Часть непрофильного бизнеса подлежит изъятию
С 2024 года подключение объектов жилой, транспортной, иной инфраструктуры к электросетям можно вести параллельно со стройкой. По мнению властей, это сократит сроки строительства и затраты на подключение. Непрофильный бизнес застройщиков — строительство и эксплуатация сетей — частично передается в ведение ресурсоснабжающих организаций (РСО).
Изменения в правила технологического присоединения объектов капитального строительства к электрическим сетям утверждены Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2021 года № 2566. При подаче заявки в сетевую организацию предоставлять правоустанавливающие документы на земельный участок не нужно. По мнению чиновников, это сократит сроки присоединения до полугода. Кроме того, появится особая процедура при реализации проектов комплексного развития территорий. Жилые дома, детские сады, школы и поликлиники, деловые помещения, жилищно-коммунальное хозяйство будут подключаться на основании единой заявки, передаваемой в территориальную сетевую компанию. Это должно улучшить надежность и качество энергоснабжения.
С точки зрения чиновников
Власти давно обязали застройщиков брать на себя инженерную подготовку участка, тянуть внутриквартальные сети. Монополисты выдавали техусловия, но сами не всегда вовремя и в полном объеме исполняли обязательства, из-за чего порой срывались сроки сдачи в эксплуатацию готового объекта.
При этом уже построенные сети иной раз не ставились на кадастровый учет и не имели собственника. То есть за них никто не отвечал.
Для застройщика эксплуатация сетей — непрофильный бизнес, но и задаром отдавать их невыгодно. Однако ресурсоснабжающие организации и муниципалитеты далеко не всегда охотно брали сети на свой баланс.
В результате весной прошлого года за решение этой проблемы взялось федеральное правительство. В январе на очередном заседании документ был представлен кабинету министров. В ходе заседания премьер-министр Михаил Мишустин заявил: «Ежегодно 5 млн семей должны иметь возможность улучшать свои жилищные условия. Для решения этой задачи необходимо в том числе совершенствовать инженерные процедуры. Поэтому Правительство утвердило изменения в правила технологического присоединения к электрическим сетям. Важно повысить надежность работы электрооборудования, убрать проблему возникновения так называемых бесхозных сетей. Для этого начиная с 2024 года снимем с застройщиков обязанность прокладывать провода, организовывать их эксплуатацию и обслуживание. Передадим эту функцию исключительно профильным сетевым компаниям, у которых есть соответствующее оборудование и, конечно, специалисты».
Кроме того, эти изменения, полагает Михаил Мишустин, должны позитивно повлиять не только на саму стройку, но и на смежников — производителей арматуры, цемента, транспортные компании.
Вице-премьер Александр Новак, выступив следом за премьером, объявил: новые правила позволят сократить сроки подключения и затраты на подключение. «Застройщики получат возможность платить в рассрочку и снижать кредитную нагрузку. Сокращение сроков стало возможным за счет того, что застройщики теперь при подаче заявки в сетевую организацию могут не предоставлять правоустанавливающие документы на земельный участок. Это даст возможность сократить сроки подключения до полугода».
По словам Александра Новака, сейчас застройщики обязаны вносить всю сумму заранее, но рассрочка поможет удешевить подключение.
Он также подчеркнул: принятое решение позволит повысить надежность энергоснабжения и качество поставляемой электроэнергии, а также исключит в будущем возникновение бесхозяйных сетей. Теперь обслуживанием и эксплуатацией электросетевого хозяйства будут заниматься специализированные территориальные сетевые организации, а не застройщики.
«В целом принятый комплекс мер направлен на улучшение условий ведения предпринимательской деятельности в стране, а также повышение качества жизни граждан», — заключил Александр Новак.
С точки зрения застройщика
Застройщики в общем не возражают против новых правил присоединения и даже в чем-то соглашаются с чиновниками. «Новое постановление, возможно, сократит сроки присоединения к электрическим сетям дорог, детских садов, школ и других объектов. Если сейчас этот процесс занимает около двух лет, то в будущем может сократиться примерно до полутора лет», — подсчитали в ГК КВС.
