Предъявите паспорт. Новое в паспортизации фасадов
С 2020 года в Петербурге действует новый порядок паспортизации фасадов зданий. Участники рынка инвентаризации и учета городских объектов считают его менее жестким и полагают, что он упростит жизнь многих собственников недвижимости.
С 1 января 2020 года в Петербурге вступило в силу постановление Смольного от 16 июня 2017 года № 478 о правилах благоустройства городских объектов. В частности, им был установлен новый порядок паспортизации фасадов зданий. Также изменилась сама форма паспорта объектов недвижимости.
Напомним, власти города уже принимали нормативные документы об обязательности паспортизации фасадов. «Базовое» постановление, регулирующее эту сферу, было принято в 2006 году, затем в него вносились правки и дополнения. Необходимость получения паспорта объяснялась необходимостью сохранения архитектурного облика города и контролем технического состояния фасадов домов. Длительное время паспортизация фасадов шла «со скрипом», после чего было принято решение активнее штрафовать собственников объектов, не имеющих необходимого документа.
Внешняя сторона
По словам начальника отдела проектирования – главного инженера ГУП «ГУИОН» Ирины Шуткиной, новое постановление в какой-то мере облегчило жизнь владельцам недвижимости, предписав утвердить паспорта только для лицевых фасадов зданий, просматривающихся с территорий площадей, улиц, набережных, территорий зеленых насаждений общего пользования, акваторий водных объектов. Раньше это касалось всех фасадов.
По ее словам, документ, как и ранее, необходим в течение всего времени содержания фасада. В него вносится информация о любых изменениях фасадов при проведении капитального ремонта, согласовании и размещении дополнительных элементов благоустройства, оборудования и т. д. «В паспорте фасада должно отражаться любое согласованное с КГА изменение фасада по отношению к его первоначальному облику, например, устройство дополнительного входа или оконного проема, замена оконных и дверных заполнений, покраска здания при проведении капитального ремонта, установка козырьков, карнизов, а также устройство наружных лестниц, приямков, пандусов, установка инженерного и технического оборудования, замена материалов облицовки фасада и кровли», – уточняет специалист.
Но не все согласны с новациями. «По моему мнению, необходимо увеличить долю паспортизации, распространить ее на дворовые фасады, вернуться к постановлению правительства до 2017 года. Приведу пример. Во дворе дома в спальном районе находится детский сад, он имеет фасады, которые не просматриваются с территории площадей, улиц, набережных и т. д. Но так как он виден из окон жилых квартир и является частью воспринимаемого жильцами вида, данный фасад должен учитываться и подлежать паспортизации», – говорит генеральный директор ООО «АВЕРС-проект» Владислав Денисов.
Узаконить самовольное
Паспорт лицевого фасада здания может подготовить его собственник, но чаще всего сбором необходимых документов занимаются специализированные организации. Они же согласовывают его с надзорными ведомствами. Специалисты проводят не только «бумажную» работу, но и обмеры, фотофиксацию фасадов, в том числе и современным оборудованием. Стоимость их услуг зависит от площадей, сложности объекта, но в среднем по рынку составляет около 50 тыс. рублей.
«Самостоятельно заказать и получить паспорт фасадов в ГУП «ГУИОН» несложно. Предлагая нашему клиенту услугу согласования паспорта фасадов здания с профильными комитетами и ведомствами, мы тем самым избавляем его от лишних проблем – экономим его время. Но бывает и такое, что заказчик располагает временем и хотел бы сам заняться вопросом согласования. В этом нет ничего необычного. В таком случае мы готовим только сам паспорт. Расчет стоимости по его подготовке индивидуален. Можно изготовить первичный паспорт или же внести изменения в уже имеющийся. По времени работа занимает около 20 рабочих дней. Если необходим проект изменения фасада, то срок подготовки документа, с учетом его изготовления и согласования с КГА, увеличится и может достигать 2-3 месяцев, увеличится и стоимость работ», – отмечает Ирина Шуткина.
По словам Владислава Денисова, если хотя бы раз собственник согласовал самостоятельно паспорт лицевых фасадов, то шансы, что он вновь это сделает, есть. Но могут быть и проблемы – если, например, в нормативные документы были внесены изменения, за которыми сложно уследить. «Рекомендуем обращаться к профессионалам своего дела, для успешного и быстрого решения вопроса. Сотрудничество с неспециалистами в данном вопросе может привести к тому, что паспорт не будет утвержден – и собственник объекта потеряет время. В целом услуга согласования в нашей проектной организации востребована. В частности, к нам обращаются собственники зданий при возникновении вопроса ремонта фасадов, получении предписаний ГАТИ и те, кто выполняют требования постановления правительства Петербурга от 16 июня 2017 года. В целом по городу работа также идет. Владельцы зданий паспортизируют фасады промышленных объектов, административных, общественных и торговых зданий, жилых домов. Считаю правильным такой тренд, так как это положительно влияет на облик нашего города и несогласованные изменения на фасадах уйдут в прошлое», – добавил он.
