Пожарная безопасность сегодня: мнения экспертов
Требования к пожарной безопасности зданий и сооружений постоянно меняются, в том числе на уровне федеральных нормативов: выходят новые документы, корректируются действующие. Сегодня это происходит в контексте новых реалий в экономике, связанных с уходом иностранных поставщиков противопожарного оборудования. Сложившуюся ситуацию комментируют эксперты профильных научно-исследовательских и проектных организаций.
Эпоха нормативных перемен
Нормы и правила, связанные с защитой от пожаров, находятся в непрерывном динамичном развитии. По словам генерального директора ООО «РУСЭКО-СТРОЙПРОЕКТ» Александра Лапыгина, требования к пожарной безопасности меняются раз в полгода, а то и чаще.
— Выходят новые своды правил взамен действовавших ранее, в них находят ошибки, ошибки исправляют, изменяют порядок согласования Специальных технических условий — в общем, эксперты по пожарной безопасности и профильные учебные центры только успевают выпускать разъяснения о том, с какой даты какими нормативами и как следует пользоваться, — поясняет он.
В качестве примера можно привести свод правил 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические». До 1 марта 2021 года он был основным документом, регламентирующим нормы и требования работы насосных станций, но затем основательно пересмотрен, переработан и разделен на три новых свода правил: СП 484.1311500, СП 485.1311500 и СП 486.1311500.
С 1 марта 2023 года внесены изменения в правила противопожарного режима в России (ППР). Эти изменения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 24 октября 2022 года № 1885, затронули многие аспекты строительства и эксплуатации зданий.
При этом, по мнению экспертов, перемены не приводят ни к ужесточению норм, ни к снижению пожарной безопасности.
— Нельзя утверждать, что пожарная безопасность будущих и существующих объектов каким-то образом снизилась, — считает инженер систем водоснабжения и водоотведения компании WE-ON Дмитрий Назаров. — Нормативные базы обновляются и дорабатываются с учетом современных тенденций и новых технологий, внедрение которых позволяет уменьшить количество ошибок и неточностей, более комплексно подойти к разработке проекта с учетом его особенностей.
— Не могу сказать, что требования каждый раз ужесточаются — в России они и так достаточно жесткие, — констатирует Александр Лапыгин. — Они именно что изменяются. Так что при проектировании нужно в первую очередь обращать внимание на дату выдачи Градостроительного плана земельного участка и дату подписания Задания на проектирование — эти даты влияют на тот набор нормативных документов, которым следует пользоваться при проектировании.
«Неожиданные» электромобили
Несмотря на постоянное совершенствование нормативной базы, в ней все еще остаются «белые пятна», более того — появляются новые.
— Из неожиданного — среди автовладельцев все более популярны электромобили, и многие из них хранятся в подземных паркингах многоквартирных домов. Какие из этих паркингов проектировались с учетом наличия в них техники на аккумуляторах? — задается вопросом Александр Лапыгин.
Конечно, соответствующие положения в нормативах присутствуют.
— Парковочные места под электромобили в паркинге с зарядными станциями в закрытых автостоянках необходимо выделять в отдельную пожарную секцию согласно пункту 6.2.12 СП 113.13330.2023, — разъясняет Дмитрий Назаров. — А зарядные устройства должны обесточиваться при срабатывании системы пожарной сигнализации или автоматическими установками пожаротушения (АУПТ). В нормативе также указано (п. 6.2.30), что такие места должны быть оборудованы автоматическими установками пожаротушения независимо от площади.
Тем не менее этого недостаточно.
— В сводах нет требований к устройству пожаротушения автостоянок с зарядными станциями: параметры и методика проектирования таких систем не указаны, — продолжает Дмитрий Назаров. — При недостаточности требований в СП встает вопрос о разработке специальных технических условий (СТУ), как предписывает статья 78 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (ФЗ № 123), но сегодня такие СТУ часто не согласовываются из-за недостаточного опыта в эксплуатации электромобилей.
— А кто-нибудь из сотрудников паркингов в курсе, как тушить «Теслу» или «Зикр» в случае внезапного воспламенения аккумулятора?! Чаще всего об этом никто не думает, и, боюсь, изменения здесь спровоцирует только очередной громкий пожар, — предполагает Александр Лапыгин.
