Малоэтажное строительство

Малоэтажное строительство в последнее время в России поощряется и широко спонсируется. Прежде чем приобретать земельный участок и приступать к возведению строения, разберитесь, что такое ИЖС, какие существуют преимущества и нюансы при постройке таунхаусов и домов в коттеджных поселках.

---

Строительные материалы, которые применяют в малоэтажном строительстве

Основополагающая часть постройки — фундамент. Для возведения применяют такой же бетон, как и для многоэтажного жилого дома. Существует четыре основных типа строительства. Малоэтажные дома бывают:

1. Из дерева. Постройка не уступает элитному дому, так как новые технологии обработки древесины дают возможность придавать ей любой вид, замедлять процессы гниения и сводить к минимуму способность возгорания. Дом получается экологически чистым, при условии, что материалы были обработаны безопасными для здоровья людей веществами.
2. Каркасные. Экономичный и быстрый метод возведения дома, обладающий отличными теплоизоляционными качествами.
3. Панельные. Конструкция быстро возводится, так как панели собирают на месте в минимальные сроки.
4. Из пеноблоков, кирпича или газобетона. Срок строительства по сравнению с другими вариантами длительный, но и срок службы гораздо больше. Дом получается долговечным и устойчивым.

Дома из кирпича, пеноблоков и газобетона требуют дополнительного утепления.

Что такое ИЖС

Объект ИЖС (индивидуального жилищного строительства) — это отдельно стоящий жилой дом, предназначенный для проживания одной семьи. Согласно статье 48 Градостроительного кодекса России:

• высота строения не должна превышать 20 метров;
• максимально допустимое количество этажей — три;
• дом не может состоять из блоков-секций и квартир;
• участником строительства может быть только физическое лицо.

Основная цель ИЖС — строительство жилья для личной и семейной нужды. Земельный участок для этой цели предоставляют в городе и поселке.

Преимущества и недостатки ИЖС

Основные преимущества ИЖС:

• есть возможность подведения земли под участие в разных государственных программах, направленных для поддержки малоэтажного строительства;
• владелец не зависит от других членов товарищества;
• собственник земельного участка освобождается от оплаты сборов на дороги и охрану;
• у владельца есть право получения постоянной прописки;
• возможность подключения к коммуникациям, которые чаще всего включены в стоимость земельного участка (не придется отдельно платить за подведение газа и электричества);
• получение налоговых льгот (владелец земельного участка ИЖС имеет право на возмещение по НДФЛ 13% от фактически потраченной суммы на приобретение участка и строительство дома);
• собственникам разрешается пользоваться услугами, которые предоставляют местные государственные учреждения (например, школы, поликлиники, детские сады, больницы);
• участок данной категории предназначен для строительства жилья.

ИЖС дает гарантию строительства жилого дома с возможностью регистрации по месту проживания и ведения самостоятельного хозяйства без зависимости от соседей.

К минусам ИЖС относят:

• стоимость земли по сравнению с садовым участком дороже;
• для постройки дома необходимо получить разрешение или уведомление от муниципальных органов.

Перед приобретением участка проверьте, есть ли рядом больницы, детские сады и школы. Также ознакомьтесь с Генеральным планом развития территории, так как рядом может быть запланировано строительство кварталов многоэтажек.

Ипотека для ИЖС

Крупные банки и региональные кредитные организации предоставляют ипотечные программы со специальными условиями, предназначенными для строительства дома на участке ИЖС. Направление развивается благодаря государственной программе, разработанной для поддержки индивидуального жилищного строительства. Среднее время кредитования — 17 лет.

Для получения ипотеки предоставьте:

• залог (например, участок со строящимся домом или иная недвижимость);
• до оформления залога — поручительство физических лиц;
• договор (при условии, что жилье будет возводить строительная компания);
• смету работ;
• расчет подведения коммуникаций;
• разрешение (уведомление) на строительство.

После получения ипотеки можете подавать документы на разрешение строительства.

Разрешение на ИЖС

Чтобы получить разрешение на строительство в муниципальный орган власти, предоставьте:

• уведомление о начале работы;
• документацию, подтверждающую собственность на землю;
• внешнее описание строения (текстовое, графическое);
• градостроительный план участка;
• проектную документацию с планом расположения построек, сведениями об инженерных сетях.