Основатель проекта Росперепланировка.рф, Председатель Комиссии по строительству Петербургского отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» Глеб Лукьянов отмечает, что средний срок выполнения и согласования паспорта фасадов – 3-4 месяца, однако проектные организации, участвуя в тендерах по 44-ФЗ, постоянно сталкивались с обманом госзаказчиков. «Как правило, все фасады подверглись самовольным изменениям. Заменены окна, пробиты новые дверные проемы, установлены кондиционеры. Если разрешений получено не было, согласовать паспорт фасада в таком случае нельзя. Сначала надо узаконить все внесенные изменения, если такое возможно. И тут начинаются проблемы. Многие госорганизации позволяют себе не выполнять правила содержания фасадов, вносят в облик зданий изменения, удобные для своей хоздеятельности, а потом считают, что можно свои противоправные действия скрыть, заказав паспорт фасада у проектной организации. Так и идут одни и те же тендеры из года в год по одному зданию», – отмечает он.
Мнение
Глеб Лукьянов, Председатель Комиссии по строительству Петербургского отделения «ОПОРЫ РОССИИ»:
– Надо принимать меры для ускорения паспортизации и приведения в надлежащий порядок фасадов зданий. Нужно выявлять нарушения архитектурного облика, восстанавливать утраченные архитектурные детали. Необходима всеобщая паспортизация жилых и нежилых зданий и настройка плохо работающей в данном сегменте системы госзаказов.
Справка
Паспорт фасада должен содержать титульный лист, текстовую и графическую части, в том числе сведения о заявителе, разработчике, информацию о месторасположении объекта, описание фасадных решений здания, высотных характеристик (включая этажность), стилевых характеристик и композиционных приемов фасада здания, параметров фасада здания (длина, площадь), архитектурных деталей и конструктивных элементов лицевых фасадов, элементов декора, инженерного и технического оборудования. Документ также содержит развертки лицевых фасадов в цвете, чертежи архитектурных деталей и элементов декора в определенном масштабе, цветные фотоматериалы, колерный бланк.
Александр Круглов: «Современное фасадное остекление помогает преобразить архитектуру»
В архитектуре новых зданий заметна тенденция к увеличению площадей фасадных светопрозрачных конструкций, уверен продакт-менеджер департамента маркетинга Pilkington Glass Russia Александр Круглов.
Он подчеркивает, что современное фасадное остекление не только улучшает внешний облик зданий, но и позволяет повысить комфортность нахождения в них за счет энергоэффективных решений.
– Какие особенности современного архитектурного остекления можете выделить?
– За последние годы фасадное остекление зданий существенно преобразилось. Оно стало архитектурно более интересным и сложным. Стала заметна тенденция к увеличению площадей фасадных светопрозрачных конструкций. Больше стало панорамного остекления, максимально больших световых проемов.
Кроме того, архитекторы и застройщики стали большее внимание уделять фасадному остеклению как атрибуту повышения комфортности нахождения в здании. Это касается как жилых, так и коммерческих объектов. Соответственно, все активнее стало задействоваться в зданиях стекло, имеющее высокие энергоэффективные характеристики.
На фото: БЦ «Триколор ТВ», Санкт-Петербург (стекло Pilkington Suncool Optilam® 66/33)
– Можете ли выделить яркие архитектурные объекты, где было задействовано стекло Pilkington Glass Russia?
– Их достаточно много. Можно с уверенностью сказать, что поставки на такие объекты – одно из важных направлений нашей работы. В частности, наши стекла задействованы в офисном здании компании «Новатэк» в Москве, в домах лофт-квартала Docklands в Санкт-Петербурге, в премиальном ЖК «Тургенев» в Краснодаре и на многих других объектах. Готовится отправка стекла для ЖК «Эко Сити» во Владивостоке. Также наша продукция представлена во множестве стран. Это США, Индия, Израиль, ОАЭ, Австралия, Новая Зеландия. Недавно закончили поставку стекла для строительства масштабного бизнес-центра в Гондурасе.
– Каковы технологические особенности вашего стекла?
– Ключевое отличие от похожих продуктов – в применении технологии Double Silver с двойным серебряным напылением. Она позволяет стеклу еще эффективнее препятствовать охлаждению и сберегать тепло помещений в холодное время года, защищать от теплового излучения солнца в летний период. На сегодняшний день это передовая технология в России, применяющаяся при производстве всех энергоэффективных стекол.
На фото: ЖК «Тургенев», Москва (стекло Pilkington Suncool® Silver 50/27 Pro T)
– Участвует ли холдинг SP Glass в отраслевой общественной деятельности? Поддерживаете ли студентов и молодых специалистов?
– Мы являемся одним из лидеров российского производства стекла и светопрозрачных конструкций. Поэтому принимаем активное участие во всех отраслевых мероприятиях. Мы также состоим в Союзе производителей стекла, через него выдвигаем инициативы по совершенствованию законодательства, нормативной документации. Также проводим и собственные мероприятия для партнеров и других игроков рынка.
