Предъявите паспорт. Новое в паспортизации фасадов
С 2020 года в Петербурге действует новый порядок паспортизации фасадов зданий. Участники рынка инвентаризации и учета городских объектов считают его менее жестким и полагают, что он упростит жизнь многих собственников недвижимости.
С 1 января 2020 года в Петербурге вступило в силу постановление Смольного от 16 июня 2017 года № 478 о правилах благоустройства городских объектов. В частности, им был установлен новый порядок паспортизации фасадов зданий. Также изменилась сама форма паспорта объектов недвижимости.
Напомним, власти города уже принимали нормативные документы об обязательности паспортизации фасадов. «Базовое» постановление, регулирующее эту сферу, было принято в 2006 году, затем в него вносились правки и дополнения. Необходимость получения паспорта объяснялась необходимостью сохранения архитектурного облика города и контролем технического состояния фасадов домов. Длительное время паспортизация фасадов шла «со скрипом», после чего было принято решение активнее штрафовать собственников объектов, не имеющих необходимого документа.
Внешняя сторона
По словам начальника отдела проектирования – главного инженера ГУП «ГУИОН» Ирины Шуткиной, новое постановление в какой-то мере облегчило жизнь владельцам недвижимости, предписав утвердить паспорта только для лицевых фасадов зданий, просматривающихся с территорий площадей, улиц, набережных, территорий зеленых насаждений общего пользования, акваторий водных объектов. Раньше это касалось всех фасадов.
По ее словам, документ, как и ранее, необходим в течение всего времени содержания фасада. В него вносится информация о любых изменениях фасадов при проведении капитального ремонта, согласовании и размещении дополнительных элементов благоустройства, оборудования и т. д. «В паспорте фасада должно отражаться любое согласованное с КГА изменение фасада по отношению к его первоначальному облику, например, устройство дополнительного входа или оконного проема, замена оконных и дверных заполнений, покраска здания при проведении капитального ремонта, установка козырьков, карнизов, а также устройство наружных лестниц, приямков, пандусов, установка инженерного и технического оборудования, замена материалов облицовки фасада и кровли», – уточняет специалист.
Но не все согласны с новациями. «По моему мнению, необходимо увеличить долю паспортизации, распространить ее на дворовые фасады, вернуться к постановлению правительства до 2017 года. Приведу пример. Во дворе дома в спальном районе находится детский сад, он имеет фасады, которые не просматриваются с территории площадей, улиц, набережных и т. д. Но так как он виден из окон жилых квартир и является частью воспринимаемого жильцами вида, данный фасад должен учитываться и подлежать паспортизации», – говорит генеральный директор ООО «АВЕРС-проект» Владислав Денисов.
Узаконить самовольное
Паспорт лицевого фасада здания может подготовить его собственник, но чаще всего сбором необходимых документов занимаются специализированные организации. Они же согласовывают его с надзорными ведомствами. Специалисты проводят не только «бумажную» работу, но и обмеры, фотофиксацию фасадов, в том числе и современным оборудованием. Стоимость их услуг зависит от площадей, сложности объекта, но в среднем по рынку составляет около 50 тыс. рублей.
«Самостоятельно заказать и получить паспорт фасадов в ГУП «ГУИОН» несложно. Предлагая нашему клиенту услугу согласования паспорта фасадов здания с профильными комитетами и ведомствами, мы тем самым избавляем его от лишних проблем – экономим его время. Но бывает и такое, что заказчик располагает временем и хотел бы сам заняться вопросом согласования. В этом нет ничего необычного. В таком случае мы готовим только сам паспорт. Расчет стоимости по его подготовке индивидуален. Можно изготовить первичный паспорт или же внести изменения в уже имеющийся. По времени работа занимает около 20 рабочих дней. Если необходим проект изменения фасада, то срок подготовки документа, с учетом его изготовления и согласования с КГА, увеличится и может достигать 2-3 месяцев, увеличится и стоимость работ», – отмечает Ирина Шуткина.
По словам Владислава Денисова, если хотя бы раз собственник согласовал самостоятельно паспорт лицевых фасадов, то шансы, что он вновь это сделает, есть. Но могут быть и проблемы – если, например, в нормативные документы были внесены изменения, за которыми сложно уследить. «Рекомендуем обращаться к профессионалам своего дела, для успешного и быстрого решения вопроса. Сотрудничество с неспециалистами в данном вопросе может привести к тому, что паспорт не будет утвержден – и собственник объекта потеряет время. В целом услуга согласования в нашей проектной организации востребована. В частности, к нам обращаются собственники зданий при возникновении вопроса ремонта фасадов, получении предписаний ГАТИ и те, кто выполняют требования постановления правительства Петербурга от 16 июня 2017 года. В целом по городу работа также идет. Владельцы зданий паспортизируют фасады промышленных объектов, административных, общественных и торговых зданий, жилых домов. Считаю правильным такой тренд, так как это положительно влияет на облик нашего города и несогласованные изменения на фасадах уйдут в прошлое», – добавил он.