Власти рассматривают предоставленные документы в течение 7 дней, затем выдают разрешение или отказ (если постройка противоречит правилам и нормам законодательства). Полученное уведомление действует в течение 10 лет.

Не позднее 30 суток после того, как работы окончены, подайте:

• уведомление о завершении строительства;
• технический план строения (должен сделать кадастровый инженер);
• соглашение об определении долей на строение (при условии, что участок находится в долевой собственности).

В ответ муниципальный орган дает уведомление, подтверждающее соответствие возведенного дома требованиям закона.

Если площадь дома превышает 500 м², то придется разработать проектные документы и пройти строительную экспертизу. Также понадобится получить разрешение на ввод строения в эксплуатацию.

Получить разрешение на строительство можете в:

• Министерстве по природным ресурсам и экологии РФ (если на территории проводят работы по использованию недр земли);
• органе местного самоуправления;
• Федеральной службе по атомному, экологическому и технологическому надзору (если на земельном участке предполагается использовать атомную энергию).

Подать документацию и заявление для получения разрешения на строительство жилого дома можете в указанные органы через официального представителя или МФЦ.

Налоги и льготы

В процессе приобретения участка можете оформить налоговый вычет (сумма до 290 000 рублей) или воспользоваться для покупки материнским капиталом.

Некоторые категории граждан могут получить участок под ИЖС бесплатно. Для примера:

• многодетные семьи;
• инвалиды;
• ветераны войны;
• ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС.

Найти списки льготников можете в Земельном кодексе РФ. Региональные льготы уточняйте в местной администрации.

Процесс перевода СНТ в ИЖС

Перевод в ИЖС подразумевает изменение типа использования для огородных и садовых участков. Для этого требуется:

• чтобы участок находился в собственности;
• имел границы или состоял на кадастровом учете;
• относился к населенному пункту;
• имел ИЖС как условный или основной вид разрешенного пользования;
• подходил под требование предельных норм площади в регионе.

Для проверки права собственности закажите выписку из ЕГРН (Единого государственного реестра прав на недвижимость). Чтобы изменить ВРИ, получите согласие каждого владельца участка.

У огородного и садового участка бывает две категории земли:

• населенного пункта (участок относится к деревне или городу);
• сельскохозяйственного назначения (земля находится за границей населенного пункта).

В первом варианте без проблем можете перевести участок в ИЖС. Во втором случае придется изменять категорию земли.

Проверить тип разрешенного использования, а также категорию участков можете:

• в публичной кадастровой карте Росреестра;
• по выписке из ИСОГД.

Также, чтобы перевести участок в ИЖС, потребуется предоставить выписку.

Чтобы узнать, состоит ли участок на кадастровом учете и есть ли у него границы:

1. Используя карту Росреестра, проверьте адрес участка. Если не нашли, значит на кадастровом учете он не стоит или у земли не определены координаты границы. Во втором случае вызовите кадастрового инженера для установления координат.
2. Посмотрите в документации на землю кадастровый номер.

Чтобы перевести участок в ИЖС, земля не должна превышать предельно допустимую норму, которую определяют:

• земельное и градостроительное законодательство;
• ППЗ (правила землепользования и застройки);
• муниципальные власти и администрация субъекта Федерации.

Чтобы проверить участок по ППЗ, зайдите на сайт администрации или воспользуйтесь сервисом ФГИС. Если земля не соответствует нормам, то ее не вносят в ЕГРН, и на таком участке запрещается строить дом.

Общие требования к строительству

Требования к строительству на участках ИЖС регулирует Градостроительный кодекс РФ. Площадь дома не должна превышать 1500 м². Кроме жилого здания на участке разрешается возводить летнюю кухню, гараж, баню, беседку.

Общие требования:

• деревянный дом располагайте на расстоянии не меньше 15 метров от иных объектов, между каменными строениями — от 6 метров;
• электропроводку делайте с использованием защитных материалов;
• расстояние от жилого помещения до подсобной постройки должно быть от 4 метров;
• газовые емкости устанавливайте за пределами жилого здания.

