Предъявите паспорт. Новое в паспортизации фасадов
С 2020 года в Петербурге действует новый порядок паспортизации фасадов зданий. Участники рынка инвентаризации и учета городских объектов считают его менее жестким и полагают, что он упростит жизнь многих собственников недвижимости.
С 1 января 2020 года в Петербурге вступило в силу постановление Смольного от 16 июня 2017 года № 478 о правилах благоустройства городских объектов. В частности, им был установлен новый порядок паспортизации фасадов зданий. Также изменилась сама форма паспорта объектов недвижимости.
Напомним, власти города уже принимали нормативные документы об обязательности паспортизации фасадов. «Базовое» постановление, регулирующее эту сферу, было принято в 2006 году, затем в него вносились правки и дополнения. Необходимость получения паспорта объяснялась необходимостью сохранения архитектурного облика города и контролем технического состояния фасадов домов. Длительное время паспортизация фасадов шла «со скрипом», после чего было принято решение активнее штрафовать собственников объектов, не имеющих необходимого документа.
Внешняя сторона
По словам начальника отдела проектирования – главного инженера ГУП «ГУИОН» Ирины Шуткиной, новое постановление в какой-то мере облегчило жизнь владельцам недвижимости, предписав утвердить паспорта только для лицевых фасадов зданий, просматривающихся с территорий площадей, улиц, набережных, территорий зеленых насаждений общего пользования, акваторий водных объектов. Раньше это касалось всех фасадов.
По ее словам, документ, как и ранее, необходим в течение всего времени содержания фасада. В него вносится информация о любых изменениях фасадов при проведении капитального ремонта, согласовании и размещении дополнительных элементов благоустройства, оборудования и т. д. «В паспорте фасада должно отражаться любое согласованное с КГА изменение фасада по отношению к его первоначальному облику, например, устройство дополнительного входа или оконного проема, замена оконных и дверных заполнений, покраска здания при проведении капитального ремонта, установка козырьков, карнизов, а также устройство наружных лестниц, приямков, пандусов, установка инженерного и технического оборудования, замена материалов облицовки фасада и кровли», – уточняет специалист.
Но не все согласны с новациями. «По моему мнению, необходимо увеличить долю паспортизации, распространить ее на дворовые фасады, вернуться к постановлению правительства до 2017 года. Приведу пример. Во дворе дома в спальном районе находится детский сад, он имеет фасады, которые не просматриваются с территории площадей, улиц, набережных и т. д. Но так как он виден из окон жилых квартир и является частью воспринимаемого жильцами вида, данный фасад должен учитываться и подлежать паспортизации», – говорит генеральный директор ООО «АВЕРС-проект» Владислав Денисов.
Узаконить самовольное
Паспорт лицевого фасада здания может подготовить его собственник, но чаще всего сбором необходимых документов занимаются специализированные организации. Они же согласовывают его с надзорными ведомствами. Специалисты проводят не только «бумажную» работу, но и обмеры, фотофиксацию фасадов, в том числе и современным оборудованием. Стоимость их услуг зависит от площадей, сложности объекта, но в среднем по рынку составляет около 50 тыс. рублей.
«Самостоятельно заказать и получить паспорт фасадов в ГУП «ГУИОН» несложно. Предлагая нашему клиенту услугу согласования паспорта фасадов здания с профильными комитетами и ведомствами, мы тем самым избавляем его от лишних проблем – экономим его время. Но бывает и такое, что заказчик располагает временем и хотел бы сам заняться вопросом согласования. В этом нет ничего необычного. В таком случае мы готовим только сам паспорт. Расчет стоимости по его подготовке индивидуален. Можно изготовить первичный паспорт или же внести изменения в уже имеющийся. По времени работа занимает около 20 рабочих дней. Если необходим проект изменения фасада, то срок подготовки документа, с учетом его изготовления и согласования с КГА, увеличится и может достигать 2-3 месяцев, увеличится и стоимость работ», – отмечает Ирина Шуткина.
По словам Владислава Денисова, если хотя бы раз собственник согласовал самостоятельно паспорт лицевых фасадов, то шансы, что он вновь это сделает, есть. Но могут быть и проблемы – если, например, в нормативные документы были внесены изменения, за которыми сложно уследить. «Рекомендуем обращаться к профессионалам своего дела, для успешного и быстрого решения вопроса. Сотрудничество с неспециалистами в данном вопросе может привести к тому, что паспорт не будет утвержден – и собственник объекта потеряет время. В целом услуга согласования в нашей проектной организации востребована. В частности, к нам обращаются собственники зданий при возникновении вопроса ремонта фасадов, получении предписаний ГАТИ и те, кто выполняют требования постановления правительства Петербурга от 16 июня 2017 года. В целом по городу работа также идет. Владельцы зданий паспортизируют фасады промышленных объектов, административных, общественных и торговых зданий, жилых домов. Считаю правильным такой тренд, так как это положительно влияет на облик нашего города и несогласованные изменения на фасадах уйдут в прошлое», – добавил он.