Эффект импортозамещения
Многим кажется, что в сфере пожарной безопасности существенно ухудшилась ситуация после ухода с российского рынка ведущих мировых поставщиков оборудования. Однако эксперты не подтверждают это предположение.
— Что касается систем внутреннего противопожарного водопровода и АУПТ, то и до ухода иностранных производителей бо́льшая часть оборудования производилась на территории России, — рассказывает Дмитрий Назаров. — Это — запорная арматура, оросители, пожарные шкафы и комплектующие к ним. Многие заказчики, особенно государственные, требовали применять в своих проектах оборудование только отечественного производства.
— На российском рынке и раньше большой сегмент (если не сказать самый большой) занимали системы отечественного производства, — согласен с ним Александр Лапыгин. — С точки зрения эффективности, отечественные противопожарные системы не имеют кардинальных отличий от иностранных. Поэтому здесь большой сложности нет. Другое дело, что в связи с возросшим спросом российские производства перегружены, и там, где раньше срок поставки составлял один-два месяца, теперь может увеличиваться до трех-четырех. Но в целом строительные организации к этому уже адаптировались и заказывают оборудование заранее.
Где слабое звено?
Несмотря на постоянное совершенствование нормативной базы и стабильности рынка противопожарного оборудования, пожары все же случаются, и часто — с тяжелыми последствиями. На каких этапах жизненного цикла объекта недвижимости наиболее вероятны и болезненны проблемы, связанные с обеспечением пожарной безопасности?
Заместитель руководителя научного экспертного бюро пожарной, экологической безопасности в строительстве (НЭБ ПБС) Центрального научно-исследовательского института строительных конструкций (ЦНИИСК) им. В. А. Кучеренко АО «НИЦ “Строительство”» Илья Гришин считает, что проблема лежит в понимании ответственности за пожарную безопасность лиц, причастных к применению строительных материалов и конструкций: производителей, организаций, выдающих разрешительную документацию, надзорных органов и, конечно, заказчиков.
— С моей точки зрения, одной из основных проблем является нежелание вкладывать ресурсы — как материальные, так и нематериальные — на развитие продукта, — полагает он. — Довольно часто можно наблюдать такую картину: для нового продукта, выходящего на рынок, производитель представляет лишь минимальный набор разрешительной документации (сертификаты, протоколы, заключения и т. п.), как правило, относящейся к разряду «обязательной для применения».
Александр Лапыгин считает слабым звеном в цепи обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений эксплуатирующие службы.
— Неработающие системы пожарной безопасности, заблокированные эвакуационные выходы, эксплуатация объектов без получения разрешения, хранение горючих материалов и легковоспламеняющихся веществ в неположенном месте — вот главные причины пожаров с большим материальным ущербом и, к сожалению, человеческими жертвами, — убежден он.
По его словам, сегодня важно проводить регулярные осмотры и проверки систем пожаротушения на работоспособность и следить за соблюдением всех противопожарных норм в части путей эвакуации, эвакуационных выходов и соответствия пожарной нагрузки в помещениях проектным данным.
На рынке внутрипольных конвекторов импорт сохранится. Но отечественного будет еще больше
Из-за пандемии коронавируса, непростой экономической ситуации в стране производство внутрипольных конвекторов и других приборов отопления может уйти временно в минус. Такие выводы делают сами участники рынка. Они считают, что падение продаж рынок, скорее всего, почувствует не в текущем, а в 2021 году и уже сейчас готовят решения по минимизации ожидаемых потерь.
Напомним, внутрипольные конвекторы сравнительно новый вид систем отопления. Сейчас они становятся все более востребованными из-за появления большого количества объектов жилой и коммерческой недвижимости с панорамным остеклением и другими архитектурными особенностями.
Реакция рынка
По словам генерального директора АО «Фирма Изотерм» Виктории Нестеровой, прогнозы вещь неблагодарная, но, вероятнее всего, в этом году существенного падения рынка не будет. «Мы входим с приборами отопления уже на финале строительства, и стройки будут завершать. А вот что будет в 2021 году трудно сказать, все будет зависеть от того как быстро мир оправится от эпидемии. Возможно снижение до 35-30%. Нашу отрасль не признали «особо пострадавшей» поэтому никаких мер поддержки пока не рассматривается. Все наши проблемы и возможное сокращение персонала будут в долгосрочной перспективе, когда все бонусы уже закончатся. Будем, как обычно, решать все возможные трудности самостоятельно»,- добавляет Виктория Нестерова.
