Новый импульс для развития
Санкции и уход западных игроков дали импульс для развития отечественной лифтовой промышленности. Но в ближайшее время многое будет зависеть от поддержки отрасли государством, эффективного диалога между бизнесом и властью.
По данным Росстата, по итогам первого квартала 2023 года в стране было выпущено 4,7 тыс. лифтов. Это на 4,6% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Соотношение март к марту составило +25,9%. Напомним, по результатам минувшего года производство лифтов упало на 32,4% — до 21,6 тыс. единиц подъемного оборудования. Провал произошел по известной причине: значительное ужесточение антироссийских санкций из-за начала СВО привело к разрыву международной логистики с отдельными странами, уходу из России крупных западных игроков.
Статистика первых месяцев 2023 года демонстрирует, что участники рынка смогли отойти от геополитического и экономического шока и активизировать свою деятельность. В качестве примера можно привести возобновление в самом конце прошлого года работы Серпуховского лифтостроительного завода. Предприятие прекратило работу несколько лет назад из-за банкротства материнского холдинга СУ-155. Новый инвестор — ГК «Садовое кольцо» — вложил в перезапуск производства 2 млрд рублей. Другой пример жизнедеятельности отрасли связан с активами ушедшей из страны американской компании Otis. Отечественный многопрофильный холдинг S8 Capital приобрел предприятия иностранного игрока в нашей стране и уже начал выпускать лифты под брендом METEOR Lift.
Процесс трансформации
По мнению опрошенных участников рынка, события прошлого года в стране и мире привели к началу перестройки лифтовой отрасли и дали новый импульс для ее развития. Но для серьезного укрепления лифтостроения, конечно, нужно будет решить ряд старых отраслевых проблем.
Безусловно, последние политические и экономические события повлияли на отрасль, считает директор Серпуховского лифтостроительного завода Александр Романов. «Сегодня лифтостроители России находятся в процессе трансформации. Мы адаптируемся к новым условиям работы, и этот переход еще не закончен. Можно сказать, что перезапуск нашего производства также отчасти обусловлен влиянием этих событий. Большим стимулом при принятии решения ГК "Садовое кольцо" об инвестициях в завод стала программа импортозамещения в отрасли, запущенная на фоне ухода иностранных компаний. Что необходимо сделать для развития? Наверное, постараться максимально использовать открывшиеся возможности, которые дал этот кризис. Сейчас все ведущие производители отрасли активно работают над программами импортозамещения, развитием новых продуктов», — подчеркивает Александр Романов.
С данными доводами согласен и коммерческий директор ПО «Евролифтмаш» Алексей Григорьев. «Смысл всего произошедшего — в том, что в России стал определяющим переход к локализации производства лифтов. Лифтостроители больше не могут рассчитывать на поставки различных узлов и компонентов из-за рубежа. Все теперь надо делать самим. Мы же давно взяли этот принцип за основу, поэтому "Евролифтмаш" намного легче переносит переход в новую реальность», — пояснил он. Сегодня уровень локализации производства составляет 90%. Завод выпускает большинство комплектующих, например, станции управления УЭЛ. Благодаря этому в условиях санкций компании удалось избежать рисков в вопросе импортозамещения.
России, которой придется рассчитывать на собственные силы, нужна государственная программа по развитию лифтовой отрасли, убежден Алексей Григорьев из «Евролифтмаша». Это основа создания современной индустрии. Одним из первых шагов может стать реализация планов Правительства РФ в рамках госпроектов закупать лифты напрямую у производителей. На заводе поддерживают эту инициативу: производство и сервис получат новые импульсы развития.
Важно рассматривать лифтовую отрасль в целом, не только ввод в эксплуатацию новых лифтов, но и обслуживание существующего парка, отмечает заместитель генерального директора по бизнес-процессам, качеству, охране труда, безопасности окружающей среды и деловой этике АО «Мослифт» Алексей Баранов. По его словам, если с новыми лифтами все более-менее понятно, в России есть лифтостроительные заводы, способные закрыть потребность в лифтах, то с действующим парком все не так однозначно. Сегодня в России эксплуатируются лифты различных производителей и моделей. «Многие из них требуют проведения регламентных работ и замены износившихся деталей. На сегодняшний день дела с поставками запасных частей не носят критического характера, но как будут развиваться события в дальнейшем и насколько параллельный импорт сможет обеспечить потребности — покажет время. Большим подспорьем в этом вопросе стал бы технический регламент, регулирующий замену вышедших из строя узлов на аналоги», — подмечает он.