Основатель проекта Росперепланировка.рф, Председатель Комиссии по строительству Петербургского отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» Глеб Лукьянов отмечает, что средний срок выполнения и согласования паспорта фасадов – 3-4 месяца, однако проектные организации, участвуя в тендерах по 44-ФЗ, постоянно сталкивались с обманом госзаказчиков. «Как правило, все фасады подверглись самовольным изменениям. Заменены окна, пробиты новые дверные проемы, установлены кондиционеры. Если разрешений получено не было, согласовать паспорт фасада в таком случае нельзя. Сначала надо узаконить все внесенные изменения, если такое возможно. И тут начинаются проблемы. Многие госорганизации позволяют себе не выполнять правила содержания фасадов, вносят в облик зданий изменения, удобные для своей хоздеятельности, а потом считают, что можно свои противоправные действия скрыть, заказав паспорт фасада у проектной организации. Так и идут одни и те же тендеры из года в год по одному зданию», – отмечает он.
Мнение
Глеб Лукьянов, Председатель Комиссии по строительству Петербургского отделения «ОПОРЫ РОССИИ»:
– Надо принимать меры для ускорения паспортизации и приведения в надлежащий порядок фасадов зданий. Нужно выявлять нарушения архитектурного облика, восстанавливать утраченные архитектурные детали. Необходима всеобщая паспортизация жилых и нежилых зданий и настройка плохо работающей в данном сегменте системы госзаказов.
Справка
Паспорт фасада должен содержать титульный лист, текстовую и графическую части, в том числе сведения о заявителе, разработчике, информацию о месторасположении объекта, описание фасадных решений здания, высотных характеристик (включая этажность), стилевых характеристик и композиционных приемов фасада здания, параметров фасада здания (длина, площадь), архитектурных деталей и конструктивных элементов лицевых фасадов, элементов декора, инженерного и технического оборудования. Документ также содержит развертки лицевых фасадов в цвете, чертежи архитектурных деталей и элементов декора в определенном масштабе, цветные фотоматериалы, колерный бланк.
Рынок аренды строительной техники заполонили непрофессиональные игроки
На рынке аренды строительной техники растет количество «серых» арендодателей с низким качеством спецоборудования и сервиса.
По данным аналитиков ИК «Финам», рынок аренды строительной техники по итогам 2018 года вырос на 12%. Тенденция к росту характерна в последние годы. Многим компаниям стало выгоднее арендовать, а не приобретать оборудование, так как их финансовое состояние ухудшилось.
Ставки аренды спецтехники увеличились незначительно, что объясняется большим числом арендодателей. По приблизительным подсчетам, за последние пять лет оно увеличилось на треть, но далеко не всех можно отнести к профессионалам рынка. Кроме того, арендодателями стали и строительные организации с простаивающей техникой, готовые на определенное время отдать ее в работу.
На грани демпинга
По словам регионального управляющего директора ООО «Фортрент Северо-Запад» Александра Степочкина, аренда спецтехники позволяет строительной компании точнее планировать свою экономическую деятельность, В частности, у организации становится меньше налогооблагаемая база, не надо отвлекать оборотные средства на покупку техники, что очень ценно в условиях минимального финансирования. «Первым делом важно определить, какая именно спецтехника нужна и в какое время, есть ли необходимость в водителях и операторах. То есть надо обозначить фронт работ, для которого необходима спецтехника. Обычно у арендаторов наиболее востребованы подъемное оборудование, дорожно-строительная техника. Спрос на тот или иной вид машин может отличаться в регионах», – отмечает Александр Степочкин.
В целом, добавляет эксперт, ситуация на рынке аренды спецтехники неоднозначна. Очень много компаний как приходит, так и уходит. Работать становится сложнее, так как растет конкуренция. Появляется много непрофессиональных игроков, сдающих в аренду 1-2 единицы техники с большими скидками и без должного технического уровня.