Основатель проекта Росперепланировка.рф, Председатель Комиссии по строительству Петербургского отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» Глеб Лукьянов отмечает, что средний срок выполнения и согласования паспорта фасадов – 3-4 месяца, однако проектные организации, участвуя в тендерах по 44-ФЗ, постоянно сталкивались с обманом госзаказчиков. «Как правило, все фасады подверглись самовольным изменениям. Заменены окна, пробиты новые дверные проемы, установлены кондиционеры. Если разрешений получено не было, согласовать паспорт фасада в таком случае нельзя. Сначала надо узаконить все внесенные изменения, если такое возможно. И тут начинаются проблемы. Многие госорганизации позволяют себе не выполнять правила содержания фасадов, вносят в облик зданий изменения, удобные для своей хоздеятельности, а потом считают, что можно свои противоправные действия скрыть, заказав паспорт фасада у проектной организации. Так и идут одни и те же тендеры из года в год по одному зданию», – отмечает он.
Мнение
Глеб Лукьянов, Председатель Комиссии по строительству Петербургского отделения «ОПОРЫ РОССИИ»:
– Надо принимать меры для ускорения паспортизации и приведения в надлежащий порядок фасадов зданий. Нужно выявлять нарушения архитектурного облика, восстанавливать утраченные архитектурные детали. Необходима всеобщая паспортизация жилых и нежилых зданий и настройка плохо работающей в данном сегменте системы госзаказов.
Справка
Паспорт фасада должен содержать титульный лист, текстовую и графическую части, в том числе сведения о заявителе, разработчике, информацию о месторасположении объекта, описание фасадных решений здания, высотных характеристик (включая этажность), стилевых характеристик и композиционных приемов фасада здания, параметров фасада здания (длина, площадь), архитектурных деталей и конструктивных элементов лицевых фасадов, элементов декора, инженерного и технического оборудования. Документ также содержит развертки лицевых фасадов в цвете, чертежи архитектурных деталей и элементов декора в определенном масштабе, цветные фотоматериалы, колерный бланк.
Doka – в опалубке дока
Современное строительство объектов любого назначения невозможно представить себе без монолитных технологий; их – без современных опалубочных систем, ну а их – без продукции, известной всему миру под брендом Doka.
Конкурентоспособность в современном бизнесе немыслима без постоянного движения вперед. И это прекрасно понимают в австрийском концерне Umdasch GmbH, которому принадлежит эта торговая марка и который постоянно предлагает рынку что-то новое – более выгодное, более надежное, более эффективное.
На базе опыта
В прошлом году концерн отпраздновал свое 150-летие, бренд опалубочных систем Doka – 60-летие, а филиал в России «Дока Рус» – 20-летие. И говорит это прежде всего о том, что за каждой новой разработкой компании стоят десятки лет опыта: исследований, открытий, новых технологий, модернизации и совершенствования продукции. Результатом их становится появление уникального оборудования, учитывающего пожелания и практические нужды строителей.
Желание соответствовать требованиям рынка, стремление улучшать существующие и создавать новые технологичные продукты привели к созданию в 1990 году на базе головного предприятия Doka в Амштеттене научно-исследовательского центра, который насчитывает более 100 сотрудников. Инновационные опалубочные решения и передовые инженерные разработки вывели австрийский концерн в 2004 году на новую высоту – самое высокое здание в мире, «Башня Халифа» в Дубае, было построено с опалубкой Doka.
Следствием такого подхода к бизнесу стали создание 160 филиалов по всему миру и массовый экспорт продукции. Ежегодные объемы производства головного предприятия Doka в Австрии составляют 4 млн кв. м фанеры, 1 млн стоек перекрытия, 10 млн пог. м балок, 180 тыс. панелей рамной опалубки, 250 тыс. рам опорных лесов.
Стеновые системы Doka представлены рамной и балочной опалубкой, круговой и фасадной, опалубкой для колонн и контрфорсами. Компания производит опалубку для перекрытий, подъемно-переставные системы, в том числе самодвижущиеся, опорные леса, а также защитные экраны, подмости и прочие системы безопасности.
К окрашенной или оцинкованной стальной раме прикреплена фанера, которая формирует поверхность бетона. Элементы опалубки, разные по высоте и ширине, легко соединяются между собой при помощи специальных замков, создавая простейшие геометрические формы по длине и высоте. Любая система рамной опалубки имеет элементы пассивной безопасности: консоли для приемки бетона, лестницы доступа, перила.
