Отложенный эффект. Объем заказов на обследование и демонтаж зданий может снизиться во второй половине года
Портал ASNinfo.ru продолжает рассказывать о том, как пандемия коронавируса COVID-19 оказывает влияние в России на строительную отрасль. В предыдущих материалах спеццикла было представлено текущее положение дел у производителей оконных профилей ПВХ и внутрипольных конвекторов, новый обзор посвящен деятельности компаний, занимающихся техническим обследованием зданий и сооружений, а также их демонтажу.
По словам отраслевых игроков, из-за принятия жестких эпидемиологических мер в стране им пришлось корректировать свою текущую работу с заказчиками, но не прекращать ее. В своих сегментах профессионалы рынка ожидают во второй половине текущего года падение объемов заказов и связывают данный тренд с усилением общеэкономических неблагоприятных факторов.
Работа в особых условиях
Генеральный директор компании «БЭСКИТ» Сергей Пичугин отмечает, что обычно обследование заказывается перед реконструкцией здания или когда надо спасти его, устранить аварийность строительных конструкций. Очень редко заказчики просят обследовать объект просто для того, чтобы узнать его техническое состояние. «Это все логично, мы же не ходим к докторам, когда ничего не болит. Специалист, занимающийся обследованием зданий, это тоже доктор. Ставит диагноз и выписывает рецепт (рекомендации). В это тяжелое время у нас стало меньше работы, как и у всех остальных в нашей строительной области. Однако она есть. Карантин не должен мешать лечению здания. И мы работали, и будем работать и дальше, пока есть заказчики. Кроме того, у нас есть договора сроком выполнения в 12 месяцев и мы не можем их сорвать, так как от наших материалов зависит срок разработки документации на реконструкцию для крупнейших застройщиков»,- рассказывает он.
Очень жаль, добавляет Сергей Пичугин, что отраслевые компании ничего не получат от мер поддержки бизнеса, предложенных Правительством РФ. «Мы, по мнению чиновников, не пострадали и не страдаем от эпидемии. Сейчас наша организация работает на удаленке. Штатные сотрудники получают зарплату в 100% размере, как до эпидемии. Каждый день мы высылаем несколько коммерческих предложений. Чтобы выиграть конкурсы стали делать большие скидки. У наших заказчиков тоже времена тяжелые, поэтому надо быть реалистами и соглашаться на менее интересные условия»,- резюмирует представитель рынка.
Генеральный директор компании «ЭПБ-Проект» Игорь Бахотский также отметил, что из-за пандемии коронавируса его организации пришлось корректировать свою деятельность. «Откровенно говоря, еще за несколько дней до начала карантина нами было принято решение о смене формата работы. Первое, что мы сделали - это отправили всех сотрудников на удаленку и снабдили их всем необходимым для организации рабочего места дома, в том числе и средствами индивидуальной защиты. Вторым этапом мы поделили всех сотрудников на группы по два – три человека, которым было запрещено очно контактировать между собой. Взаимодействие шло только по телефонной связи и через Интернет. Для каждой группы выделили свой объект с целью снижения всех возможных контактов с другими специалистами. Таким образом, мы сохранили деятельность компании и минимизировали возможные риски. Офис у нас и по сегодняшний день пустует, встречаемся только в случае необходимости распечатать проекты, заключения и в составе своих групп»,- сообщил он.
В целом, делает выводы Игорь Бахотский, пока серьезных потрясений из-за пандемии коронавируса компания не ощутила. Но ожидает, что все негативные последствия на рынке будут ощутимы ближе к осени и концу года. «На мой взгляд, самая большая поддержка для нас – финансирование строительной отрасли в целом, а именно - выделение средств на капитальный ремонт, реконструкцию объектов недвижимости. В рамках государственных контрактов эти средства дойдут и до нас. Финансирование компаний нашей отрасли по части беспроцентного кредитования считаем бесполезным, так как кредиты надо возвращать, а чем возвращать, если работы нет», - задает риторический вопрос глава компании «ЭПБ-Проект».