Схоже комментируют ситуацию и другие специалисты. По словам руководителя направления аренды компании «Ферронордик Машины» (официального дилера Volvo Construction Equipment) Аслана Умарова, часто аренда интересна клиентам, которым техника нужна срочно. Речь идет о выполнении ограниченных по времени работ в рамках каких-либо новых проектов, по окончании которых заканчивается потребность в дополнительном парке машин. Кроме того, аренда может быть интересна тем, кто не готов приобретать технику за деньги или в лизинг. «Рынок аренды активно реагирует на изменения в экономике. Ее подъемы и спады влияют на количество и финансовое состояние игроков. Арендодатели должны иметь большие ресурсы, чтобы поддерживать арендный парк в надлежащем состоянии и оказывать качественные услуги. От колебаний в экономике в первую очередь страдают небольшие компании с ограниченными ресурсами. Даже незначительный спад объемов на строительном рынке пагубно влияет на арендодателей с менее устойчивыми позициями. Кроме того, растут требования клиентов к качеству и ассортименту услуг. Также рынок аренды спецтехники меняется в связи с диджитализацией бизнеса», – отмечает он.
Менеджер по продажам строительной и индустриальной техники ООО «Маниту Восток» Евгений Прокопенко рассказывает, что в настоящее время среди арендодателей появляются небольшие компаний с парком, включающим 100–200 машин. Количество крупных игроков, в парках которых насчитывается более тысячи единиц техники, небольшое – менее десяти компаний. В целом же российский рынок строительной спецтехники можно сравнить с немецким, на котором сейчас зарегистрировано 120 средних арендных компаний с парком техники от 400 до 600 единиц.
Ставка на высокую эффективность
По оценке Евгения Прокопенко, наибольшим спросом у арендаторов пользуются электрические и дизельные подъемные платформы: «Лидерами являются дизельные машины с рабочей высотой подъема 20 и 28 м. Российский рынок аренды этого вида техники характеризуется значительными объемами, но все же до его насыщения еще далеко. Подъемники очень востребованы, так как они серьезно облегчают выполнение задач на высоте. В основном они используются при проведении коммуникаций, осуществлении отделочных и фасадных работ, обслуживании инфраструктурных объектов: мостов, нефтепроводов и др. Примером можно считать Бельгию и Нидерланды: в 2018 году в эти страны было поставлено порядка 650 подъемников, 95% из которых были приобретены арендными компаниями».
Аслан Умаров отмечает спрос на высокоэффективные шарнирно-сочлененные самосвалы, гусеничные экскаваторы и фронтальные погрузчики, бульдозеры. В частности, первые два вида техники интересно брать в долгосрочную аренду клиентам, работающим на крупных проектах. Средние экскаваторы и экскаваторы-погрузчики чаще всего берут в краткосрочную аренду в достаточно больших количествах практически все клиенты.
Мнение
Александр Степочкин, региональный управляющий директор ООО «Фортрент Северо-Запад»:
– Наша компания обладает огромным парком собственного оборудования, что поможет решить задачи любой сложности. Широкий выбор техники под конкретные задачи, ее хорошее состояние – исключают простои из-за поломок, а если все же случится непредвиденная ситуация, мы готовы предоставить машину на замену. Важными составляющими нашей работы являются комплексный подход к потребностям заказчика и богатый спектр сопутствующих услуг.
Дмитрий Михайлов, директор по строительству ООО «ПСБ ЖилСтрой» (ГК «БФА-Девелопмент»):
– Регулярно привлекаем – несмотря на то, что есть свой автопарк. Для решения специфических задач нанимаем узкоспециализированную технику, например, мини-погрузчики, мини-экскаваторы, подъемники. Время работы данной техники ограничено. При этом техника сдается с машинистами, которые специализируются на данных работах. В таких организациях всегда есть подменные специалисты и аналогичная техника, то есть минимизирован простой.
НОВОСТИ ПО ТЕМЕ:
Покупке техники предпочли ее аренду
Роль государства на рынке лизинга выросла
Ленобласть выделяет средства на лизинг коммунальной спецтехники
Шифер, прощай! Крыши загородных домов становятся все более разнообразными по своей конструкции
Крыши загородных домов становятся все более разнообразными по своей конструкции и применяемым кровельным материалам, а последние – все более универсальны по своим технологическим характеристикам.
За последние 10–15 лет рынок кровельных материалов существенно преобразился. Появилось множество видов конструкций для крыши, которые стали особо востребованными в загородном домостроении. Одна из важных тенденций десятилетия – снижение спроса на шифер. В годы СССР он был наиболее популярным кровельным материалом.