Устраивает девелоперов и небольшое снижение финансовой нагрузки. До последнего времени РСО могла отказаться принять сети на баланс — застройщики несли дополнительные затраты.
Опыт одновременной со строительством работы по подключению есть. «Мы уже сегодня осуществляем подключение к инженерным сетям параллельно с возведением объектов. До момента завершения строительства дом присоединяется к коммуникациям по временной схеме. После окончания работ и получения соответствующей документации объект подключают к инженерным сетям по постоянной схеме», — рассказал Владислав Гридневский, директор по технологическим присоединениям ГК «Гранель».
Однако сомнения остаются. Так, новые правила ничего не говорят о существующих сетях, не принятых на баланс РСО. Собственно, выдвинутая чиновниками идея про скорость строительства также неочевидна. Владислав Гридневский рассуждает: «По всей видимости, ресурсоснабжающие организации будут принимать заявки от застройщиков без правоустанавливающих документов на землю и при этом выдавать предварительные технические условия для понимания технических и организационных моментов. Однако маловероятно, что кто угодно, не имея прав на земельный участок, сможет получить договор на технологическое присоединение».
По одному из главных пунктов — удешевлению процедуры — также есть сомнения, поскольку строить трансформаторные подстанции застройщикам все равно придется.
Порадовать девелоперов, наверное, может полное избавление от непрофильного бизнеса — сооружения и эксплуатации инженерных сетей.
Работать в единой системе
Новая система ведения госреестра недвижимости существенно облегчила и упростила работу кадастровых специалистов.
В конце 2020 года все российские регионы завершили объединение Единого государственного реестра прав (ЕГРП) и Государственного кадастра недвижимости (ГКН) в единый информационный госресурс (ФГИС ЕГРН). Процесс слияния баз, создание и настройка новой платформы заняли срок более трех лет, но теперь Россия имеет современный высокотехнологичный цифровой сервис, необходимый всем участникам рынка недвижимости, профильным ведомствам да и обычным гражданам.
В том числе ФГИС ЕГРН облегчил работу специалистам кадастра. По словам президента Ассоциации саморегулируемая организация «Балтийское объединение кадастровых инженеров» Александра Желнина, ранее для получения сведений о правах на уже учтенный объект недвижимости, незарегистрированный в Росреестре, приходилось обращаться в государственный фонд данных. Это занимало время, необходимо было заполнить серьезное количество различных бумаг. Теперь же, с запуском ФГИС ЕГРН, кадастровый инженер может заказать выписку из ЕГРН онлайн и оперативно получить всю необходимую информацию. Для этого достаточно авторизоваться в системе. Поиск сведений об объектах недвижимости происходит автоматически по адресу или кадастровому номеру.
«Портал ФГИС ЕГРН полностью отвечает растущим запросам отраслевых специалистов и общества на получение государственных услуг в электронном виде. Скорость и качество работы системы выводят на новый уровень регистрацию сделок с недвижимостью», — подчеркнул Александр Желнин.
Работа с ФГИС ЕГРН, внедрение технологии информационного моделирования в строительстве позволит в большей степени автоматизировать процесс регистрации прав собственности вновь построенных объектов уже на этапе межведомственного документооборота между Минстроем и Росреестром, уверен генеральный директор компании «Кредо-Диалог» Аркадий Калинин. «Уже сегодня при формировании информационных моделей объектов капитального строительства возможно включать в них информацию, необходимую для регистрации права собственности. Причем многие характеристики объекта могут входить в файлы взаимодействия по умолчанию и безошибочно, исключая "человеческий фактор"», — добавил он.
По мнению ведущего специалиста отдела обслуживания клиентов, эксперта компании «ТехноКад» Натальи Левиной, завершившийся в 2020 году переход на ФГИС ЕГРН, а также программа цифровой трансформации Росреестра на 2021–2023 годы, несомненно, стимулируют востребованность электронных услуг, следовательно, расширят области применения специализированных программных продуктов. К одной из наиболее перспективных областей можно отнести сервисы по регистрации сделок и обременений в электронном виде, программы для подготовки результатов комплексных кадастровых работ и графических описаний зон с особыми условиями использования в рамках активного наполнения ЕГРН соответствующими сведениями.