Говорят о предстоящих временных сложных временах и другие игроки рынка. Коммерческий директор компании MOHLENHOFF Александр Батаев отмечает, что рост цен, как и временное падение продаж неизбежны, потому что абсолютно всё взаимосвязано. «Рынок реагирует на изменение в любой смежной отрасли, взять хотя бы цены на топливо. Поставщики сырья и комплектующих, как российские, так и иностранные, почти мгновенно подняли цены в связи с падениями котировок на фондовых биржах, и соответственно, пошла цепная реакция дальше. Но строительная отрасль не может бездействовать, и адаптация к новым условиям уже заметна», - считает он.
О влиянии множества факторов на отрасль, сплетенных в единый тугой узел, рассказывает и торговый директор компании MINIB в РФ и Белоруссии Константин Витальев. «Вряд ли продажи внутрипольных конвекторов, как типа отопительного прибора, могут сократиться именно из-за роста цен. Падение продаж в секторе в целом и внутрипольных конвекторов в частности будет вызвано нынешней ситуацией в стране (снижение курса рубля, обвал цен на нефть, эпидемия, массовые сокращения персонала), а не ценами на конкретный тип оборудования. Этот год многие компании закроют снижением продаж, вызванным сокращением объема строительства из-за упавшей покупательской способности населения, неуверенностью в завтрашнем дне и желанием придержать сбережения до лучших времён»,- полагает эксперт.
Инженер-менеджер ООО «Вилма Торг» Иван Фиалковский считает, что перераспределение игроков на рынке из-за пандемии если и будет, то несущественным. При этом он ожидает, что по очевидным причинам падение объемов рынка может достигнуть 50-60%. Кроме того, курс валют будет сильно влиять на стоимость производимой продукции, так как многие комплектующие закупаются в других странах. «У других брендов гораздо сильнее, чем у Vitron. Большую часть наших комплектующих закупаем в России, поэтому у нас серьезных проблем из-за роста курса валют не возникает», - сообщил специалист.
В формате импортозамещения
Отметим, что последние два года на российском рынке внутрипольных конвекторов произошло серьезное перераспределение игроков. В значительной степени стали преобладать отечественные компании. По мнению ряда представителей отрасли, в ближайшей перспективе дальнейшего значительного углубления импортозамещения уже не будет. Те, кто ушли с рынка, вряд ли вернутся в ближайшее время. Другие же иностранные игроки отрасли, сохранившие интерес к России, будут продолжать заниматься продажами и локализацией своих производств.
Перераспределение рынка по внутрипольным конвекторам, поясняет Виктория Нестерова, произошло глобально в 2018-2019 гг. в период введения обязательной сертификации продукции. Многие строительные компании не смогли ввести на территорию РФ импортные конвекторы и обратили свой взор на российских производителей. По итогам работы с отечественными приборами отопления выяснилось, что их качество не уступает европейским аналогам, а цена существенно ниже. Сейчас строители из-за изменения системы финансирования и многих других проблем очень внимательно начали считать свои сметы. И переплачивать за импорт при сопоставимом качестве никому не нужно. «Сейчас на импортных приборах отопления остались только строители, которые себя позиционируют как «суперэлит бизнес-класс». Где для их покупателей важно: «у нас все импортное», но эта история очень активно уходит»,- уверена она.
По словам Константина Витальева, в данный момент на рынке России осталось очень мало конвекторов, произведённых за рубежом. Появилось большое количество российских брендов, а многие иностранные бренды локализовались в нашей стране, чтобы удешевить производство. «Однако рынок не позволяет полностью отказаться от импорта, т.к. в нашей стране, кроме эконом-класса, строится достаточно дорогих объектов, как крупных, так и частных, где экономия на качестве оборудования и технологиях не уместна. По моей оценке, доля чистого импорта без локализации в РФ на текущий момент составляет около 10% от общего количества проданных конвекторов в штуках. А в деньгах - примерно 15-18%. В целом, серьезного перераспределения игроков рынка из-за вируса я не ожидаю»,- добавил представитель MINIB.