От черепицы до ондулина
По словам директора по развитию компании «Констрой» Игоря Смирнова, на смену шиферу пришел ондулин, или так называемый еврошифер, имеющий совсем другой состав, чем у шифера. Он изготавливается из целлюлозной массы, пропитанной битумом. «Это достаточно бюджетный материал. Он не проводит тепло, стойкий к повреждениям, шумопоглощающий. Сроки эксплуатации ондулина достигают 20 лет. Благодаря небольшому весу его легко монтировать. Из минусов – очень часто выгорает на солнце. Но многое зависит от производителя. Ондулин известных брендов долгое время сохраняет свой первоначальный цвет. Не стоит покупать продукцию по совсем заниженной цене. Скорее всего, она недоброкачественна или является подделкой», – отмечает он.
Эксперт добавляет, что в бюджетном строительстве как кровельные покрытия часто используются профнастил и металл. Однако у этих материалов больше минусов, в сравнении с тем же еврошифером. В частности, профнастил достаточно хрупок. Стальная крыша нагревается и не спасет от шума дождя.
Как отмечают представители «Леруа Мерлен», в настоящее время активно применяется в индивидуальном домостроении черепица. Она имеет свои подвиды. Сейчас флагманом в соотношении «цена – качество» является металлочерепица. Данный материал долговечен. Может прослужить больше 50 лет. От коррозии металлочерепицу защищает цинковое покрытие.
Также, по данным DIY-ритейла, популярна у покупателей и мягкая гибкая черепица. Она выполнена из стеклохолста, пропитанного и покрытого слоем специального битума. Является лидером по легкости, скорости монтажа, способности выдерживать большие нагрузки. Цена мягкой черепицы значительно ниже стоимости других кровельных материалов благодаря простой структуре. Срок службы такого вида кровли – около 20 лет.
Как рассказали в корпорации ТЕХНОНИКОЛЬ, в коттеджном строительстве растет тренд: плоские кровли с применением в качестве сплошной гидроизоляции полимерных мембран. Благодаря этому стало возможным воплотить в жизнь необычные проекты частных домов: с лужайками на крыше, так называемые «зеленые кровли»; с зонами отдыха под открытым небом и даже с бассейном на крыше. В прошлом году была выведена на рынок новинка – кровельная ПВХ-мембрана на основе полимерного пластификатора последнего поколения. За счет уникально высокой молекулярной массы пластификатора кровля может сохранить свои высокие эксплуатационные свойства на протяжении всего срока службы дома.
Еще больше новинок
По словам федерального технического специалиста направления «Материалы для малоэтажного строительства» корпорации ТЕХНОНИКОЛЬ Алексея Воробьёва, недавно компания впервые в России запустила в массовое производство новый гидроизоляционный самоклеящийся материал для скатной кровли – Рулонную черепицу ТЕХНОНИКОЛЬ: «Битумно-полимерный материал выгодно выделяется привлекательной ценой, простотой монтажа и эстетикой. В России аналогов производства такой новинки пока нет. За основу был взят опыт стран Евросоюза, там рулонная черепица пользуется колоссальным спросом. Первые продажи материала в России состоялись в 2016 году. Сегодня продукт вполне готов составить конкуренцию западным аналогам и уже поставляется в Болгарию, Венгрию, Германию, Грецию, Румынию, страны Балтии, а наплавляемый аналог востребован даже в Индии».
В основе материала – кроссармированный стеклохолст, пропитанный битумно-полимерным составом. При этом нижний самоклеящийся слой закрыт полимерной защитной пленкой. Верхнее покрытие – крупнозернистая базальтовая посыпка с рисунком. Разнообразная цветовая палитра позволяет решать самые смелые архитектурные задумки. Монтируется материал на сплошной деревянный настил. Благодаря герметичному самоклеящемуся слою и отличной адгезии к основанию, при работе с рулонной черепицей не требуется применение подкладочных ковров. Подобно хорошей декоративной гидроизоляции, Рулонная черепица ТЕХНОНИКОЛЬ сохраняет яркость цвета в течение всего срока эксплуатации, служит более 20 лет, защищает от шума во время дождя, препятствует лавинообразному сходу снега.
Мнение
Алексей Воробьёв, федеральный технический специалист направления «Материалы для малоэтажного строительства» корпорации ТЕХНОНИКОЛЬ:
– Уверен, что сегодня скорость, высокое качество и доступная цена стали основными конкурентными преимуществами в стройиндустрии. С появлением новых технологий нет смысла тратить силы и средства на дорогостоящие решения, требующие ресурсов и высокого уровня квалификации, в том числе при использовании кровельных материалов в загородном домостроении.