«Безусловно, ключевой тренд кадастровой сферы — цифровизация и перевод взаимодействия в онлайн-формат. В этих условиях невозможно представить работу кадастрового инженера без применения специализированных программных средств. В настоящее время существуют программные продукты, целью которых является автоматизация процессов на всех этапах производства кадастровых работ — от запроса исходных данных до получения результата в виде выписки из ЕГРН. Однако в оказании заказчикам высококачественных услуг немаловажное значение должно отводиться не только подготовке документов, но и возможностям комплексного сопровождения», — резюмирует эксперт.
Мнение
Наталья Левина, ведущий специалист отдела обслуживания клиентов, эксперт компании «ТехноКад»:
- Ключевым фактором при выборе софта для кадастровых работ становится спектр задач, который охватывает функционал. Оптимальный набор инструментов и сервисов позволит не прибегать к использованию дополнительного софта и сократит издержки. В условиях постоянных дедлайнов особое значение имеет скорость освоения программы и наличие экспертной технической поддержки. Все эти аспекты заложены в основе системы «ТехноКад-Экспресс». Программа позволяет создавать все виды кадастровых документов и заявлений, учитывает технологию работ специалиста, а интегрированные сервисы позволяют взаимодействовать с заказчиком и Росреестром удаленно. Несмотря на уникальность и сложность ситуации в 2020 году, сервис удаленного подписания и программный комплекс «ТехноКад-Экспресс» позволили кадастровым инженерам продолжить работу и открыли новые перспективы в части регистрации прав.
Первый маркетплейс для металлообработки — Metal Processing Hub
Первая в России онлайн-платформа в сфере металлообработки Metal Processing Hub (MPH) компании «Северсталь» переходит на новый этап развития. Проект доказал свою эффективность и полезность. В течение 2021 года планируется сформировать профессиональную команду проекта, нарастить сеть партнеров и создать на базе электронной площадки полноценный бизнес.
Проект запущен в середине июня 2020 года в пилотном режиме. Работающая на принципах маркетплейса платформа близка к популярным сервисам YouDo или Profi, предназначенным в большей степени для частных лиц или ИП. Идея проекта Metal Processing Hub — перенести в сферу B2B эффективный и удобный пользовательский опыт, который хорошо знаком многим в B2C.
Платформа MPH создана для конечных потребителей изделий из металлопроката. Это место встречи заказчиков и исполнителей. На этапе пилота MPH работала с компаниями-исполнителями в периметре «Северстали», но, как только стало понятно, что спрос на услуги велик, к платформе начали также подключать сторонних исполнителей — после прохождения необходимого аудита, а также проверки на техническую вооруженность,
По словам Ивана Антимонова, соруководителя проекта, за первые полгода работы платформы получены запросы из всех областей, в которых требуется металл, — от энергетических и машиностроительных компаний, производителей бытовых приборов до компаний, связанных с атомной промышленностью, с оборонным комплексом. Много заявок было на типовые здания из металлопрофиля.
Промежуточные итоги
Платформе Metal Processing Hub исполнилось полгода. За это время на электронной площадке размещено около 400 запросов на сумму примерно 3,5 млрд рублей. Число запросов на подключение от компаний — исполнителей заказов превысило три десятка.
18 февраля в ходе вебинара «Цифровая платформа Metal Processing Hub» руководители проекта детально расскажут о первых результатах работы проекта, текущем статусе и дальнейших планах по развитию платформы, разберут реальные кейсы, объяснят, как повысить эффективность своего предприятия, став партнером «Северстали».
