которую удаляют, не представляет художественного или исторического интереса. При этом убеждаются, что ликвидируемые элементы не содержат скрытых ценных остатков. Поэтому объект исследования — весь памятник, а не определенная его часть, которую заведомо признали ценной.
Реставрацию производить нельзя, если она создает ситуацию, угрожающую устойчивости сооружения, или каким-то образом ухудшает состояние памятника. В обязательном порядке обеспечивают сохранность всех элементов или поверхности стены, учитывая уровень деструкции старого материала (изменение существующей среды, в которой после реставрации окажется подлинник). Например, после разбора деревянного сруба чаще всего большая часть бревен внутри оказывается гнилой. В этом случае восстановление подлинника становится затруднительным.
Чаще всего реставрация — это не одна определенная операция, а сочетание сложных раскрытий и дополнений. Очень редко подлинник оказывается полностью сохранившимся. Обычно у памятников существуют определенные утраты, которые требуют дополнения или восстановления утраченного архитектурного элемента. Полностью меры реставрации для всех случаев нельзя предписать заранее, так как их определяют индивидуально, учитывая сочетание разных факторов.
Этапы строительной реставрации
Реставрация сооружений состоит из нескольких этапов:
- Ставят архитектурно-реставрационную задачу. Составляют и утверждают ТЗ (техническое задание), по которому в последующем будут регламентировать все работы.
- Изучают и исследуют несущие конструкции и грунт.
- Определяются со способом реставрации, выбирая оптимальные методы.
- Утверждают проект, в котором отражают требуемые изменения.
- Выполняют поставленные задачи.
Основные работы, проводимые при реставрации:
- проверяют устойчивость здания;
- осуществляют демонтаж старой кровли;
- для создания статической устойчивости строения по периметру здания устанавливают балки;
- снимают старую штукатурку и очищают стены;
- устанавливают арматурную решетку, чтобы провести штукатурную работу на стенах и создать статическую устойчивость;
- монтируют новую кровлю, используя термоизоляцию;
- устанавливают электроосветительное и электрическое оборудование;
- штукатурят внутренние и внешние поверхности (каменные стены, которые сохранились в хорошем состоянии, не трогают);
- устанавливают системы водоснабжения и канализации;
- облицовывают здание плиткой или иными материалами;
- устанавливают двери и окна;
- осуществляют малярные работы.
После завершения работ по реставрации благоустраивают внешнюю территорию.
Типы работ при реставрации памятника архитектуры
Реставрация памятника архитектуры объединяет разные типы работ:
- Ремонт. Это работы, связанные с восстановлением и поддержанием внешнего вида, когда несущую конструкцию оставляют без изменения.
- Консервация. Работа направлена на укрепление архитектурных объектов и предотвращение дальнейших разрушений. Во время консервации разрешается устанавливать временную конструкцию (навес, подпорку) или проводить серьезные инженерные реставрации, укрепляя фундамент, несущие стены и восстановление фасада. Для осуществления работы не требуется проводить комплексных архитектурных и инженерных исследований.
- Реставрация. Включает в себя ремонт и консервацию, и предполагает видоизменение подлинной конструкции и внешнего вида (в определенных случаях). Во время проведения работы удаляют позднюю достройку, которая искажает исторический облик. Сооружение дополняют утраченными деталями и конструкциями.
- Адаптация к современным условиям. Архитектурный памятник внутри обустраивают и оснащают современными инженерными сетями. При этом нововведение не должно нарушать конструкцию и эстетическую ценность объекта. Поэтому на применяемые технологии накладывают определенные ограничения.
При проведении реставрационных работ к минимуму сводят штробление стены и сводов. При внутреннем обустройстве архитектурных памятников тщательно маскируют инженерные коммуникации.
Нормативы межремонтного периода многоквартирных домов
Реставрацию фасада многоквартирного дома, после ввода в эксплуатацию, проводят через:
- 5 лет — косметическую;
- 10 лет — капитальную.
Для каждого типа реставрации разрабатывают свою технологическую карту. Типовые варианты содержат описание работ для конкретных зданий и определенных видов фасадов. В карту входит:
- описание технологии реставрации;
- расчет требуемых материалов и их список.
В жилищном кодексе рекомендуют проводить реставрацию многоквартирного дома в межсезонье, до того как будет включено отопление.
Также учитывают и условия, при которых эксплуатируют дом. Например, в северном регионе, из-за промерзания грунта, реставрацию фундамента осуществляют каждые 10 лет, в Москве и области — через 20-25 лет.
Сроки проведения реставрации законодательством не установлены. Подрядчик должен самостоятельно определять объем и время выполнения работ.