Участок под ИЖС должен быть в пределах границы населенного пункта и относится к одной территориальной зоне, которая имеет определенное значение: жилое, общественно-деловое, производственное.

Какие объекты разрешается строить

На территории ИЖС можете построить:

• одноквартирный дом с приусадебным земельным участком;
• многоквартирный жилой дом, высота которого не превышает 3 этажа;
• помещение для содержания домашней птицы и животных;
• надворную постройку и искусственный водоем;
• хозяйственную постройку (баню, гараж, теплицу, сарай);
• помещение для выращивания плодовых и декоративных растений.

На территории ИЖС можете создавать огород и сад.

Начать строительство жилого дома необходимо в течение 3 лет после приобретения участка. Иначе столкнетесь с санкциями из-за неиспользования территории по назначению, что приведет к штрафам или конфискации.

К постройкам другого типа такие требования не применяют. Их вы можете строить, когда захотите, или вообще отказаться от возведения.

Что запрещается строить

У ИЖС существует значительный недостаток — запрет на строительство отдельных типов недвижимого имущества. Нельзя возводить:

• коммунальное жилище;
• промышленный объект;
• предприятие по изготовлению и реализации ритуальных принадлежностей;
• коммерческое предприятие для переработки сельскохозяйственных продуктов.

Если территорию для ИЖС приобрели и зарегистрировали, но строительство не закончили в течение 10 лет, то налоговая ставка на участок значительно повысится.

Ответственность за нарушение     

За нарушение законодательства по ст. № 58 Градостроительного кодекса РФ предусмотрена ответственность:

• дисциплинарная;
• имущественная;
• уголовная;
• административная.

В таблице указаны размеры административных штрафов за нарушение требований технического регламента, проектных документов, стандартов при строительстве на участках ИЖС:

Категория нарушителей	Сумма штрафов (рублей)
Обычные граждане	500-1000
Должностное лицо	5000-10000
Юридическое лицо	30000-100000
Индивидуальный предприниматель	5000-10000

Строительство таунхауса на земле ИЖС

Таунхаус — самый востребованный объект загородной недвижимости. Во время строительства жилья возникает множество юридических тонкостей, которые застройщики должны учитывать. Иначе, после завершения работ, вы не сможете оформить право на собственность, и дом отправят под снос.

Особенности таунхауса

Таунхаус — это сблокированные или соединенные между собой малоэтажные строения с отдельными входами. Также к этой категории относят небольшие отдельно стоящие дома, разделенные на несколько собственников.

К наиболее распространенным видам таунхауса относят:

• твинхаус, предназначенный для двух семей с общими и раздельными пространствами внутри дома;
• лейнхаус — это строение с отдельным входом, гаражом и собственным садом;
• дуплекс — дом с двумя владельцами и отдельными входами;
• квадрохаус — это строение, которое объединяет 4 индивидуальные секции с одинаковой планировкой.

При выборе таунхауса учитывайте, что коммунальные платежи за электрическую энергию, газ и воду будут дороже, чем в частном коттедже или квартире. У семьи должен быть автомобиль, чтобы не возникли трудности с транспортной доступностью, так как участок может находиться на значительном удалении от МКАДа.

Характерные черты

Отличительные особенности таунхауса:

• чаще всего располагается на отдельном участке с выходом к общественной зоне;
• состоит из блоков, каждый из которых предназначен для одной семьи;
• используется для ПМЖ (постоянного проживания);
• у секций одна или несколько общих стен без проемов с соседними блоками;
• ограниченная высотность (не больше трех этажей).

Максимально допустимое количество секций — десять. Больше блоков застройщики делать не любят, так как необходимо проводить дополнительную экспертизу, которая требует много времени и финансовых затрат.

Преимущества и недостатки таунхауса

По сравнению с квартирой в многоэтажном доме и коттеджем у таунхауса есть несколько преимуществ:

1. Стоимость. Цена блока в таунхаусе меньше, чем загородного дома и квартиры.
2. Удобная планировка. Благодаря большой площади и двум этажам проживание становится комфортным. Обычно внизу располагается гостиная, кухонная зона, туалет. На втором — спальни, детские комнаты, рабочие кабинеты и ванная.
3. Комфортное расположение. Таунхаусы строят за городом и рядом с центральной частью населенных пунктов.
4. Отдельный вход и земельный участок.
5. Парковочное место. Возле дома вы без проблем оставите автомобиль.
6. Мало соседей. Жизнь комфортная и тихая, так как соседи находятся только с одной или с двух сторон.