Изображение: фото компании АО «Фирма Изотерм»
По мнению Александра Батаева, торговых марок иностранного происхождения на отечественном рынке достаточно. Значительная часть их продуктов производится теперь в России. MOHLENHOFF также уже несколько лет выпускает продукцию непосредственно в нашей стране, но при этом для сохранения высокого качества приборов практически половина комплектующих являются импортными. Эксперт полагает, что в ближайшее время в связи с повышением курса валют и с общемировой неблагоприятной эпидемиологической ситуацией российские торгующие компании вынуждены будут поменять свои приоритеты в пользу местных производителей. Также Александр Батаев выступает за государственную поддержку отечественных и локализованных предприятий. «Необходимо существеннее мотивировать строительную отрасль на использование продукции, выпускаемой в России. При этом любой законопослушный и честный отечественный производитель должен иметь в государстве особый статус с большим количеством льгот»,- резюмирует он.
У Виктории Нестеровой отчасти иное мнение. «Нам можно помочь – не мешая. Нужно, чтобы работало и своевременно финансировалось строительство. Нам нужно, чтобы рос средний класс, т.к. дорогие квартиры покупают люди с достатком выше среднего. Нам нужно, чтобы снижали ставку по жилищным кредитам, т.к. даже в элитном сегменте доля продаж с ипотекой составляет более 70%. Нам нужна унификация законодательства в сфере загородного строительства, чтобы наши соотечественники могли иметь возможность возводить себе дома, не волнуясь, все ли действительно хорошо у них с землей и разрешительными документами»,- считает глава АО «Фирма Изотерм».
Принцип домино. Представители оконной индустрии надеются, что господдержка строительства жилья поможет сохранить их бизнес
Значительная часть производственных строительных компаний, несмотря на пандемию коронавируса в стране, в последние месяцы не прекращали свою деятельность. В том числе продолжали свою работу с соблюдением строгих санитарных норм и большинство производителей оконного профиля ПВХ. Тем не менее, игроков рынка тревожит ухудшение экономической ситуации в стране. Они ожидают, что растущий кризис заденет строительную отрасль, а значит - и их производственный сегмент.
Косвенная поддержка
Генеральный директор российского подразделения международного концерна Deceuninck (ООО «Декёнинк Рус») Фолькер Гут отмечает, что объявление режима самоизоляции вызвало сначала небывалый всплеск продаж у партнеров и, соответственно, в самой компании. В конце марта проходили отгрузки даже в выходные дни. Однако было понятно, что этот небывалый спрос обусловлен ожиданием заказчиками роста цен и их стремлением закрыть уже имеющуюся потребность до объявления жестких ограничений. Уже сейчас в целом по отрасли продажи окон в розничном сегменте падают. В строительстве данный тренд будет наблюдаться несколько позже.
«В ближайшей перспективе падение продаж в большинстве отраслей неизбежно, и наша, увы, не станет исключением. Со снижением доходов людям будет не до улучшения жилищных условий и, соответственно, не до окон, поскольку они не являются предметом первой необходимости. Нас ожидает, мягко говоря, крайне тяжелый год, и это понимают все участники рынка. Развитие ситуации зависит от длительности ограничительных мер, именно они в конечном итоге влияют на доходы населения, а значит - на покупательную способность. К сожалению, никто не может заглянуть в будущее, но уже ясно, что сильное падение неизбежно и в строительной, и в оконной отрасли, и оно вполне может превысить 25 %.Тем не менее, программы государственной поддержки и субсидирование ипотеки под 6,5 % смогут немного поддержать рынок недвижимости, и это дает надежду на то, что на строительном рынке падение будет не слишком драматичным»,- считает он.
Схожие выводы делают и другие игроки рынка. Руководитель группы компаний ИВАПЕР Светлана Иванова полагает, что государственная поддержка была бы в первую очередь полезна как для строительной отрасли в целом, так и для наших граждан в частности. «Возможности по расширению круга клиентов есть всегда, когда на рынке есть живой и платежеспособный спрос. Сейчас мы, очевидно, наблюдаем ослабление платежеспособности. Поскольку наша продукция находится в цепочке снабжения крупнейших строительных организаций, компания ИВАПЕР продолжает работу, и это уже само по себе очень позитивно. Мы не попали в список пострадавших предприятий и приветствуем любые действенные меры поддержки бизнеса, предложенные Правительством РФ в связи с пандемией. В частности, озвученные целевые показатели ипотеки под 6,5% и снижение единого социального налога без сомнения окажут позитивное воздействие на строительную отрасль и, косвенно, на наше развитие»,- уверена она.