Текущая ситуация интересная, продолжает тему заместитель генерального директора ЗАО «Предприятие ПАРНАС» Ольга Егоренко. Перед лифтовой отраслью, как и перед всей страной, появились новые неожиданные задачи, решать их не всегда просто, но интересно. Новые вызовы — новые решения. Появились новые мотивы к развитию. Приятно держать темп и набирать обороты. «Наш сегмент, — добавляет она, — довольно узкий — малые (сервисные) лифты для учреждений социальной инфраструктуры. Несмотря на сложности, ПАРНАС нарастил объемы производства в 2022 году вдвое, в 2023-м тенденция сохраняется».
«Есть в отрасли задачи, которые не решены до сих пор. Первая — некачественное оборудование. Лифтовое оборудование с непонятными сертификатами, недокомплектное или от псевдопроизводителей. Бывает, строители попадают в эту ловушку под названием "зато на 30% дешевле", и экономия эта часто выходит боком, ведь сдать такой лифт инспекции невозможно. Все мы знаем, где бывает бесплатный сыр. Но пока регулятор не наладит реальное регулирование или, даже лучше, контроль, ситуация вряд ли существенно изменится. Второй серьезной нерешенной задачей я считаю кадры. Набирать обороты нам нужно и в техническом образовании на всех уровнях, и в стимулировании рынка труда, и в тесном взаимодействии с государством», — подчеркивает Ольга Егоренко.
В союзе с Беларусью
Стоит отметить, что в настоящее время усилилось взаимодействие отечественных производителей лифтов России с коллегами из Беларуси. В том числе в рамках созданной два года назад Евразийской лифтовой Ассоциации (ЕЛА). На текущий момент членами Ассоциации являются 25 крупнейших заводов — производители лифтового оборудования и комплектующих. В ближайшее время в состав будет принято еще одно крупное российское предприятие.
Президент ЕЛА Олег Никандров отмечает, что уже в России уже проводится большая работа по поддержке предприятий и лифтовой отрасли в целом, но необходимо продолжать выстраивать эффективное взаимодействие между представителями отрасли и властью. Крайне необходима поддержка не только крупных производителей лифтов, но и поддержка отраслевого малого и среднего бизнеса. Кроме того, необходимы определенные ограничительные меры по закупке лифтов из других стран. По данным Таможенной службы России, за последний год увеличился в полтора раза ввоз лифтов из Турции и почти в два раза из Китая. Если мы в состоянии на сегодняшний день произвести качественные, надежные лифты в необходимых объемах, то нет никакой потребности завозить продукцию даже из дружественных стран. Конечно же, необходимы и поощрительные экономические меры: налоговые льготы производителям лифтов и лифтового оборудования. В частности, предлагается рассмотреть возможность снижения НДС для производителей лифтов и лифтовых компонентов.
«Я абсолютно убежден, что только высокий уровень развития внутриотраслевой кооперации, расширение имеющихся связей и создание новых, только глубокий уровень интеграции российских предприятий в рамках ЕврАзЭС и Союзного государства позволит достичь основной цели — обеспечить российский рынок высокотехнологичной и конкурентоспособной продукцией и, конечно, гарантировать гражданам оснащение безопасными и качественными лифтами», — резюмирует Олег Никандров.
Заместитель генерального директора по коммерческим вопросам ОАО «Могилевлифтмаш» Антон Бельский отмечает, что, несмотря на заявления о том, что лифтовая отрасль не справится с поставленными задачами в связи с уходом с рынка Союзного государства западных производителей, производители лифтового оборудования преодолели все трудности, возникшие на первоначальном этапе, и на сегодняшний день максимально закрыты все потребности в лифтовом оборудовании.
«Наше предприятие ОАО "Могилевлифтмаш» является предприятием «полного жизненного цикла», практически все узлы лифтового оборудования производятся на предприятии, в связи с чем мы имеем возможность в минимальные сроки поставлять на рынок Российской Федерации лифты для замены в многоквартирных домах, административных зданиях и нового строительства с улучшенными техническими и дизайнерскими характеристиками», — подчеркивает Антон Бельский.
Возвращение Ростехнадзора
Важно напомнить еще об одном важном событии в лифтовой отрасли. С 1 марта 2023 года надзор за лифтами снова осуществляет Ростехнадзор. В 2021-м в рамках нормативной «гильотины» эти функции с ведомства были сняты
Заместитель начальника Управления государственного строительного надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Николай Шелков разъясняет, что принятым положением не установлена необходимость плановых проверок, предусмотрено проведение только внеплановых контрольных мероприятий, которые согласовываются с органами прокуратуры. Внеплановые контрольные мероприятия будут проводиться Ростехнадзором по обращениям граждан и организаций, содержащим информацию о непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, факты наступления данных негативных последствий нарушения обязательных требований. Это может быть неконтролируемое движение лифта с открытыми дверями, прохождение кабиной лифта крайних положений первого и последнего этажей, неисправность автоматического реверсирования дверей кабины, возможность открытия дверей шахты снаружи шахты без применения специального ключа, предусмотренного изготовителем.