Право выбора
Электронные площадки в любой сфере позволяют и заказчикам и подрядчикам выбирать контрагентов. По словам Евгения Полякова, соруководителя проекта, для успешного развития проекта важно создавать ценность для всех участников платформы. «Интерес заказчика в работе с Metal Processing Hub — быстро найти исполнителя, получить коммерческое предложение и выполненный заказ в установленные сроки; интерес исполнителя (в основном среднего рыночного игрока) — увеличить количество релевантных для него заказов, загрузить свои производственные мощности, увеличить прибыль своего предприятия. Для тех и других мы — хороший канал решения вопросов, возможность сократить затраты как временные, так и финансовые, на поиск заказов, с одной стороны, и исполнителей, с другой стороны», — пояснил он.
Любой заказ при поступлении обрабатывается, затем направляется к возможным исполнителям. Если между платформой, заказчиком и исполнителем заключено коммерческое соглашение, платформа для обеих сторон выступает гарантом сделки. Формальные процедуры сведены до минимума. Чтобы присутствовать на платформе, надо подписать только рамочное соглашение. Договор подписывается один раз, потом все заказы оформляются как спецификации по этому договору.
Сейчас, отметил Поляков, на платформе присутствует с десяток внешних компаний-исполнителей, и их количество растет. Чем больше подрядчиков на платформе, тем быстрее исполняются заказы.
«Кроме того, что исполнитель, присоединившийся к платформе, не ищет заказчиков, он не тратит время на обработку входящих заявок. Наша задача — квалифицировать реальные заявки, отсеять фиктивные, направить заказы наиболее подходящему исполнителю. Экономя время и средства на поиске и обработке заказов, более полно загружая производственные мощности, исполнители получают дополнительную прибыль», — рассуждает Поляков.
Движение вперед
Как рассказал Антимонов, ближайшая цель — увеличить число исполнителей до 30–40, в перспективе — до нескольких сотен. Соответственно, надо увеличить штат сотрудников платформы для работы с заявками и с исполнителями.
«К концу года рынку будет предложена полноценная платформа с большим количеством исполнителей и пакетом сервисов, обеспечивающим удобство размещения заявок», — утверждает Антимонов.
По его словам, ключевые вопросы, связанные с контролем исполнения и качества работ, отгрузками, налоговым законодательством и юридическими вопросами, уже проработаны. Есть понимание, как контролировать процесс, как организовать логистику.
Также в планах создать личные кабинеты для заказчиков и исполнителей, чтобы отслеживать ход исполнения заказа, просматривать внутренние рейтинги исполнителей и получать обратную связь.
Пока в России у маркетплейса MPH нет конкурентов — металлургические предприятия заняты в первую очередь диджитализацией собственных производственных процессов. Например, Новолипецкий металлургический комбинат запустил в работу комплекс решений по планированию производства, где заказчики через личный кабинет смогут отслеживать исполнение заказа, а НЛМК — грамотно планировать это исполнение.
В сентябре 2020 года в России начала разворачиваться платформа для цифровизации всей промышленности страны. Платформа ИНКОНА объединяет информацию по управлению персоналом, технической информацией, качеством, функцией интегрированной логистической поддержки. По расчетам Союза отечественных товаропроизводителей, внедрение платформы позволит обеспечить прирост ВВП в сфере промышленности на 3,7%.
Мнение
Антон Сазонов, управляющий ООО ИНТЕК-М: — В сети Интернет создано много сервисов для кооперации машиностроительных предприятий. В основном они за определенную плату сводят заказчика и подрядчика, но не несут никакой ответственности за эти альянсы. В отличие от таких площадок платформа Metal Processing Hub выступает сервис-гарантом и для заказчика, и для подрядчика. Заказчику гарантирует качественное и в срок исполнение заказа, исполнителю — своевременную оплату.
На платформе мы выступаем как подрядчики. Как любая компания, мы всегда в поисках новых каналов продаж. Поскольку «Северсталь», прежде чем допустить заказчика на площадку, проводит аудит, мы уверены в платежеспособности заказчиков и «реальности» размещения заказа. Кроме того, специалисты платформы подбирают для нас заказы согласно нашим техническим возможностям. Таким образом, мы экономим время на поиске новых заказов.
Как правило, крупные заказчики не работают с небольшими компаниями, сомневаясь в их способности осилить заказ вовремя и в полном объеме. Но на Metal Processing Hub малые компании могут получать заказы от крупных.