Для создания сложных по геометрии или архитектурным формам поверхностей стен используется балочно-ригельная стеновая опалубка, которая требует предварительной сборки. Применение этой системы имеет свои преимущества и недостатки, о чем долго могут спорить специалисты. Важно помнить, что специалист способен предложить клиенту ту систему, которая наиболее соответствует правильно сформулированному запросу.
Современные автоматизированные устройства производства и хранения до недавнего времени удовлетворяли потребности в опалубке на пяти обитаемых континентах, в 75 странах мира. Ответом Doka на новые вызовы современности стал проект по запуску нового производства – в России, а также вывод на рынок новой опалубки ReForma Standard plus.
Новый завод
Стремление соответствовать требованиям рынка привело к тому, что впервые за 150-летнюю историю руководство концерна Doka приняло решение об открытии производственного предприятия полного цикла за пределами Австрии. Выбор был не случайным: именно российский рынок сегодня динамично развивается и является одним из самых требовательных к качеству, долговечности и технологичности опалубки.
Новое предприятие откроется летом этого года в особой экономической зоне (ОЭЗ) «Липецк». Завод, который разместится на территории в 6 га, будет оснащен оборудованием, аналогичным оборудованию на производстве Doka в Австрии. На предприятии будут созданы мощности для серийного производства до 70 тыс. кв. м стальной рамной опалубки в год.
Первая серийная партия ReForma Standard plus сойдет с полностью автоматизированного конвейера в середине лета, а официальные продажи стартуют в сентябре 2019 года.
«Общий объем инвестиций в завод опалубки Doka в Липецке уже составил около 9 млн евро, – говорит генеральный директор ООО «Дока Липецк» Андрей Гусев. – На настоящий момент штат сотрудников составляет 28 человек, в будущем планируется расширение до 90 человек. Наша команда проходит обучение в Австрии, у нас организованы тренинги специалистами Doka на местах. Таким образом, за новой опалубкой ReForma Standard plus, которая будет производиться на нашем заводе, стоит многолетний инженерный опыт мирового лидера рынка».
Новая система
После многолетнего всестороннего анализа предложения на рынке, изучения недостатков опалубочных систем других производителей из России и ближнего зарубежья специалисты Doka разработали, практически «с нуля», новую систему рамной опалубки ReForma Standart специально для российского рынка. Более того, они постарались учесть многочисленные пожелания клиентов и использовать при производстве самые лучшие образцы отечественных материалов и импортных комплектующих.
Производство будет организовано полностью по австрийским технологиям и стандартам качества. «ReForma Standard plus – это новый продукт, созданный по оригинальным австрийским технологиям и доработанный с учетом эксплуатации в российских условиях, – рассказывает генеральный директор ООО «Дока Рус» Борис Ухов. – Опалубка имеет ряд преимуществ в методах фиксации, показателях оборачиваемости, особенностях стеновых и угловых элементов. Это позволит нам более активно конкурировать с российскими и международными производителями на локальном рынке и в будущем также расширить экспортные продажи».
Новая стальная рамная опалубка ReForma Standard plus предназначена для возведения железобетонных вертикальных монолитных конструкций – стен, колонн и шахт. В первую очередь, новая опалубка российского производства от Doka ориентирована на сектор жилищного и коммерческого строительства, где важны быстрота и простота сборки, надежность, долговечность и высокая экономическая эффективность.
Мировая «премьера» опалубки ReForma Standard plus состоялась на выставке bauma 2019 в Мюнхене, где Doka представила 32 новинки: новую рамную и балочную опалубку, компоненты, системы безопасности, уникальные цифровые решения для строительных площадок и др.

ReForma Standard plus – это:
Экономическая эффективность:
- Высокая несущая способность до 90 кН/м2 в соответствии с ГОСТ 34329-2017
- Распалубочный угол Doka ReForma SP позволяет легко и безопасно переставлять опалубку шахт
- Быстрое проектирование благодаря программному обеспечению Tipos
- Порошковая окраска защищает от коррозии и обеспечивает легкую очистку рамы
- Совместимость с другими опалубочными системами на российском рынке
Быстрая и простая сборка:
- Быстрый демонтаж благодаря углублению для распалубливания
- Универсальность соединения компонентов – подпорный раскос надежно крепится благодаря универсальной головке, а торцевые отверстия в раме позволяют формировать внешние углы, торцы и колонны
- Сварные эллиптические втулки Doka обеспечивают быструю сборку и необходимый уровень гибкости
- Использование клинового замка позволяет значительно ускорить работу на строительной площадке
Надежность и долговечность:
- Прочная стальная рама обладает повышенной устойчивостью к деформации
- Австрийские стандарты качества в России обеспечены технологиями и знаниями специалистов Doka
Российская презентация опалубки ReForma Standard plus пройдет с 4 по 7 июня на выставке Bauma CTT в Москве, в «Крокус-Экспо» (павильон 14, стенд № 14-640). Для получения бесплатного билета используйте промокод Z130GT5. Зарегистрируйте его на сайте www.bauma-ctt.ru/register.