Вместе с госзаказом
Схожую картину текущей ситуации в своей отрасли обрисовали порталу ASNinfo.ru и представители демонтажных компаний. «Поскольку основной сегмент клиентов – промышленные компании, - рассказывает исполнительный директор ФГИК «Размах» Руслан Семенов, - мы не настолько ощутили падение спроса в нашем сегменте, как если бы работали преимущественно с девелоперами и органами власти. Однако, поскольку наши объекты раскиданы по различным регионам РФ, в каждом из которых свои карантинные правила и свой уровень распространения заболевания, мы столкнулись с рядом сложностей, которые тормозили работу объектов. Новым приоритетом стало соблюдение всех необходимых мер по обеспечению безопасности сотрудников при работе объектов, что потребовало определенных финансовых вложений. Те объекты, на которых можно было приостановить работы, так как они шли с опережение сроков, были приостановлены, прочие работали и продолжают работать в штатном режиме. Предложенные Правительством меры поддержки для нашей отрасли пока не эффективны. Я думаю, оптимальным действием в данном случае был бы перенос государственных тендеров и оплаты по ним на более ранний срок».
Заместитель генерального директора «СносСтройИнвест» Ирина Оникий также сообщила, что в настоящий момент компания глобально не ощутила негативного влияния пандемии COVID-19, поскольку мы обязаны были продолжить работу по действующим контрактам на предприятиях непрерывного цикла. «В период карантина производственные площадки «СносСтройИнвест» осуществляли работы по графику с соблюдением всех необходимых мер безопасности. Однако деятельность по ряду объектов, например, в Москве, которые мы планировали начать во втором квартале этого года, пришлось перенести. Хочется отметить, что влияние пандемии на рынок демонтажа сильнее всего будет заметно осенью, так как спад активности в сфере тендерных закупок достиг 40-50%»,- высказывает свое мнение эксперт.
Ценовой фактор
Компании, занимающиеся техническим обследованием зданий, отмечают, что из-за роста курса валют уже подорожали специализированные приборы и техника. Однако она у большинства организаций они есть в наличии, закупку новых можно пока отложить. Больше игроков рынка беспокоит демпинг цен на услуги клиентам, в том числе - создаваемый непрофессиональными организациями.
По словам Игоря Бахотского, ориентировочно раз в год компания покупает новую технику, однако под конкретные объекты бывает и чаще. «При этом доля импортного оборудования составляет у нас не более 30%, однако, если говорить о стоимостном выражении, то она составляет около 70%. В настоящее время оснащение компании необходимым оборудованием выполнено, поэтому изменения валютных курсов с этой позиции нам безразлично. Однако стоимость услуг, как и в любой другой сфере возрастет, думаю это общий рост, а не конкретно какой-то отрасли»,- полагает он.
«Я уже давно понял, что наличие самых современных приборов и специалистов-экспертов высшего уровня не дает никакого преимущества перед компанией из двух человек, имеющей только китайскую не поверенную рулетку. Такие компании снижаются иногда в десять раз от конкурсной цены и конечно выигрывают. На их сайтах указывается, что они обследуют уже тысячи объектов, хотя работают «без года неделя». Пока критерием отбора будет только цена, а не квалификация и наличие новых и современных приборов, обновление приборного парка не является актуальным для нас сегодня», - подчеркнул Сергей Пичугин.
Ответственность и качество
Строительный контроль, согласно действующей нормативной базе, осуществляется по большей части подрядчиками. Его эффективность в таком виде (как и ответственность осуществляющих эти функции организаций) зачастую вызывает нарекания в профессиональной среде.
Из чего строим?
Функции контроля качества и условий складирования строительных материалов, их лабораторные испытания, а также проверка их соответствия проектной документации сейчас полностью возложены на подрядчика. Специалисты считают, что указанные меры являются недостаточными для обеспечения объектов строительства материалами и оборудованием надлежащего качества. «Существующее законодательство на руку бракоделам, а не безопасному строительству», – убежден генеральный директор компании «ГЛЭСК» Сергей Салтыков. «Я уверен, что весь объем строительного контроля и испытаний должен осуществляться организациями, аккредитованными в национальной системе, регулярно проверяемыми на соответствие, как по кадровому, так и по материально-техническому оснащению», – считает он.