Активно мы работаем и со студентами. Несколько недель назад стартовал III сезон всероссийского архитектурного конкурса ArchYouth – 2020. Его цель – повышение уровня знаний студентов в области энергоэффективного остекления и создание проектов с использованием мультифункциональной стекольной продукции. Конкурс дает возможность молодым специалистам лучше узнать возможности стекла, познакомиться с именитыми архитекторами, послушать их лекции, побывать на производственных площадках.
Другими словами, участники конкурса не только сделают сильный проект, который можно будет использовать в будущем, но и смогут окунуться в архитекторскую среду, наладить тесные связи с коллегами по цеху.
На фото: Индустриальный парк Zeev Shalom Center (Pilkington Suncool® 70/40)
– Какие тенденции в фасадном остеклении, на Ваш взгляд, в ближайшее время будут наблюдаться?
– Безусловно, ставка будет делаться на энергоэффективность и эстетику. Архитекторы и производители стекла будут акцентировать свое внимание на этом. Также наблюдается тренд на усложнение светопрозрачных продукций. Уже сейчас появились первые примеры параметрических фасадов в России, активнее на объектах будут использоваться различные моллированные стекла. Это позволит подстраивать продукт под любые архитектурные решения.
BetON conf: эффективная площадка для обмена опытом
На VIII Международной конференции BetON conf, проведенной компанией «Полипласт» в Москве, эксперты обсудили актуальные вопросы внедрения современных технологий в производстве бетона и химических добавок.
Форум собрал более двухсот специалистов из России, Германии, Украины, Казахстана и Белоруссии. Среди них – представители ведущих производителей товарного бетона и ЖБИ, отраслевых общественных организаций и вузов.
Стоит отметить, что с этого года данное мероприятие (ранее оно называлось Всероссийская конференция производителей бетона) обрело новое название: BetON conf. Оно подчеркивает его новый международный уровень, еще более объемное и насыщенное содержание.
Открыла конференцию заместитель генерального директора по сбыту и маркетингу ООО «Полипласт Новомосковск» Юлия Кабанова. Она подробно рассказала о текущей деятельности компании, новых продуктах и задействованных технологиях. Юлия Кабанова подчеркнула, что в настоящее время «Полипласт» является лидером в производстве химических добавок для бетона.
Начальник строительной лаборатории НТЦ АО «ГК Полипласт» Ирина Вовк выступила с докладом о последних изменениях в ГОСТ для бетонной отрасли. Информация о нормативных новшествах вызвала большой интерес как производителей, так и потребителей бетонной продукции. Директор НТЦ АО «ГК Полипласт» Анатолий Вовк рассказал о работе возглавляемого им Научно-технического центра компании, особенностях применения добавок в бетон на объектах и площадках. Заместитель руководителя НТЦ ООО «Полипласт Северо-Запад» Наталья Калиновская продолжила тему новых разработок компании. В своем докладе она презентовала решения для дорожного и аэродромного бетона.
С большим интересом все участники конференции выслушали сообщение профессора, директора Института органической химии Мюнхенского технического университета Йохана Планка. Он рассказал о современных технологиях производства бетона и химических добавок в него, которые сейчас применяются за границей. Некоторые технологические решения, задействованные в зарубежных странах, стали открытием для российских компаний. Исполнительный секретарь НП «Союз производителей бетона» Олег Сухарев в своем докладе представил новые вводные о порядке декларирования бетона. Они должны помочь повышению качества строительных материалов.
Отдельный блок конференции был посвящен цементу. В его рамках выступили представители компаний «Евроцемент Групп», «Хайдельберг Цемент», «ЛафаржХолсим». Они рассказали о перспективах развития отрасли и презентовали свои новинки.
Все участники BetON conf высоко оценили прошедшее мероприятие. Они выразили надежду встретиться на этой площадке и в следующем году.
Стоит добавить, что в течение всего года компания «Полипласт», в том числе и в Санкт-Петербурге, проводила для представителей строительной отрасли семинары. Благодаря этим мероприятиям удалось очертить круг проблем, интересующих строителей, и подобрать соответствующую базу для выступлений экспертов.
Мнение
Александр Сурков, начальник отдела качества ООО «ЛСР. Бетон»:
– Хочется отметить выступление каждого докладчика. Было интересно и полезно узнать о последних изменениях в ГОСТ бетонной отрасли, разработках в области дорожного строительства, тонкостях производства самоуплотняющихся бетонов, что позволило проанализировать и свой подход к этому сегменту рынка. Также спикеры подняли наиболее актуальную тему для российского рынка бетона – проект ГОСТ Р «Оценка соответствия. Правила декларирования соответствия смесей и растворов строительных».
Можно точно сказать, что такие мероприятия необходимы, ведь они дают возможность пообщаться с коллегами из самых разных уголков нашей страны и зарубежья, перенять опыт и насытиться актуальной информацией.