Перспективы применения металлоконструкций в жилищном строительстве
Новые возможности для развития отраслей металлургии и производства металлоконструкций в связи с изменениями в законодательстве о жилищном строительстве обсудили участники круглого стола «Металлопрокат, трубы и конструкции для строительного комплекса Санкт-Петербурга и Ленинградской области».
Организованное Российским союзом поставщиков металлопроката (РСПМ) совместно с бизнес-клубом «РСПМ Северо-Запад», мероприятие стало площадкой для дискуссии, в которой приняли участие почти 50 руководителей и специалистов предприятий металлургии, металлоторговли, сервисных металлоцентров (СМЦ), производства строительных материалов, а также металлоизделий и конструкций.
На круглом столе был представлен развернутый анализ ситуации на мировом рынке металла и металлоконструкций. Поскольку, как подчеркнул заместитель главного редактора информационно-издательской службы (ИИС) «Металлоснабжение и сбыт» Виктор Тарнавский, все движения на рынке, которые происходят за рубежом, зачастую влияют на динамику цен на российском внутреннем рынке.
В свою очередь, координатор бизнес-клуба «РСПМ Северо-Запад», генеральный директор ООО «Фирма «СЕВЗАПМЕТАЛЛ» Валерий Голенкин проанализировал состояние отечественной экономики с учетом динамики ВВП, инвестиций, объема выполненных работ в строительстве, потребления металлопроката, ввода жилья в РФ, состояния различных отраслей, а также привел данные аналитиков о развилках экономической неопределенности.
На встрече были затронуты такие вопросы, как перспективы применения металлоконструкций в жилищном строительстве (пока, отметил генеральный директор ООО «Пионер-Инвест» Юрий Грудин, это единичные примеры), увеличение доли российской продукции при реализации крупных инвестиционных проектов (к примеру, «Ямал СПГ», модули для которого – преимущественно китайского производства). Говорилось и о качестве проектных решений с применением металлоконструкций, и о нежелании заказчиков (а нередко – генподрядчиков) отказываться от железобетона.
В качестве ответа на экономические вызовы были высказаны идеи о возможностях реформирования и представлены уже реализуемые проекты.
О необходимости синергии в отрасли заявил руководитель направления Дирекции по продажам проектных решений ООО «ТК ЕвразХолдинг» Дмитрий Пухнаревич. Одним из путей достижения цели в «ЕвразХолдинге» видят оперативность поставок, для чего компания создает хабы с «честными складскими остатками металла».
На преимуществах металлоконструкций перед бетоном сделал акцент в своем выступлении представитель АО «Объединенная металлургическая компания» Алексей Зинягин. В частности, он упомянул о высокой несущей способности каркаса, что важно для высотных зданий, при его сравнительно малом весе. Снижение нагрузки на фундамент здания, напомнил он, ведет к дополнительной экономии. Г-н Зинягин отметил также, что колонны из металлоконструкций занимают меньшую площадь – и это дает больший простор в организации пространства.
Со своей стороны, менеджер Дирекции по продажам АО «Северсталь Менеджмент» Сергей Спиваков назвал в числе перспективных целей компании тесное сотрудничество с проектировщиками в разработке новых решений для «стального» строительства, сотрудничество с ассоциациями строителей для продвижения проектов и «стальных» решений, внимание к конечным потребителям.
Наконец, генеральный директор ООО «Металлострой» Игорь Джавадов обратил внимание собравшихся на несовпадение подхода ведущих зарубежных и отечественных металлургических компаний к взаимодействию с производителями металлоконструкций: в отличие от зарубежных партнеров ООО «Металлострой», российские лидеры металлургической отрасли не начинают отгрузку металлопроката без предоплаты, посетовал г-н Джавадов.
Наиболее дискуссионным получилось общение участников круглого стола с Юрием Грудиным, единственным представителем девелоперского сообщества. Говоря о причинах отказа девелоперов от проектов с применением металлоконструкций, Юрий Грудин подчеркнул, что не верит в «бетонное лобби». «Рынок не брал дома, построенные и спроектированные с применением металлоконструкций, по массе причин. Например, из-за сложности соответствия требованиям пожарной безопасности, небольшой вариативности планировок», – сказал он. По его мнению, проектировщики должны доказывать заказчику и генподрядчику, что металлокаркас – это выгоднее, проще и быстрее.