«Нередки случаи, когда недобросовестный подрядчик на стадии строительно-монтажных работ в ущерб безопасности и качеству стройки меняет решения, заложенные в проекте и прошедшие экспертизу, на более дешевые, порой даже контрафактные», – отмечает вице-президент НП «Объединение производителей строительных материалов» Алексей Агафонов. По его мнению, подобное происходит как на коммерческих стройках, так и на бюджетных. «С этим необходимо системно и комплексно бороться, в первую очередь на объектах госзаказа», – считает Алексей Агафонов. С ним соглашается Сергей Салтыков, настаивая на том, что «организация, осуществляющая строительный контроль и испытания материалов, не должна быть аффилирована со строителями».
Безответственность на практике
Очевидно, что ввиду высокой значимости строительного контроля к подобным работам должно быть привлечено особое внимание. Но на практике это далеко не всегда так. «В рамках судебных экспертиз, проводимых мной, я часто сталкиваюсь с исполнительной документацией, подписанной представителями сторон, по работам, выполненным некачественно или не выполненным вовсе», – сетует Сергей Салтыков. Начальник отдела правового и методического обеспечения административного производства Госстройнадзора Санкт-Петербурга Олег Тимощук считает, что порядок проведения строительного контроля и ответственность за ненадлежащее качество законодательством установлены. «В случае выявления после ввода объекта дефектов, которые могли стать причиной аварийной ситуации, специалисты стройконтроля могут быть привлечены к ответственности, вплоть до уголовной», – утверждает Олег Тимощук. Но правоприменение таково, что привлечь к административной или финансовой ответственности недобросовестных участников рынка оказывается затруднительно. «Если для подрядной организации подложная исполнительная документация является достаточным фактом для уголовного преследования, то доказать преступный умысел со стороны технадзора на практике невозможно», – делится опытом Сергей Салтыков.
Где резервы?
По мнению заместителя председателя Комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области Алексея Абузова, улучшение качества строительного контроля может быть реализовано за счет повышения квалификации специалистов. «Стоит рассмотреть критерии уровня квалификации данных специалистов, а именно – определенный стаж работы, уровень и периодичность повышения квалификации и т. д.», – считает Алексей Абузов. «Законодательство предъявляет к специалистам строительного контроля довольно высокие требования: к образованию, к опыту работы», – считает Олег Тимощук. Действительно, наделенные правом осуществления строительного контроля инженеры должны в обязательном порядке быть зарегистрированы в Национальном реестре специалистов в области строительства. «Госстройнадзор при проведении проверочных мероприятий и при выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию проверяет наличие реестрового номера», – отмечает Олег Тимощук. Но Сергей Салтыков считает, что для системного повышения качества строительства этого недостаточно. «Необходимо законодательное привлечение организаций и лиц, осуществляющих строительный контроль, как минимум, к солидарной финансовой ответственности за дефекты, допущенные на строительной площадке», – считает он.
Игорь Коваль: «Экономить на качестве бетона – недопустимо»
Бетон – самый распространенный строительный материал современности. О том, почему экономить на его качестве не только недопустимо, но и экономически нецелесообразно, «Строительному Еженедельнику» рассказал руководитель научно-технического центра компании ООО «Полипласт Северо-Запад» Игорь Коваль.
– Игорь Валерьевич, вопрос качества стройматериалов возникает регулярно. Как дела в этой сфере обстоят сейчас?
– Петербургский строительный рынок потребляет порядка 6 млн куб. м бетона ежегодно. Это ведущий стройматериал как при возведении жилых и коммерческих объектов, так и при реализации проектов в сфере транспортной инфраструктуры. При этом к эксплуатационным свойствам бетона, естественно, предъявляются достаточно серьезные требования. Материал должен быть долговечен в использовании, технологичен (то есть удобен в применении), при этом полностью соответствовать проектным нормативам.
Однако в нынешних реалиях при выборе стройматериала главенствующую роль стал играть фактор стоимости. Это касается как реализации частных проектов, так и работы по госзаказам (система тендеров выстроена так, что для того, чтобы победить, нужно предложить наименьшую цену контракта, после чего подрядчик, чтобы обеспечить рентабельность, начинает экономить на всем, в том числе, к сожалению, и на качестве используемых материалов – цемента, инертных заполнителей, добавок). В результате сложилась не очень добросовестная практика, при которой в базовой связке «цена – качество» значение параметра «качество» отодвинуто на второй план.