Достаточно позитивно возвращение Ростехнадзора как надзорного регулятора оценивают представители лифтовой отрасли. Генеральный директор METEOR Lift Игорь Майоров отмечает, что их компания, предоставляющая полный спектр услуг по проектированию, производству, монтажу, замене, техническому обслуживанию подъемного оборудования и имеющая самую разветвленную сервисную сеть в России, полностью поддерживает введение государственного надзора в области безопасного использования и содержания лифтов и подъемных платформ для инвалидов. Благодаря вступлению в силу с 1 марта 548-ФЗ российский рынок монтажа и сервисного обслуживания станет более прозрачным и безопасным для конечных пользователей. Контроль Ростехнадзора за работой организаций, эксплуатирующих и обслуживающих лифтовое оборудование, — дополнительный инструмент обеспечения безопасности пассажиров. Это повысит уровень качества в сегменте монтажа и сервисного обслуживания вертикального транспорта. «Главное требование к лифту, вне зависимости от того, в каком типе жилья он установлен, — это его безопасная и надежная работа. Еще одно немаловажное условие — это качество монтажа и последующего технического обслуживания. Если монтаж и/или техническое обслуживание выполняются неудовлетворительно, любой лифт, даже самый современный и дорогой, будет работать плохо и часто ломаться», — подчеркнул он.
По мнению Ольги Егоренко, недавнее законодательное решение по возврату лифтов под контроль Ростехнадзора малых лифтов не касается просто потому, что этот тип лифтов на учет в РТН не ставится. «Однако на ситуацию в лифтовой сфере в целом, вероятно, это повлияет хорошо. Мы "поиграли" в саморегулирование и поняли, что такой инструмент не подходит для сложных опасных объектов».
Убрать слабое звено
До недавнего времени слабым местом отечественной лифтовой отрасли были высокоскоростные премиальные лифты. В России они не производились, их закупали в западных странах. Из-за санкций партнерство с большинством данных иностранных производителей прекратилось. Застройщики начали искать альтернативу таким лифтам в Азии. Между тем в России и Беларуси уже начался выпуск такого подъемного оборудования.
«С прекращением поставок из Европы застройщики даже премиальной недвижимости стали смотреть в сторону производителей из других стран, таких как Китай, Турция. Там действительно есть неплохое оборудование. С новыми брендами, которые не были ранее представлены на российском рынке, потребуются "период привыкания", определенные знания оборудования, его характеристик. Среди российских производителей я, к сожалению, не знаю аналогов по качеству в премиальном сегменте. Но не вижу в этом глобальной проблемы», — подчеркивает заместитель генерального директора по строительству компании GRAVION Игорь Рожков.
Задача выбора лифтового оборудования усложнилась, отмечает руководитель подразделения развития и перспективных проектов Sezar Group Георгий Новиков. Но именно потому, что сейчас происходит реальный рыночный выбор, а не автоматическое исполнение сложившихся годами шаблонных продуктовых решений. Такой подход даст позитивный импульс рынку, поскольку глубокий комплексный анализ и объективный выбор лучшего из всех возможных вариантов — это более здоровый путь. Сейчас рынок выходит за рамки ограниченного кругозора и открывает для себя альтернативные возможности. В конечном итоге детальное изучение мировой практики и инноваций международных игроков оздоровит и обогатит компетенции, и конечные покупатели от этого тоже выиграют.
«В массовом сегменте проблем с закупкой и эксплуатацией отечественных лифтов мы не видим. С определенной стабилизацией спроса создаются предпосылки и для роста производства российского лифтового оборудования. Турбулентность в экономике снижается, ключевая ставка сохраняется на прежнем уровне, устойчивость отрасли укрепляется. А это условие для увеличения объемов жилищного строительства, а также роста производства в смежных отраслях. Более сложная ситуация в сегментах "бизнес" и "премиум" из-за ухода европейских брендов. В этой сфере компания ведет поиск альтернативных предложений», — рассказывает директор департамента сметного ценообразования ГК «Гранель» Елена Миронова.