Недостаток — слабо развитая инфраструктура, так как чаще всего таунхаус находится за границей населенного пункта. В новых поселках вы можете столкнуться с проблемой отсутствия больниц, детских садов, магазинов, школ. К тому же коммунальные платежи обычно в 2-3 раза выше, чем в квартире.

Категории земель, на которых разрешается размещать постройку

Строить таунхаус можете на земле, предназначенной для:

• малоэтажного жилого строительства;
• ИЖС.

Не занимайтесь строительством на землях сельскохозяйственного назначения, так существует большой риск лишиться собственности из-за того, что постройку признают незаконной.

Разрешение на строительство таунхауса

Разрешение на строительство можете получить в местном органе власти, предоставив пакет документации:

• актуальные данные о земельном участке, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости: разрешение на использование, статус, адрес, вид права собственности, сведения о границе, размер участка;
• градостроительный план;
• схему расположения таунхауса, в которой указано число блоков и входов, пути подъездов и проходов;
• проект строительства, в котором указаны этапы работ и сроки их выполнения;
• данные о коммуникациях и методах их подключения;
• экспертизу проекта строительства.

Чтобы собрать необходимую документацию, требуется сделать запросы в различные инстанции. Для ускорения процесса можете обратиться в аккредитованные организации, которые в кратчайшие сроки соберут требуемые документы.

Как юридически оформить таунхаус

При строительстве на земле ИЖС существуют установленные минимальные и предельные размеры территории. Это значит, что в документах на таунхаус необходимо прописывать площадь участка не меньше минимального размера под каждым блоком, так как одна секция — это отдельное домовладение. Оформить таунхаус можете как индивидуальный дом или квартиру.

Оформление как индивидуального дома

Таунхаус должен быть построен на земле, предназначенной под застройку малоэтажными домами. Разрешается возводить блокированными дуплексами и отдельно стоящими коттеджами. Площадь территории в этом случае под одним блоком ограничивается требованиями застройки и землепользования. Например, на каждую секцию должен приходиться участок у жилой постройки не меньше 6 соток. Если на указанной площади построите несколько таунхаусов, то возникнут проблемы с местными органами власти.

Статус дома накладывает определенные ограничения. Например, нельзя делать общественные подвалы и чердачные помещения. Инженерные коммуникации необходимо подводить отдельно к каждому блоку. Поэтому стоимость строительства увеличивается примерно на 10%.

Оформление как квартиры

В этом случае таунхаус рассматривается как многоквартирный дом с персональным входом в каждую квартиру. При этом территория вокруг строения — общая. Для каждой квартиры выделяется не больше 1,5 сотки земли. С точки зрения закона это наиболее предпочтительный и безопасный вариант оформления.

Преимущества малоэтажного строительства в коттеджном поселке

Чаще всего участок в коттеджном поселке продают «под ключ». Это значит, что вам не придется самостоятельно проводить коммуникации:

• электричество;
• газ;
• водоснабжение.

В коттеджном поселке проведены геологические исследования, которые необходимы для:

• определения уровня грунтовых вод;
• подведения подземной коммуникации;
• определения несущих способностей грунта для постройки сооружения.

Коттеджный поселок находится под круглосуточной охраной. Гости и жители проходят через КПП, а территория ограждена забором.

Немаловажное преимущество — это удобное расположение, так как коттеджный поселок недалеко от города. К тому же рядом всегда есть населенные пункты с необходимой инфраструктурой: магазинами, парикмахерскими, школами, поликлиниками, садами, банками. Также в коттеджных поселках прокладывают качественное дорожное покрытие между домами и до магистрали.

Если вы не хотите терять привычный городской комфорт, то таунхаус — оптимальный тип жилья. При этом на участок у вас должны быть права и разрешение на строительство. В коттеджном поселке вы сможете возвести отдельно стоящий, изолированный от соседей дом, к которому будут подведены необходимые коммуникации.