«Если мы рассмотрим рынок массового жилищного строительства, - добавляет Светлана Иванова, - то в 2020–2022 гг. продолжается, вне зависимости от эпидемических каникул, реализация государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». В структуре строящегося жилья по России преобладают классы «эконом» и «комфорт», а значит должна быть потребность в качественных и простых окнах и дверях. Основной двигатель роста для нас и для строительной отрасли - деловая активность граждан, направленная на улучшение своих жилищных условий».
Руководитель направления Коммуникаций VEKA Rus Сергей Ельников считает, что сейчас государству важно решить задачу, направленную на повышение реальных доходов населения, которые сокращаются вот уже шесть лет подряд, и поднять которые разовыми мерами невозможно. «Если государство будет стимулировать развитие конкурентно-рыночной среды, поощрять малый и средний бизнес, создавать привлекательные условия для инвесторов – всё это в комплексе может со временем привести к созданию эффективных рабочих мест и росту доходов. Именно в этом ключ к росту рынков. Вместе с тем не могу не отметить разумность такой меры, как субсидирование ипотечного кредита, обязательства по выкупу части построенного жилья государством и его структурами, что может стать хорошим стимулом для строительной отрасли», - подчеркивает эксперт.
Держаться по курсу
Стоит отметить, что пандемия коронавируса, снижение мировых цен на нефть, ряд политических решений привели к повышению курса мировых валют и ослаблению рубля. В связи с этим многие строительные материалы, оборудование для ремонта иностранного, да и российского производства за последний месяц подорожали. Стоимость ПВХ- профилей имеет свои особенности.
В целом, поясняет заместитель генерального директора по маркетингу компании «ЭксПроф» Михаил Жолобов, цены на оконные ПВХ-профили зависят прежде всего от изменения рублевых цен на основное сырье – суспензионную ПВХ-смолу. А эти колебания в течение года бывают весьма значительными. Дело в том, что все мировое производство ПВХ концентрируется на очень крупных национальных и транснациональных предприятиях, оперирующих на глобальном рынке. В России всего четыре производителя ПВХ-смолы, а в мире в целом их не более двух-трех десятков. Для них нет особой разницы, на каком рынке – внешнем или внутреннем – продавать свою продукцию. Соответственно и цены они ежемесячно пересматривают, ориентируясь на текущую мировую конъюнктуру в долларах, которая также постоянно меняется. Колебания курса рубля оказывают дополнительное влияние на внутренние цены, но оно вторично.
«Проблема, скорее, в другом. Высококонкурентный рынок оказывает сильнейшее ценовое давление на производителей профиля и конструкций из него, побуждая недобросовестные компании экономить на качестве. В последние годы ситуация начала понемногу меняться, так как сами заказчики стали наконец понимать, чем различаются одинаковые с виду окна. Но рынок окон давно прошел стадию насыщения. Большинство эксплуатирующихся зданий уже получили современное остекление, и единственным значимым источником спроса остались только новостройки. Продолжится строительство – значит сохранится и спрос на продукцию», - резюмирует Михаил Жолобов.
По мнению Фолькера Гута, перенасыщение рынка действительно имеет место, но в 2021 году мы постепенно подойдем к осознанию, что ПВХ-окна первого поколения уже не выполняют своих функций и, соответственно, очень скоро потребуют замены. Это станет причиной того, что в ближайшие годы рынок начнет стабилизироваться, но и количество игроков на нем неизбежно уменьшится. Возможность для развития и роста отдельных компаний останется.
Игроки рынка считают, что в ближайшее время будет наблюдаться тренд на сочетание различных оконных профилей, улучшение их характеристик в плане энергоэффективности и т.д. «Сейчас важно дать импульс и пищу для размышлений о том, как развивается наш рынок и какие возможности вытекают из него», - полагает управляющий директор Aluplast Патрик Зейтц. В частности, добавил он, проанализировав потребности клиентов, в дополнение к теплому остеклению компанией уже предложено новое решение в эстетике ПВХ-окон с индивидуальным дизайнерским видом под алюминий или дерево.