Лидеры отечественного рынка, как правило, ориентируются на выпуск лифтов различного назначения и разной ценовой категории, отмечает Алексей Григорьев, в том числе и премиального класса: «Мы, например, были изначально заточены на производство технологически сложных лифтов, к грузоподъемности, скорости и другим условиям работы которых предъявляются повышенные требования. Наша модель серии Premium г/п 1000 кг, представленная на REW-2023, — свидетельство того, что "Евролифтмаш" способен занять освободившуюся нишу премиального рынка недвижимости после ухода зарубежных фирм».
По словам Антона Бельского, для обеспечения имеющейся на рынке потребности строительной отрасли в высокоскоростных лифтах на ОАО «Могилевлифтмаш» освоено производство новой линейки лифтов со скоростью движения кабин до 2,5 м/с грузоподъемностью от 225 до 1400 кг. Новые лифты предназначены для установки в зданиях с высотой подъема до 130 метров, что соответствует 45 типовым этажам. «Также хочется отметить, что использование лифтового оборудования, произведенного в странах ЕАЭС, при строительстве новых объектов и при его замене является в целом экономически выгодным, так как на практике срок эксплуатации импортных лифтов намного меньше и эксплуатация таких лифтов при их поломке намного затратнее», — добавляет он.
О собственном производстве высокоскоростных лифтов сообщил и коммерческий директор компании «Алекс-Лифт» Андрей Васекин: «Отсутствие конкуренции на рынке высокотехнологичных отечественных лифтов со скоростью движения кабины более 2 м/с дало направление развития и нашему заводу лифтового оборудования ALEXLIFT. В текущем году мы изготовили и испытали пассажирский лифт со скоростью движения кабины до 4 м/с. Несмотря на то, что на рынке Санкт-Петербурга подобная продукция ограниченно востребована, мы готовы помочь региональным и областным центрам России, в том числе застройщикам Москвы, при реализации высотных проектов класса "бизнес" и "премиум" в части подъемного оборудования», — отметил представитель рынка.
Игорь Майоров из METEOR Lift сообщил, что они сейчас решают проблему с еще одним слабым звеном — премиальными лифтами для общественных зданий с большой грузоподъемностью. «После ухода из России международных производителей вертикального транспорта образовался дефицит подобного подъемного оборудования, но сейчас он успешно преодолевается за счет отечественной продукции. METEOR Lift, например, еще прошлой осенью запустил в серийное производство на заводе в Санкт-Петербурге лифты повышенной грузоподъемности Meteor Evo Grand. Уровень локализации лифтов этой модели — свыше 70% и полностью соответствуют международным стандартам». Все модели Meteor Evo Grand, добавляет он, обладают увеличенными размерами кабины и улучшенными эксплуатационными характеристиками, а применение регенеративного привода и безредукторной лебедки позволяет существенно экономить электроэнергию, поэтому подъемному оборудованию присвоен класс энергоэффективности «А».
Соответствуя стандартам
В России радикально минимизируется количество обязательных стандартов в строительной отрасли. Профессиональные участники рынка неоднозначно относятся к новшеству и указывают на ряд недочетов.
С 1 сентября 2022 года в строительной отрасли останется всего пять обязательных сводов правил и ГОСТов, все остальные СП и национальные стандарты переходят в разряд добровольных. Это следует из Постановления Правительства России № 914 от 20 мая 2022 года. В Минстрое РФ считают, что данное новшество максимально ускорит процесс согласования проектов, ускорит проведение строительных работ и снизит их стоимость. В целом за последние несколько лет количество обязательных требований в сфере строительства уже существенно сократилось, а теперь будет сведено к минимуму, что вызывает множество вопросов у представителей профессионального сообщества.
Да, действительно, разъясняет начальник отдела экспертизы инженерного оборудования, сетей и систем ГАУ «Леноблгосэкспертиза» Сергей Ратайко, с 1.09.2022 в обязательном перечне нацстандартов и СП остаются только пять нормативных документов. «ПП РФ № 914 от 20 мая 2022 года определено, что застройщик и технический заказчик вправе выбирать, каким обязательным перечнем пользоваться. Однако присутствие в названии перечня слова "добровольный" вовсе не означает, что требования из этих нормативных документов можно не выполнять или выполнять частично. Добровольный перечень является добровольным только в части выбора на альтернативной основе тех нормативных документов, на соответствие которым будет выполняться проектирование и строительство объекта капстроительства. После включения нормативного документа в перечень документов, на основании которых выполняется проектная документация, требования данного документа становятся обязательными к исполнению. Также хочу отметить, что в соответствии с требованиями пункта 6 статьи 15 ФЗ № 384-ФЗ соответствие проектных значений параметров и других проектных характеристик здания или сооружения требованиям безопасности, а также проектируемые мероприятия по обеспечению его безопасности должны быть обоснованы ссылками на требования стандартов и СП, включенных в перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований ФЗ № 384-ФЗ».