На практике результатом такой экономии конкретно применительно к бетону становятся дополнительные затраты на исправление дефектов, снижение проектных сроков безопасной эксплуатации объектов (вместо 50–75 лет, предусмотренных нормативами, это, по сути, 20–25 лет, в особо проблемных случаях – даже 10–15 и менее, после чего конструкции могут начинать разрушаться под воздействием ряда факторов). В итоге «мизерное» снижение на стадии строительства расходов на бетон вызывает серьезные и существенные траты на этапе эксплуатации, далее на этапе проведения обследований и на этапе выполнения ремонтов. Не думаю, что у города есть на это лишние деньги.
– Но раз такая практика существует, она, наверное, допустима по нормативам?
– Не совсем. Новые СНиПы (в частности, СП28.13330-2012, ГОСТ 31384-2017), вышедшие в 2012–2017 годах, требуют при проектировании бетонных конструкций для неблагоприятных петербургских условий (а это многочисленные циклические переходы бетона к замораживанию, оттаиванию и т. д., среды эксплуатации SF3, SF4, XS2, XS3, XC4, XA1) применять материалы с повышенными показателями по морозостойкости, сульфатостойкости, водонепроницаемости и стойкости в агрессивных средах, что, в свою очередь, требует при строительстве использования бетона классов В35, В40, В45. А фактически самые распространенные классы бетона, используемого в нашем городе, – В25 и В30 по ГОСТ 26633-2015. То есть они априори серьезно не соответствуют требованиям по долговечности.
– Систему проведения тендеров участники рынка вряд ли смогут поменять, выживать компаниям надо – а значит, нужно поддерживать рентабельность работ. Застройщики жилья тоже находятся в сложном положении в связи с реформой отрасли. Что вы можете предложить со своей стороны?
– Компания АО «ГК Полипласт», как ведущий в России производитель химических добавок в бетоны (наша доля на рынке страны в среднем превышает 50%), видит свою миссию в нахождении технологичных путей решения также и этой проблемы. На наш взгляд, необходимо обеспечить как качество используемых бетонов, так и рентабельность работы строителей и производителей бетона. И такие возможности существуют.
Если рассмотреть вопрос в комплексе, можно констатировать, что использование некачественных бетонов затягивает строительство. А это проблемы неустоек и конфликтов с властями и заказчиками, а при работе по госзаказу или при возведении жилья – это срыв сроков ввода объектов со всеми последствиями. И это не говоря уже о возникающей необходимости переделок и прочих «радостях» (достаточно вспомнить «аммиачные квартиры»).
Между тем использование более качественного бетона с современными добавками и инновационными технологиями при сравнительно небольшом повышении стоимости бетона (скажем, на 10–15%) позволяет заметно – на несколько месяцев – ускорить возведение объекта, повысив качество и надежность. А это – выполнение работы в срок, экономия на обслуживании кредитов, на оборачиваемости опалубки, на оплате рабочей силы, арендованного оборудования и пр.
Для понимания цены вопроса: затраты на весь железобетонный каркас жилого здания составляют всего 5–8% от общих расходов на возведение объекта. «Перерасход» средств на качественный бетон полностью компенсируется и даже вызывает снижение общих затрат на возведение.
Свою задачу компания «Полипласт» видит также в своего рода инженерно-просветительской работе. Мы активно участвуем в организации и проведении различных научно-практических мероприятий, конференций, семинаров. Одно из них, кстати, состоится 19 апреля на выставке «Интерстройэкспо».
Ведущая роль отраслевых НИИ страны за последние десятилетия серьезно нивелировалась хроническим недофинансированием и отсутствием целевых соответствующих статей в бюджете, на разработку базовых задач строительной отрасли.
Мы, как производители современных добавок в бетоны, выполняем, в частности, и консалтинговую функцию в этой сфере. Наша задача сегодня – довести до девелоперов и крупных подрядчиков информацию о новых возможностях добавок, бетонов и инновационных технологий в строительстве, в том числе по повышению качества строительства без нанесения ущерба экономике проекта.