Сейчас для выполнения требований ФЗ 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», добавляет Сергей Ратайко, действует только один — добровольный перечень нормативных документов, и, как показала практика, этого достаточно для выполнения и оценки проектной документации на соответствие действующим техрегламентам.
Таким образом, отмечает эксперт, с 1 сентября вектор ответственности за принятие решения, на основании каких нормативных документов будет обеспечиваться надежность и безопасность объекта капстроительства, смещается в сторону застройщика и технического заказчика.
Хотели как лучше…
Между тем многие представители строительной отрасли к кардинальному сокращению обязательных стандартов относятся с осторожностью и даже с опаской. Участники рынка считают, что нововведение может негативно отразиться на реализации проектов — от стадии проектирования до непосредственно строительства.
Критично к последним новшествам относится генеральный директор компании «Эксперт-проект» Максим Яковлев. По его словам, органами власти в очередной раз принят «промежуточный документ» исключительно для того, чтобы закрыть поручение Путина о минимизации административных барьеров и потом говорить, что проектировщики плохо проектируют, строители плохо строят, а негосударственная экспертиза плохо проводит экспертизу. Теперь проектировщики, считает он, вообще перестанут понимать, какие нормативы необходимо применять, а какие можно не использовать. Строители будут искать неметаллические противопожарные трубопроводы, выполненные в сигнальном зеленом цвете, — эти новые требования введены в действие в новом СП 2021 года, а аттестованные независимые экспертизы будут пытаться разобраться в тысячах противоречий новых СП и годами спорить между собой, какие из десятков тысяч нормативов требовать исполнять, а какие — не требовать.
«Кроме этого, часть положений постановления Правительства как противоречило с 2020 года Федеральному закону, так и продолжает противоречить. Конечно, очень важно выполнить поручение Президента и отчитаться, но, как говорил Виктор Степанович (Черномырдин. — Прим. ред.): «хотели как лучше, а получилось как всегда». Вместо светлого пути по сокращению «снипов-хрипов», согласно Стратегии развития строительной отрасли до 2030 года, Минстрой завел техническое регулирование в стратегический тупик», — считает Максим Яковлев.
По мнению генерального директора ООО «Проектное бюро № 1» Кирилла Белоусова, сокращение обязательных норм до минимума имеет как положительный, так и отрицательный эффект. «С точки зрения проектирования и прохождения экспертизы ситуация во многом станет более благоприятной. Но нельзя преследовать первостепенной целью комфорт проектировщика и экспертизы, прежде всего мы должны стремиться создавать комфортную и безопасную среду для конечного потребителя. На мой взгляд, нужно не отменять, а перерабатывать и адаптировать нормы на современный лад. Ведь большинство СНиПов и ГОСТов были разработаны еще в советское время и с современными строительными реалиями во многом не коррелируются», — подчеркивает он.
Схожие выводы делает и заместитель генерального директора по развитию АО «Петербург-Дорсервис» Анатолий Пичугов. В целом, с одной стороны, сокращение обязательных нормативов — это положительный фактор, так как расширяет право выбора проектировщика на использование альтернативных нормативных документов. С другой стороны, выбрав нормативный документ, необходимо обосновать выбранные показатели. К тому же нужно учитывать одновременно действующие «параллельные» нормативные документы на аналогичные темы, в частности, учитывать приоритет ТР ТС «Безопасность автомобильных дорог». «Добавлю, что теперь некоторые специалисты ставят знак равенства между добровольностью применения стандартов и рекомендательным характером документа, что неверно. Если заказчик в техническом задании на проектирование указал, например, СП 34.13330, то это фактически означает его обязательное применение для проектирования данного объекта», — отмечает эксперт.
Стимул не расслабляться
Есть, конечно, плюсы в новшестве, делится своим мнением генеральный директор ООО «Негосударственный надзор и экспертиза» Алина Плетцер, так как некоторые требования в нормативных документах сильно устарели, и в нынешних реалиях их обязательное применение ставит в тупик. Но минусов в сокращении перечня больше. «Это, в первую очередь, необходимость перестраивать процесс проектирования, далее процесс экспертизы, строительного контроля и госстройнадзора за объектами. В обязательном перечне остался СП 59.13330.2020, который в части требований идет вразрез с нормами в области пожарной безопасности. Может показаться, что требования схожи (к примеру, между СП 1.13130.2020 и СП 59.13330.2020), но обязательность требований СП 59.13330.2020 приводит к дополнительным затратам инвесторов при реализации проектов. Ситуация с сокращением обязательных требований приведет к неразберихе при проектировании и усложнению в прохождении экспертизы. Как бы там ни было, в нашей сфере всегда что-то меняется, где-то в лучшую сторону, где-то нет. Но, как показывает опыт, мы всегда приспосабливаемся, совершенствуемся, учимся. Это дает нам стимул никогда не расслабляться», — полагает Алина Плетцер.
На конкретные нормативные пробелы также обращает внимание главный архитектор проектов архитектурной мастерской «Евгений Герасимов и партнеры» Карен Смирнов. В частности, связанные с необходимостью соблюдения требований части 6 статьи 15 Федерального закона № 384-ФЗ (Соответствие проектных значений параметров и других проектных характеристик здания или сооружения требованиям безопасности). «Поддерживаю постепенный процесс замены требований разных ведомств на ссылки на их нормы. Не поддерживаю чисто механическую "регуляторную гильтину" в санитарных нормах. Вместо десяти документов по 60 страниц сделан один на 600 страниц с теми же требованиями. Причем структура новых документов нелогична», — отмечает он.
С мнением коллеги согласна и главный конструктор архитектурной мастерской «Евгений Герасимов и партнеры» Маргарита Резниченко. «Для проектирования раздела КР сокращение количества ГОСТов и СНиПов для обязательного применения не столь радикально при сохранении всех стандартов для добровольного применения. Соответственно, плюсы новшества — меньше вопросов у экспертизы. Минус — возможно, больше потребуется обоснований и согласований с заказчиком. Радует, что ведется большая работа над нормативной базой, действительно, многие нормы устарели. Но старые нормы были написаны доступным инженерным языком и содержали алгоритм для решения конкретных задач. Новые нормы пока не систематизированы, какие-то "сырые", сложные, можно трактовать их неоднозначно», — констатирует специалист.
Генеральный директор ООО «НПСФ «Спецстройсервис» Владимир Мишаков считает, что к укрупненным СП необходимо выпустить пособия (большого объема), содержащие максимально полезные, доходчивые материалы, разъясняющие положения СП. «Таким, например, в СССР был СНИП 2.02.0 1 — 83 "Основания зданий и сооружений", а к нему Пособие НИИОСП имени Н. М. Герсеванова по проектированию оснований зданий сооружений. Тогда неукоснительное соблюдение СП и пособий к ним исключало всякое произвольное трактование многочисленных норм, упростило процедуру проверок документации, приемки работ и берегло отрасль от аварий и катастроф. Конечно, к созданию СП и пособий, созданных исключительно на основе документов, действовавших в СССР и дополненных современными технологиями, должны привлекаться ведущие в России профильные институты и специалисты», — добавляет он.
Отказ от части обязательных сводов правил даст большую свободу проектировщикам и смежным специалистам, но необходимо прописать мероприятия, которые обяжут проектировщиков отвечать за принимаемые ими решения, позволив вместе с тем проектировать более новаторски, уверен руководитель архитектурной мастерской № 1 Градостроительного института «Мирпроект» Алексей Даниленко. «В этом случае решения того же архитектора могут стать неизбежно более продуманными — за нормами "спрятаться" уже не удастся. В любом случае, если мы хотим в нашей стране делать новаторскую архитектуру, то необходимо серьезно пересмотреть наши нормативы и убрать из них "сдерживающие факторы", разумеется, сохранив при этом обязательный принцип безопасности и удобства архитектурных сооружений. Однако, — подчеркивает эксперт, — если все национальные стандарты и своды правил будут применяться на добровольной основе без возникновения уравновешивающих правил в виде, например, упомянутого уже "страхового проектирования и строительства", это может развязать руки недобросовестным и низкоквалифицированным участникам рынка, поэтому самые основополагающие базовые требования в ГОСТах и сводах правил должны быть сохранены».
Ответственность и репутация
По мнению некоторых участников рынка, отмена обязательных нормативов может повлиять на качество строительства жилой недвижимости. «Я отрицательно отношусь к сокращению обязательных стандартов в строительной отрасли. На мой взгляд, это может привести к снижению качества строящихся объектов. Конечно, это облегчит деятельность застройщиков и позволит сократить количество разрабатываемых специальных технических условий, сократит временные затраты на подготовку проектов, "бумажную работу" и пр. Но ведь, например, необязательными станет и большинство надзорно-контрольных мероприятий за стройкой, и многие другие важные моменты. Главное, чтобы эти нововведения не привели к халатному отношению и ухудшению стандартов жилья в целом. Здесь уже личная ответственность каждого девелопера», — считает заместитель директора по строительству компании GRAVION Игорь Рожков.
На новый возможный фактор взаимоотношений заказчика, строителя и покупателя при минимизации обязательных стандартов обращает внимание и генеральный директор Группы компаний «ГЛЭСК» Сергей Салтыков. «Я, как судебный эксперт, могу отметить возросший сегодня тренд на так называемый "потребительский терроризм". Судебными исками, попадающими под данную категорию, завалены и гражданские суды, где в суд обращается физическое лицо, некоторое время назад купившее квартиру, а сейчас заметившее потек на потолке или визуально неразличимое искривление стены, превышающее допуск на 1 мм. Очень надеюсь, что отмена большого количества обязательных требований поможет нормально работать добросовестным строительным организациям».
Кроме того, отмечает Сергей Салтыков, у нововведений есть и обратная сторона медали. Юридические лица при заключении договоров подряда не менее халатны, чем физические, и процесс заключения договора, и контроль над строительством проводятся в большей степени понятийно и часто даже без проекта. После отмены обязательных сводов правил у подобных заказчиков шансы доказать в суде, что они хотели не круглое помещение, а квадратное, будут равняться нулю. «В целом сейчас прослеживается явная тенденция снижения обязательности отраслевых требований. В частности, испытывать строительные материалы могут лаборатории, аккредитованные где угодно, строительный контроль все меньше имеет обязательных функций, государственный строительный надзор и экспертиза опасаются лишний раз предъявлять требования, да и следователям по уголовным делам все труднее доказывать умысел недобросовестных строителей за неимением жестких норм. Остается лишь надеяться на самодисциплину и порядочность участников строительного рынка, для которых имя и репутация все чаще становятся весомее денег», — резюмирует эксперт.
Мнение:
Сергей Ратайко, начальник отдела экспертизы инженерного оборудования, сетей и систем ГАУ «Леноблгосэкспертиза»:
— С 1 сентября 2022 года также вступают в силу изменения в «Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», утвержденные Постановлением Правительства № 87 от 16.02.2008. На них нужно обратить внимание.
Основные изменения:
- исключен раздел 10(1) «Мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий и строений и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов». Теперь требования по энергоэффективности будут включаться в различные соответствующие разделы проектной документации. Это минимизирует ошибки, возникающие при дублировании одних и тех же решений в разных разделах;
- введен в состав проектной документации раздел 10 «Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства», которые ранее не были определены;
- определены требования к проектной документации в части реконструкции и капитального ремонта;
- определены особенности состава проектной документации ряда объектов капитального строительства.
Данные изменения заполняют существующие пробелы в требованиях к составу и содержанию проектной документации и будут способствовать повышению качества ее разработки.
Кровельная система МАКСИ ALL – ответ «ПЕНОПЛЭКС» на запрос строительного рынка
В период с 2020 по 2022 гг. на мировом строительном рынке значительно повысились цены на минераловатную теплоизоляцию, в особенности на кровельные марки. Непрогнозируемое изменение цен в России было спровоцировано рядом факторов, отчасти зависимостью производства минеральной ваты от импортных рецептурных компонентов, которым непросто найти отечественную замену, позволяющую добиться скорости и объема производства, необходимых для покрытия спроса. Эта ситуация на строительном рынке послужила импульсом для поиска альтернативных кровельных систем.
Новым решением, превосходящим уже существующие по своим эксплуатационным характеристикам, стала кровельная система МАКСИ ALL от компании «ПЕНОПЛЭКС». МАКСИ ALL устойчива к нагрузкам и воздействиям, как на стадии монтажа, так и в процессе эксплуатации, а также одинаково эффективна в различных природно-климатических условиях и снеговых районах. Система применяется для традиционной неэксплуатируемой крыши по несущему профилированному настилу с прочной огнестойкой подложкой из негорючего листового материала. В качестве теплоизоляции в МАКСИ ALL используется современный отечественный материал – экструзионный пенополистирол ПЕНОПЛЭКС®, – обладающий высокой прочностью, практически нулевым водопоглощением, биостойкостью, неизменно низкой теплопроводностью.
Огнестойкость системы МАКСИ ALL была подтверждена испытаниями даже на пролете 6 метров в аккредитованной лаборатории по методике межгосударственного стандарта – ГОСТ 30247 «Конструкции строительные. Методы испытаний на огнестойкость. Общие требования», –обеспечив тем самым соответствие кровельной системы требованиям Федерального Закона ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СП 17.13330 «Кровли» (Рис.1).
Состав кровельной системы МАКСИ ALL
- Гидроизоляционный слой – ПВХ мембрана PLASTFOIL®
- Крепежные элементы PROPLUG®
- Разделительный слой – cтеклохолст PLASTFOIL CANVAS® или геотекстиль TERRAISOL®
- Уклонообразующий слой – ПЕНОПЛЭКС® УКЛОН®
- Теплоизоляционный слой – экструзионный пенополистирол ПЕНОПЛЭКС®
- Пароизоляционный слой – полиэтиленовая пленка
- Противопожарный слой из негорючих листовых материалов
- Несущий профилированный настил
Рис. 2. Кровельная система МАКСИ ALL про профилированному настилу
Область применения системы
- Общественные здания, производственные и складские объекты без ограничений по интенсивности воздействия пешеходной нагрузки (в соответствии с самыми жесткими требованиями СП 17.13330 «Кровли», п. 5.2.9), даже с большим количеством оборудования, требующего постоянного обслуживания.
- Районы с относительно высокими снеговыми нагрузками.
Преимущества системы МАКСИ ALL
|
Параметр сравнения |
Кровельная система с минераловатной теплоизоляцией |
МАКСИ ALL |
|
Подтвержденные пожарно-технические характеристики |
К0, RE15, КП0 |
К0, RE15, КП0 |
|
Допустимая частота выхода на кровлю (в соответствии с СП 17.13330 «Кровли») |
Не более 1-го раза в неделю при использовании высокопрочной минеральной ваты. |
Без ограничений |
|
Рекомендованный шаг между гофрами профилированного листа |
Не более 200 мм |
Без ограничений |
|
Прочность на сжатие нижнего слоя |
40 кПа (минеральная вата) |
1000 кПа (листовой материал) |
|
Стабильность теплозащитных свойств |
Ухудшаются из-за деформаций минераловатного слоя под воздействием пешеходной нагрузки и эксплуатационной влажности. |
Практически неизменны на протяжении всего срока службы материала, не зависят от условий эксплуатации. |
|
Риск повреждений слоя теплоизоляции при монтаже
|
Высокий риск деформации минераловатных плит. |
Минимальный риск повреждения материала за счет высокой прочности на изгиб и сжатие. |
|
Официально подтвержденная биостойкость теплоизоляционных материалов |
Низкий уровень устойчивости. |
Высокий уровень устойчивости. Заключения ведущих микологических центров России. |
Входящая в состав МАКСИ ALL листовая подложка с высокими показателями прочности способствуют дополнительному распределению нагрузок, расширяя возможности применения кровельной системы – практически во всех снеговых районах в отличии от стандартного решения с минеральной ватой.
Высокая прочность на сжатие ПЕНОПЛЭКС позволяет системе удовлетворять требованиям всех уровней интенсивности пешеходной нагрузки согласно СП 17.13330 «Кровли», включая тип 3 – выход на крышу более 1 раза в неделю. Такая высокая прочность минимизирует риск возникновения необратимых деформаций на кровле вследствие воздействия точечных и снеговых нагрузок, а, следовательно, гарантирует неизменность теплозащитных характеристик кровли на длительном периоде эксплуатации.
ПЕНОПЛЭКС, как минимум, в пять раз легче минераловатной теплоизоляции, что облегчает монтажные работы, снижает стоимость погрузочно-разгрузочных работ, а также уменьшает нагрузку на несущие элементы конструкций, обеспечивая дополнительный запас прочности системы в целом.
Неизменно низкая теплопроводность ПЕНОПЛЭКС позволяет достичь одинакового сопротивления теплопередаче конструкции при меньшей толщине теплоизоляционного слоя, что снижает затраты на логистические операции.
Система МАКСИ ALL имеет полный комплект разрешительной документации, необходимой и достаточной для прохождения экспертизы: заключения, протоколы испытаний.
Являясь ответственным производителем, «ПЕНОПЛЭКС» подтверждает пожарно-технические характеристики реализуемых систем и конструкций не только расчетно-аналитическими методами, но и полномасштабными огневыми испытаниями, проводимыми исключительно в аккредитованных испытательных лабораториях.
Компания «ПЕНОПЛЭКС» быстро реагирует на изменения рыночной конъюнктуры и, отвечая актуальным потребностям строительной отрасли, часто первой предлагает современные, эффективные материалы и системные решения.